Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 о признании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Федеральной службы судебных приставов по незаконными и возложении допущенных нарушений,

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действий судебных приставов-исполнителей отдела УФССП по по не исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и обязании ССП отдела судебных приставов- исполнителей УФССП по устранить в полном объеме допущенные нарушения права на единственное пригодное для проживания помещение семьи А-вых по адресу , отозвать требование об освобождении единственного жилого помещения до возвращения денежных средств должнику - взыскателю по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ Краснооктябрьским райсудом постановлено решение о взыскании с Волгоградской городской общественной организации «Юринформ» в пользу ФИО4 . Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Ею ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление в службу судебных приставов -исполнителей о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени решение не исполнено. Кроме того, судебным решением было установлено, что они полностью оплатили данную квартиру, других средств для приобретения новой квартиры и обеспечения семьи жильем не имеется. В настоящий момент ей выселяться некуда и эта квартира является её единственным жильем. В связи с чем, просит суд признать незаконным действия судебных приставов-исполнителей отдела УФССП по по не исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ССП отдела судебных приставов- исполнителей УФССП по устранить в полном объеме допущенные нарушения права на единственное пригодное для проживания помещение семьи ФИО5 по адресу , отозвать требование об освобождении единственного жилого помещения до возвращения денежных средств должнику - взыскателю по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО4 уточнила заявленные требования и просила признать незаконным действия судебных приставов-исполнителей отдела УФССП по по не исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ССП отдела судебных приставов- исполнителей УФССП по устранить в полном объеме допущенные нарушения права на единственное пригодное для проживания помещение семьи ФИО5 по адресу отозвать требование об освобождении единственного жилого помещения до возвращения денежных средств должнику - взыскателю по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 службы судебных приставов по ФИО7, и судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов УФССП по ФИО6 в судебном заседании возражают против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, полагает требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 441 ГПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со статьей 254 части 1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно статье 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.

Согласно статье 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если в исполнительном документе указан срок исполнения, то срок для добровольного исполнения определяется в соответствии со сроком, указанным в исполнительном документе. Если исполнительный документ предъявлен к исполнению по истечении срока исполнения, указанного в нем, то устанавливаемый срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня возбуждения исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3) о восстановлении на работе;

4) об административном приостановлении деятельности;

5) о конфискации имущества;

6) по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

Постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

После окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ВГОО «Юринформ» в пользу взыскателя ФИО4, долга в размере было возбуждено на основании решения Краснооктябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, после обращения ФИО4 о возобновлнии исполнительного производства по дубликату исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ3 года.

Согласно статье 36 ФЗ «Об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Данный срок действительно не является пресекательным, поскольку по его окончании судебный пристав вправе продолжать исполнительные действия при отсутствии препятствующих для этого оснований, установленных ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ.

Вместе с тем, несоблюдение судебным приставом-исполнителем данного срока является прямым нарушением установленных законодателем требований, обеспечивающих оперативное принятие мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного документа и оценивается судом в совокупности с другими обстоятельствами.

Имеющиеся в материалах исполнительного производства документы не свидетельствуют о надлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем отдела ССП УФССП по своих обязанностей, поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие совершение им в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ всех возможных исполнительных действий, установленных статьями 64 - 68 Федерального закона N 229-ФЗ.

В результате оспоренного ФИО4 бездействия судебного пристава-исполнителя объективно нарушены права и законные интересы взыскателя, поскольку присужденная ей денежная сумма с должника ВГОО «Юринформ» до настоящего времени не взыскана и судебным приставом в рассматриваемый период времени не приняты исчерпывающие меры исполнительного производства по исполнению исполнительного листа.

При таких данных суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований ФИО4 о признании незаконным действий судебных приставов-исполнителей отдела УФССП по по не исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в ходе судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем доказательств принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа в установленный для этого двухмесячный срок не представлено.

При этом, доводы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов УФССП по ФИО3 на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ при пуске отопления в результате прорыва трубопровода произошло затопление подвального помещения ПССП , в связи, с чем восстановить исполнительные производства, в том числе сводное производство о взыскании денежных средств и обязании МЗКО совершить действия в пользу ФИО2 не представлялось возможным, так как они уничтожены горячей водой, для суда неубедительна, поскольку приказом ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на отделы судебных приставов, допустивших утрату исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находящихся в составе исполнительных производств, возложены задачи по их восстановлению.

Так же судом установлено, что исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о выселении ФИО4, ФИО5 с несовершеннолетним сыном ФИО5 из без предоставления другого жилого помещения, было возбуждено на основании решения Краснооктябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ были проведены исполнительные действия по исполнительному документу о выселении ФИО4, ФИО5 с ФИО5 из без предоставления другого жилого помещения, в ходе которых был составлен акт о выселении и описи имущества, акт о вселении.

Ссылка ФИО4 о том, что она не имеет другого жилого помещения, куда могла бы выселиться с семьёй, поскольку решение Краснооктябрьского суда от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в её пользу денежных средств за спорную квартиру до настоящего времени не исполнено, суд считает не убедительными, и не влекущими отмену требования судебного пристава-исполнителя об освобождении единственного жилого помещения до возвращения денежных средств по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что решение суда о выселении ФИО2, из состоялось в 2001 году, то есть в течение 10 лет ФИО4 имела возможность добровольно исполнить решение суда. Кроме того, исполнительное производство о взыскании суммы с ВГОО «Юринформ» в пользу ФИО2 не объединялось в одно исполнительное производство с делом о выселении, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Учитывая изложенное суд приходит, что требования ФИО4 об обязании ССП отдела судебных приставов- исполнителей УФССП по устранить в полном объеме допущенные нарушения права на единственное пригодное для проживания помещение семьи ФИО5 по адресу .кв.24, отозвать требование об освобождении единственного жилого помещения до возвращения денежных средств должнику - взыскателю по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетоврению.

При таких данных, оценив в совокупности исследованные доказательства по делу, и давая им правовую оценку, суд полагает необходимым заявление ФИО4 о признании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Федеральной службы судебных приставов по незаконными и возложении допущенных нарушений удовлетворить частично, признать незаконным действия судебных приставов-исполнителей отдела УФССП по по не исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказав в остальной части заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Заявление ФИО4 о признании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Федеральной службы судебных приставов по незаконными и возложении допущенных нарушений удовлетворить частично.

Признать незаконным действия судебных приставов-исполнителей отдела УФССП по по не исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований ФИО4 об обязании службы судебных приставов отдела судебных приставов- исполнителей УФССП по устранить в полном объеме допущенные нарушения права на единственное пригодное для проживания помещение семьи ФИО5 по адресу отозвать требование об освобождении единственного жилого помещения до возвращения денежных средств должнику - взыскателю по исполнительному листу № от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: подпись С.В. Абрамов

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2011 года

Судья: подпись С.В.Абрамов