Гражданский кодекс часть 1

Гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области, Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области о признании незаконными действий налогового органа

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам-УФНС по Тверской области, Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области о признании незаконными действий по применению ставки транспортного налога к автотранспортному средству.

В обоснование исковых требований указал, что 16 марта 2011г. УГИБДД МВД России по Тверской области поставлен на регистрационный учет автомобиль ГАЗ 2217 государственный регистрационный знак № 69, 1999 года выпуска (микроавтобус на 6 пассажирских мест) с разрешенной максимальной массой 2800кг, мощностью двигателя 110 л.с., категория транспортного средства «В», являющегося его собственностью. В налоговом уведомлении за налоговый период 2011год на данное автотранспортное средство предоставлен расчет - 1925, 00 руб, что соответствует налоговой ставке и налоговой базе в соответствии с действующим законодательством. За налоговый период 2012г. в налоговом уведомлении расчет транспортного налога на этот же автомобиль составил 5500 рублей, с которым он не согласен, поскольку к автомобилю применена налоговая ставка не соответствующая категории транспортного средства. Автомобиль ГАЗ- 2217 относится к типу микроавтобусов, категории «В»-легковой автомобиль, а не автобус. Согласно Классификации и системе обозначения транспортных средств, принятых в России на основании международных требований автомобильные транспортные средства подразделяются на пассажирские, к которому относятся автомобили и автобусы, грузовые и специальные. Согласно Классификации автотранспортных средств, принятой Европейской экономической комиссией ООН, к категории М1 относятся автомобили, используемые для перевозки пассажиров не более 8 мест, класс и эксплуатационное назначение - легковые автомобили, в т.ч. повышенной проходимости. Согласно Конвенции «О дорожном движении», принятой 08.11.1968г., ратифицированной государством, транспортный налог подразделяется на категории и «А,В,С,Д», где «В»-автомобили, за исключением категории «А», разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500кг и число сидящих мест, помимо водителя, не превышает восьми. Его автомобиль имеет 6 посадочных мест, отнесен к категории «В» и максимальную разрешенную массу 2800кг., в связи с чем он относится к легковым автомобилям, и не может быть автобусом.

Просит признать незаконными действия ИФНС России № по <адрес> по применению к легковому автомобилю ГАЗ - 2217 транспортного налога, установленного для автобусов.

Истец ФИО1 в суде поддержал исковые требования по доводам, изложенным в письменных требованиях.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области исковые требования не признал, пояснив, что по информации УГИБДД УМВД России по Тверской области, транспортное средство марки ГАЗ-2217, зарегистрированное на ФИО1 соответствует коду типа транспортного средства-«Специальное пассажирское», относится к категории М2, в связи с чем на автотранспортное средство начисляется налоговая ставка как для автобусов, а не как для легковых автомобилей.

Представитель Управления ФНС по Тверской области в суде возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Управление не является налоговым органом по начислению налогов. Кроме того, отнесение транспортного средства к автобусам произведено не налоговым органом, а заводом изготовителем, а налог исчисляется из представленных сведений из УГИБДД, в связи с чем оснований для применения иной налоговой ставки у налогового органа относительно транспортного средства истца, не имелось.

Представитель 3-го лица УГИБДД УМВД России по Тверской области в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представив письменные возражения на иск, в котором указано, что категория транспортного средства, указываемая в ПТС, означает возможность управления данным автомобилем лицом, имеющим соответствующее водительское удостоверение, и не характеризует данное транспортное средство с позиции назначения и конструктивных особенностей. При определении категории транспортного средства используется Классификация, установленная Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН. Согласно классификации которой, транспортные средства подразделяются на М1, М2, М3, где М2 - это механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие более 8-ми мест для сидения (кроме места водителя). При сертификации механических транспортных средств используется вышеуказанная категория обозначения. Документом, подтверждающим (определяющим) тип транспортного средства является одобрение типа транспортного средства, а не ПТС, и именно данные указанные в одобрении типа транспортного средства предприятием-изготовителем являются основанием для оформления ПТС. Согласно такого ОТТС, выданного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, являющегося органом по сертификации, автомобиль ГАЗ-2217 относится к категории М2 - специальное пассажирское транспортное средство.

Выслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность уплачивать налоги является конституционным требованием и необходимым условием функционирования государства.

В соответствии с Главой 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), исчисляется транспортный налог.

Согласно ст.357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения транспортным налогом. Объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которые транспортные средства зарегистрированы, а также обо всех связанных с ними изменениях, поступают в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Таким органом, на территории Тверской области, является Управление ГИБДД УМВД России по Тверской области.

В силу п.5 ст.362 НК РФ, действующей на момент начисления налога, органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о транспортных средствах, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства, по состоянию на 31 декабря истекшего календарного года до 1 февраля текущего календарного года, а также обо всех связанных с ними изменениях, произошедших за предыдущий календарный год.

Сведения, указанные в пунктах 4 и 5 настоящей статьи, представляются органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, на основании сведений о транспортном средстве, принадлежащем на праве собственности истца, поступивших из Управления ГИБДД УМВД России по Тверской области, налоговый орган исчислил сумму налога, подлежащую уплате ФИО1

В соответствии со ст.361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Тип транспортного средства определяется в паспорте транспортного средства, утвержденного постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 18.05.1993г. №477 «О введении паспортов транспортных средств», и представляющего собой документ, действующий на всей территории Российской Федерации для регистрации и допуска транспортных средств к эксплуатации и участию в дорожном движении.

Согласно паспорта транспортного средства № (далее ПТС) на ГАЗ2217, микроавтобус на 8 мест, принадлежащий ФИО1, он относится к категории «В».

Согласно приложения 3 к Положению о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, к транспортным средствам категории «В» (по Классификации Конвенции о дорожном движении от 08.11.1968г.) относятся как механические транспортные средства для перевозки пассажиров, имеющие не менее четырех колес и не более восьми мест для сидения (кроме места водителя) ( легковые), так и механические транспортные средства для перевозки грузов, максимальная масса которых не более 3,5 тонн (грузовые).

В строке ПТС «Наименование» (тип ТС) в соответствии с Положением указывается характеристика транспортного средства, определяемая его конструкторскими особенностями, назначением и приведенная в Одобрении типа транспортного средства, например: «Легковой», «Автобус», «Грузовой-самосвал, фургон, кран» и т.д. Согласно пункта 26 Положения в строке 2 паспорта транспортного средства «Марка, модель ТС» указывается условное обозначение транспортного средства, состоящее из буквенного, цифрового или смешанного обозначения. Вторая цифра обозначения модели транспортного средства указывает на его тип (вид автомобиля).

Так, в рассматриваемом случае в ПТС69 МК № на автотранспортное средство – ГАЗ- 2217, вторая цифра не свидетельствует о принадлежности к легковому автомобилю.

Таким образом, указание в ПТС категории «В» не свидетельствует об относимости того или иного транспортного средства к легковым либо к грузовым.

При определении категории транспортного средства используется классификация, установленная Комитетом по внутреннему транспорту Европейской экономической комиссии ООН (далее КВТ ЕЭК ООН) кредитованным в рамках заключенного соглашения о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены или использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных учреждений, выдаваемых на основе этих предписаний (далее Женевское соглашение), которым утверждено единообразное техническое предписание соответствия колесных транспортных средств, предметов оборудования и части.

Согласно вышеуказанной классификации транспортных средств они подразделяются на : М1, М2, М3.

Согласно документа, выданного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, являющегося органом по сертификации автотранспорта, автомобиль ГАЗ-2217 относится к категории М 2- «автобус», и, следовательно не относится к легковым автомобилям.

Из имеющейся в материалах дела информации УГИБДД УМВД России по Тверской области, автомобиль «ГАЗ-22171» является специальным пассажирским транспортным средством, и не относится к легковым автомобилям.

Доводы истца на указание в ПТС категории «В» не свидетельствуют о том, что транспортное средство относится к легковому транспортному средству, а указывает на то, что правом управления таким транспортным средством предоставлено лицам, имеющим удостоверение водителя категории «В».

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что налоговым органом транспортный налог за 2012 год на автомобиль ГАЗ-2217 исчислен в соответствии с представленными в налоговой орган сведениями, поступившими из соответствующего органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, с применением налоговой ставки равной 50 рублей для автобусов с мощностью двигателя до 200 л.с.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области, Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области о признании незаконными действий налогового органа по применению к автотранспортному средству-автомобилю ГАЗ2217 государственный регистрационный знак № ставки транспортного налога для автобуса с мощностью двигателя до 200 л.с. оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:подпись