Гражданский кодекс часть 1

Заявитель ФИО7 обратился в суд с заявлением, в порядке особого производства, об установлении юридического факта нахождения на иждивении несовершеннолетнего ребенка супруги ссылаясь на то, что он проходит военную службу по контракту в ФКУ «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», его ежемесячный доход составляет 75 000 рублей. 20.08.2011 года заключен брак между ФИО7 и ФИО11 в период которого, ДД.ММ.ГГГГ году родился ребенок – ФИО3. У ФИО12 имеется несовершеннолетний ребенок от первого брака – ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения. По утверждению заявителя, он, супруга и двое несовершеннолетних детей проживают совместно в служебной квартире в <адрес>. Супруга не работает, получает ежемесячно алименты на содержание несовершеннолетней ФИО1 в размере 4 350 рублей. Поскольку супруга не может самостоятельно материально обеспечить несовершеннолетнюю ФИО1, заявитель полагает, что несовершеннолетняя ФИО1 находится на его иждивении, так как его доход является основным и постоянным источником средств существования ФИО1. В своем заявлении ФИО7 указывает, что установление факта нахождения несовершеннолетней ФИО1 на иждивении, позволит ему реализовать в полном объеме все права военнослужащего, установленные и гарантированные Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с чем заявитель был вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании заявитель ФИО7 поддержал заявление по изложенным в нём доводам.

В судебном заседании заинтересованное лицо – ФИО8 просила удовлетворить заявление.

В судебном заседании представитель ФКУ «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что к ним поступал рапорт ФИО7 по вопросу установления факта нахождения у него на иждивении несовершеннолетней ФИО1. Было разъяснено, что решение данного вопросы в компетенцию ФКУ «Дальневосточный центр материально-технического обеспечения федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» не входит.

Выслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав и оценив доказательства, представленные заявителем в обоснование заявления, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО7 и ФИО8 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего представлено свидетельство о заключении брака II-АН №, выданное Отделом записи актов гражданского состояния Администрации <адрес>. После заключения брака ФИО6 присвоена фамилия «ФИО10».

Согласно свидетельству о рождении IV-АН №, выданного Отделом ЗАГС администрации <адрес>, несовершеннолетняя ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ году у ФИО9 и ФИО6. Постановлением главы администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ№ фамилия малолетней ФИО2 изменена на фамилию «ФИО10».

Согласно свидетельству о рождении II-ТН №, выданного Управлением ЗАГС <адрес> главного управления ЗАГС <адрес>, несовершеннолетняя ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 и ФИО8.

Согласно справке начальника ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО7 проходит военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в его личном деле значатся члены семьи: ФИО8 (супруга), ФИО3 (дочь).

Согласно справке начальника ФКУ «ДВЦМТО Росгвардии» от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО4 является нанимателем служебной 3-х комнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> «а», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№. Совместно с нанимателем в указанное служебное жилое помещение вселены члены семьи: ФИО8 (супруга), ФИО3 (дочь).

Из справок о доходах физического лица ФИО7 за 2017, 2018 годы следует, что ФИО7 имеет ежемесячный доход в пределах 70 324 рубля 80 копеек – 78 189 рублей 06 копеек (до удержания НДФЛ).

Из представленных суду доказательств следует, что несовершеннолетняя ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет родителей: ФИО9 и ФИО8. Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ№, вынесенного судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО9 о взыскании алиментов в размере 1/6 доли заработка и (или) иного дохода должника, в пользу ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Согласно справке генерального директора ООО «Интех строй» от ДД.ММ.ГГГГ№, в соответствии с исполнительным производством от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района <адрес> по делу №, с заработной платы должника ФИО9 в пользу взыскателя ФИО8 ежемесячно взыскиваются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – ФИО1 в размере 4 350 рублей 00 копеек. Мать несовершеннолетней ФИО1 – ФИО8, являясь трудоспособной, не работает. Однако доказательств, подтверждающих получение (не получение) матерью ребенка доходов от иной деятельности, от использования имущества, суду не представлено.

Несовершеннолетний ребенок является иждивенцем по причине не наступления трудоспособного возраста. Такое иждивение не требует подтверждения и вытекает из родственных отношений. Статьей 47 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке. Согласно ч.1 ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Несовершеннолетняя ФИО1ДД.ММ.ГГГГ года рождения не состоит в родственных отношениях с заявителем ФИО4. Лицами, у которых на иждивении находится несовершеннолетний ребенок, в силу Семейного кодекса РФ, являются его родители, которые материально обеспечивают ребенка либо в добровольном порядке либо в принудительном, посредством взыскания алиментов. Алименты в судебном порядке взысканы с ФИО9 в апреле 2013 года, тогда как исполнительный документ предъявлен к исполнению лишь в мае 2018 года. Доказательств того, что ФИО9 не оказывал материальную поддержку своему ребенку в добровольном порядке, суду не представлено. Сведений об уклонении ФИО9 от содержания своего ребенка, о наличии у ФИО9 задолженности по алиментам, суду не представлено, с момента возбуждения исполнительного производства алименты выплачиваются регулярно, в связи с чем суд приходит к выводу о материальном обеспечении несовершеннолетней ФИО1 родителями в добровольном порядке (до возбуждения исполнительного производства), так и в принудительном, а также об оказании материальной поддержки помимо алиментов.

В соответствии со ст. 5 Протокола № 7 от 22.11.1984 года к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, супруги обладают равными правами и несут равную гражданско-правовую ответственность в отношениях между собой и со своими детьми в том, что касается вступления в брак, пребывания в браке и при его расторжении. Настоящая статья не препятствует государствам принимать такие меры, которые необходимы для соблюдения интересов детей.

В соответствии с ч.1,2 ст. 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно п.1 ч.1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с п.2 ч.2 ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

В постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 21.06.1985 №9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» указано, что разрешение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно обеспечивать не только защиту охраняемых законом интересов граждан, но и государства. Обращено внимание судов на необходимость строго соблюдения законодательства при рассмотрении дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Всемерно защищая права и охраняемые законом интересы граждан, суды вместе с тем должны пресекать попытки отдельных лиц использовать судебный порядок установления фактов в целях последующего неправомерного получения льгот и иных имущественных выгод.

Финансирование социальных гарантий и компенсаций военнослужащих осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В силу принципов гражданского судопроизводства право выбора способа защиты своих прав принадлежит гражданину.

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривая социальные гарантии и компенсации, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с п.5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

Круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определен в п.5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также положениями ЖК РФ в их системной взаимосвязи, и является исчерпывающим.

Согласно п.5 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются предусмотренные законом социальные гарантии, компенсации, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, а также лица находящиеся на иждивении военнослужащих.По смыслу п.5 ч.2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в Законе, а также лица, находящиеся на иждивении. Ребенок супруги военнослужащего не относится к перечисленному в абз.5 п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» перечню лиц, которые могут быть признаны членом семьи военнослужащего.

В соответствии с положениями ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета; военнослужащие – граждане при увольнении и совместно проживающие с ними члены их семей имеют право на обеспечение жилым помещением.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 №8 «О практике рассмотрения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, лицо, находящееся на иждивении военнослужащего, получает право на предусмотренные законом «О статусе военнослужащих» социальные гарантии, компенсации, а также право на обеспечение жилым помещением.

Понятие иждивения как факта, имеющего юридическое значение, в каждой из отраслей законодательства Российской Федерации имеет свои принципиальные особенности. Федеральный закона от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» не раскрывает значение термина « иждивение», в связи с чем для его определения возможно применение аналогии права (ч.4 ст. 1 ГПК РФ). Согласно ч.3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» члены семьи признаются состоявшими на иждивении кормильца, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Согласно ч.2 ст. 179 Трудового кодекса РФ под иждивенцами понимаются члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь, осуществляемая систематически (то есть эта помощь должна быть не разовая, от случая к случаю).

Под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всем необходимым при отсутствии у члена семьи материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество военнослужащего являются единственным источником средств их существования.

Для признания помощи военнослужащего основным источником средств к существованию при наличии у члена семьи, кроме средств, предоставляемых военнослужащим других источников дохода, необходимо установление того, что без этой помощи член семьи не сможет обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования.

С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных норм права суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для установления юридического факта нахождения несовершеннолетней ФИО1 на иждивении ФИО4 не имеется, поскольку они не состоят в родственных отношениях, представленные заявителем доказательства, оцененные судом в совокупности, не подтверждают факт нахождения несовершеннолетней на иждивении заявителя, а свидетельствуют о периодической, незначительной материальной поддержке. Под иждивением понимается факт нахождения на полном содержании гражданина или получение от него помощи, которая является постоянным и основным источником средств к существованию. Факт совместного проживания ФИО4 с ФИО8 и ее несовершеннолетним ребенком, ведение общего хозяйства, не являются достаточным и бесспорным доказательством того, что несовершеннолетняя ФИО1 находится на иждивении военнослужащего ФИО4. В ходе рассмотрения дела установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 имеет обоих родителей ФИО8 и ФИО9, на которых возложена обязанность по содержанию ребенка. Отец ребенка – ФИО9 регулярно выплачивает алименты на содержание дочери, доказательств уклонения отца от материальной поддержки ребенка, заявителем не представлено. Задолженности по алиментам не имеется. К несению дополнительных расходов на содержание ребенка отец не привлекался. Выплачивая алименты, ФИО9, выполняет обязанность по содержанию своего ребенка в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации. Доказательств того, что предоставляемое отцом ребенка материальное обеспечение является недостаточным для несовершеннолетней ФИО1, не представлено. В судебном порядке не рассматривались вопросы лишения родительских прав, ограничения родительских прав ФИО9, вопрос удочерения заявителем несовершеннолетней ФИО1. В силу Семейного кодекса РФ, предполагается, пока не доказано иное, что несовершеннолетний ребенок находится на иждивении своих родителей, и именно материальное обеспечение, предоставляемое родителями, является постоянным и основным источником средств существования несовершеннолетнего ребенка.С учетом вышеизложенного, довод заявителя о выплате ФИО9 алиментов в размере, ниже величины прожиточного минимума на детей, установленного губернатором <адрес>, не является безусловным основанием для установления факта нахождения несовершеннолетней ФИО1 на иждивении ФИО4.

В обоснование заявленного требования ФИО4 представлен товарный чек на сумму 19 799 рублей 00 копеек, счет-фактура ООО «ДНС Амур», подтверждающие приобретение ДД.ММ.ГГГГФИО4 ноутбука. Также представлен товарный чек, счет-фактура от ДД.ММ.ГГГГ ДНС Ритейл, в подтверждение приобретения смартфона. Кроме того, представлена расписка в подтверждение несения расходов по приобретению детской мебели. Доказательств, что данные товарыприобретены лично несовершеннолетней ФИО1 суду не представлено. Кроме того, данное обстоятельство не свидетельствует о нахождении несовершеннолетней ФИО1 на иждивении заявителя, не свидетельствует о систематическом характере материального обеспечения.

В обоснование заявленного требования, в подтверждение несения расходов на ФИО1, ФИО4 представлен электронный билет на самолет на имя ФИО1 и электронный проездной документ на поезд. Данные расходы не свидетельствуют о систематическом характере материальной поддержки несовершеннолетней, а имеют разовый характер.

Представленные заявителем в обоснование заявленного требования договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, справка помощника командира войсковой части 3424 от ДД.ММ.ГГГГ№ о несении ФИО4 расходов по найму жилья не подтверждают факт нахождения на полном содержании несовершеннолетней ФИО1, а также не свидетельствуют о получении помощи, являющейся постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку данные расходы были понесены заявителем в интересах членов своей семьи.

Представленная заявителем справка МБОУ «Средняя школа №» от ДД.ММ.ГГГГ об оплате горячего питания ученицы МБОУ «Средняя школа №» ФИО1, не свидетельствуют о получении несовершеннолетней помощи, являющейся постоянным и основным источником средств к существованию. Не представлены доказательства, что данные расходы были понесены не за счет денежных средств, предоставляемых родителями несовершеннолетнего ребенка.

Доводы заявителя относительно того обстоятельства, что им ежемесячно несутся расходы по внесению платы за квартиру, коммунальные услуги и электроэнергию в связи с использованием жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> «А»-17, а также представленные счета, чеки, им несутся расходы по оплате сотовой связи, свидетельствуют о несении расходов в интересах членов семьи ФИО4, а не о регулярной материальной поддержке несовершеннолетней ФИО1. Кроме того, не представлено доказательств, что выплачиваемые отцом ребенка алименты не компенсируют расходов в отношении ФИО1.

Каких – либо относимых и допустимых доказательств тому, что несовершеннолетняя дочь супруги находится на полном содержании заявителя или получает от него помощь, которая носит систематический характер, является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, при наличии обоих трудоспособных родителей, заявителем, в нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ, в суд первой инстанции не представлено. При таких обстоятельствах суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО7 об установлении юридического факта нахождения на иждивении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2018 года.

Судья Шишкина Н.Е.