Гражданский кодекс часть 1

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Зиновьевой С.П., при секретаре Стенковой Ю.С., с участием представителей истца Золотарева С.Н., Синицына А.И., ответчика Коробко Е.П., представителя ответчика Белицкой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» к ФИО1 о возложении обязанности установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» (далее ТСН СНТ «Озерное», до реорганизации СПК «Озерное») обратилось в суд с иском к Коробко Е.П. о возложении обязанности установить прибор учета электрической энергии на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя. В обоснование иска указано, что Коробко Е.П. имеет в собственности земельный участок №А и жилой дом на территории Садоводческого потребительского кооператива «Озерное», ведёт садоводство в индивидуальном порядке на территории кооператива. ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с ПАО «Волгоградэнергосбыт» договор о предоставлении услуг подачи электроснабжения №, согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии надлежащего качества, отпуская электроэнергию ответчику через присоединенную сеть в необходимом объеме, при этом ответчик приобретает электрическую энергию для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Поставка электрической энергии Коробко Е.П. осуществляется через присоединенную сеть СПК «Озерное». Между ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и СПК «Озёрное» (Потребитель) ДД.ММ.ГГГГ заключен Договор энергоснабжения № (далее Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Потребителю в точках поставки, определенных Приложением 3 к Договору, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных Договором. ДД.ММ.ГГГГ представителем ПАО «Волгоградэнергосбыт» Бледных В.В., в присутствии председателя правления СПК «Озерное» Золотарева С.Н., составлен Акт обследования прибора учета электроэнергии (заводской №), установленного по адресу: <адрес>, СПК «Озерное», <адрес>А. К состоянию прибора учета электроэнергии имелись замечания. Как видно из Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ точка присоединения электроустановок сторон - наконечник соединения кабельной линии 0,4 кВ на угловой опоре по <адрес>, напротив строения №. Источник питания - ТП-418. Уровень напряжения - 0,4 кВ. В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Краснослободского районного суда <адрес> по гражданскому делу № удовлетворен иск Коробко Е.П. о признании незаконными действий СПК «Озерное» по прекращению подачи и отключению электрической энергии земельного участка и жилого дома и обязании восстановить технологическое подключение земельного участка.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (абз. 4 п. 8 (5).

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ Потребитель обязан подключать к своим сетям субпотребителей только с соблюдением установленного порядка технологического присоединения, при условии внесения соответствующих изменений в настоящий договор.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункту 136 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", при отсутствии приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов потребление электроэнергии считается безучетным.

На основании изложенного просит суд обязать ФИО1 установить прибор учета электрической энергии, соответствующий требованиям действующего законодательства, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, расположенных по адресу: <адрес>, участок №А, в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Коробко Е.П. и СПК «Озерное»; взыскать с ФИО1 в пользу Садоводческого потребительского кооператива «ОЗЕРНОЕ» ИНН № ОРГН № расходы по оплате государственной пошлины, в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представители истца Золотарев С.Н., Синицын А.И. исковые требования поддержали, пояснили, что после реорганизации истцом является ТСН СНТ «Озерное», в связи с чем судом вынесено определение о замене истца СПК «Озерное» на ТСН СНТ «Озерное».

Ответчик Коробко Е.П., представитель ответчика Белицкая О.С. возражали против иска, т.к. ответчик получает электроэнергию по договору с ПАО «Волгоградэнергосбыт». Прибор учета установлен согласно схеме пиатния электроустановки, отраженной в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подисанным председателем правления СПК «Озерное» Золотаревым С.Н. За период действия договора схема питания электроустановки не изменилась. Изменение договора возможно по соглашению сторон, совершается в той же форме, что и договор, либо по решению суда по заявлению одной из сторон договора. В связи с этим попытки одностороннего изменения условия договора со стороны третьего лица, не являющегося стороной договора, СПК «Озерное» незаконны.

Представитель третье лица ПАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Выслушав представителей истца Золотарева С.Н., Синицына А.И., поддержавших иск, ответчика Коробко Е.П., представителя ответчика Белицкую О.С., возражавших против иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, вытекающие из публичных договоров, заключенных на розничных рынках электрической энергии регулируются Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии").

Пунктом 144 Основных положений установлено, что приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности (в отношении граждан, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, - на границах земельных участков) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - на границе земельного участка) объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности (в отношении гражданина, осуществляющего ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, - к границе земельного участка), в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта. (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622).

Пункт 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Пункт 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусматривает, что обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права.. .

Суд установил.

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок №А, и расположенный на нем жилой дом, площадью 293 кв. м, находящиеся на территории Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» (до реорганизации – Садоводческий потребительский кооператив «Озерное»), где ведёт садоводство в индивидуальном порядке, не являясь членом Товарищества.

ДД.ММ.ГГГГ Коробко Е.П. (потребитель) и ПАО «Волгоградэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) заключили договор электроснабжения № (далее по тексту Договор). Согласно п. 1 Договора стороны определили, что Гарантирующий поставщик обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу «электроснабжение» в точки поставки в пределах 15 кВт максимальной мощности на электрооборудование, расположенное по адресу <адрес>, потребитель обязуется производить оплату предоставленной коммунальной услуги. Услуги по передаче электрической энергии в рамках исполнения обязательств Гарантирующего поставщика оказываются сетевой организацией филиал ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» (п. 1.4 Договора).

Пунктом 5.1 Договора определено, что объем фактически поставленной потребителю коммунальных услуг «электроснабжения» определяется Гарантирующим поставщиком на основании показаний прибора учета, соответствующего требованиям, указанным в пункте 2.3 договораю

В пункте 2.3 Договора указаны сведения о приборе учета, а также место установке «на опоре».

Прибор учета установлен согласно схеме питания электроустановки, отраженной в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным сторонами, где место положение прибора учета указано у опоры, находящейся в непосредственной близости относительно земельного участка ответчика.

Председатель правления СПК «ОЗЕРНОЕ» Золотарев С.П. акт разграничения балансовой принадлежности сторон № от ДД.ММ.ГГГГ подписал в службе судебных приставов во исполнение решения суда, принятого по иску Коробко Е.П. об обязании СПК «Озерное» подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности за состояние электрических сетей.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Так как место установки прибора учета соответствует пункту 2.3 Договора электроснабжения №, заключенного Коробко Е.П. и ПАО «Волгоградэнергосбыт», схеме питания электроустановки, отраженной в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного обеими сторонами во исполнение решения суда, а также не противоречит вышеприведенному пункту 144 Основных положений, основания для изменения места установки прибора учета отсутствуют.

Ссылка стороны истца на договор о предоставлении услуг подачи энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ПАО «Волгоградэнергосбыт» и СПК «ОЗЕРНОЕ», обязывающий подключать к своим сетям субпотребителей только с соблюдением установленного порядка технологического присоединения, не состоятельна, так как, как указано выше, в силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство может создавать только права (не обязанности) для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Гражданский кодекс РФ и иные законы не содержат норм о возникновении у субпотребителей на основании договора энергоснабжения какой-либо обязанности перед Потребителем, в данном случае перед ТСН СНТ «Озерное» (ранее СПК «Озерное»), в том числе, касающейся места установки прибора учета.

Доводы представителей истца о том, что Коробко Е.П. обязан установить прибор учета исключительно на границе балансовой принадлежности в силу приведенных ими правовых норм не состоятельны в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 25.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила), в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 Правил, должны быть указаны, в том числе:

а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 25 метров от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя;

в) требования к приборам учета электрической энергии (мощности), устройствам релейной защиты и устройствам, обеспечивающим контроль величины максимальной мощности.

Из этого следует, что норма подпункта "а" пункта 25 Правил устанавливает пределы возможного расположения точки присоединения в пределах участка заявителя и не позволяет сетевой организации возлагать на заявителя дополнительные не предусмотренные Правилами обязанности по выполнению мероприятий по технологическому присоединению за пределами границ участка.

Распределение мероприятий по технологическому присоединению и обязанностей по их выполнению заявителем и сетевой организацией производится по границе участка заявителя в соответствии с пунктами 16.1, 16.3, подпунктом "г" пункта 25.1 Правил технологического присоединения.

Их системного толковании пунктов 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (понятие точки присоединения), пункта 25.1 Правил технологического присоединения, пункта 144 Основных положений, следует вывод, что ответчик, как заявитель, предусмотренный пунктом 14 Правил (физическое лицо), вправе установить прибор учета электрической энергии (мощности) в пределах своего земельного участка.

Таким образом, место установления прибора учета ответчика соответствует нормам действующего законодательства.

В иске указывалось, что в связи с недостатками прибора учета №, зафиксированными в акте обследования ДД.ММ.ГГГГ, ставится вопрос об установлении ответчиком прибора учета, соответствующего требованиям законодательства. При рассмотрении дела подтверждено наличие у ответчика прибора учета, соответствующего требованиям законодательства. Так, ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Волгоградэнергосбыт» и ответчик актами № и № зафиксировали замену и опломбировку прибора учета потребителя Коробко Е.П. по заявке абонента, счетчик №, показания 000000,0 пригодного к учету и годного к эксплуатации. В связи с чем спорным при рассмотрении дела являлся лишь вопрос места установления прибора учета.

На основании изложенного иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Товарищества собственников недвижимости садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» к ФИО1 о возложении обязанности установить прибор учета электрической энергии, соответствующего требованиям действующего законодательства, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с Актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ФИО1 и СПК «Озерное», взыскании с ФИО1 по оплате государственной пошлины, в размере 6 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Дзержинский районный суд г. Волгограда в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2019 г.

Судья Зиновьева С.П.