ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2956/2010 от 24.08.2010 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу (Номер обезличен)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи (Дата обезличена) года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе : председательствующего судьи Мартыненко С.А. при секретаре судебного заседания Грищенко Е.Г. с участием прокурора - помощника прокурора Центрального района г. Сочи Мороз С.А., представителя ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ КК по доверенности Порынова А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Боджлкову Р.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения,

У с т а н о в и л:

Прокурор Центрального района гор. Сочи обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Боджлкову Р.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения, где указывает, что в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки установлено, что Боджоков Р.А., (Дата обезличена) г.р., (Дата обезличена) получил водительское удостоверение (...), на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств (...) от (Дата обезличена), выданной экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта (Номер обезличен)(...).

Вместе с тем, с (...) года по настоящее время Боджоков Р.А. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер (Номер обезличен)» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств».

Таким образом, наличие у Боджокова Р.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья, в связи с чем, на основании изложенного, руководствуясь статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации, статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ « О безопасности дорожного движения», статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит запретить Боджлкову Р.А. управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ Краснодарского края и обязать Боджокова Р.А. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством (...), выданное (Дата обезличена)г. МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле просит иск удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Боджоков Р.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, не уведомил суд об уважительных причинах неявки не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем суд вправе в силу ст. 167 ч. 4 ГПК РФ рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо ГИБДД УВД г. Сочи просит рассмотреть дело без участия их представителя на усмотрение суда.

Представитель ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ КК по доверенности Порынов А.Ю. в судебном заседании просит иск удовлетворить как обоснованный.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела суд считает, что иск прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Боджлкову Р.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Центрального района г. Сочи проверки установлено, что Боджоков Р.А., (Дата обезличена) г.р., (Дата обезличена) получил водительское удостоверение (...), на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств (...) от (Дата обезличена), выданной экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта (Номер обезличен) города Сочи.

Вместе с тем, с (...) года по настоящее время Боджоков Р.А. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотических средств».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту, направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.

В силу требований ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Перечень отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, на занятие которыми устанавливаются ограничения, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанный перечень утвержден Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, в него включены страдающие наркоманией водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» при наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

Согласно сведениям ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК Боджоков Р.А. состоит на диспансерном учете с (...) года с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств»; за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к числу основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения относится соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Главной задачей обеспечения безопасности дорожного движения является охрана жизни и здоровья граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Зависимость от наркотических средств влияет на способность человека руководить своими действиями, может привести к расстройствам поведения, при осуществлении управления транспортным средством, может послужить причиной совершения дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями.

Таким образом, наличие у Боджокова Р.А. водительского удостоверения, предоставляющего право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: участников дорожного движения, - и нарушает их права на безопасность дорожного движения, сохранение жизни и здоровья. Круг этих лиц постоянно меняется и является неопределенным.

Доказательствами, подтверждающими факт осуществления деятельности в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения являются справка ГУЗ «Наркологический диспансер № 2» ДЗ КК, согласно которой Боджоков Р.А. состоит на диспансерном учете с февраля 2009 года с диагнозом «Синдром зависимости от наркотических средств», за допуском к управлению автотранспортом в диспансер не обращался ; водительской карточкой на имя Боджокова Р.А., согласно которой последний (Дата обезличена) получил водительское удостоверение (...).

Пунктом 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьями 2 и 20 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь.

В силу требований ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Боджлкову Р.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения иска, запретить Боджлкову Р.А. управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ Краснодарского края и обязать его сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством (...), выданное (Дата обезличена)г. МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.

Кроме этого в силу ст. 103 ГПК РФ суд также считает необходимым взыскать с Боджокова Р.А. в доход государства государственную пошлину, от которой истец был освобожден, в размере (...) рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление прокурора Центрального района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Боджлкову Р.А. о запрете деятельности, осуществляемой в нарушение законодательства о наркотических средствах и законодательства о безопасности дорожного движения иска.

Запретить Боджлкову Р.А. управлять транспортными средствами до улучшения состояния здоровья и снятия с диспансерного учета в ГУЗ «Наркологический диспансер №2» ДЗ Краснодарского края.

Обязать Боджокова Р.А. сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством (...), выданное (Дата обезличена)г. МЭО ГИБДД УВД по городу Сочи.

Взыскать с Боджлкову Р.А. в доход государства государственную пошлину в размере (...).

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.

С у д ь я

Мотивированное решение суда составлено (Дата обезличена) года