Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области к Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области обратилось в суд с иском к Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» о прекращении деятельности в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Истец исковые требования мотивировал тем, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области в соответствии со ст. 38 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» изучены документы, содержащиеся в учетном деле Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до». Собранием инициативной группы ДД.ММ.ГГГГ г. принято решение о создании Тверской областной спортивной федерации борьбы самбо и дзю-до. Инициаторами создания Организации выступили 10 физических лиц. Устав общественной организации зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана соответствующая запись в областном реестре уставов общественных объединений, зарегистрированных в отделе юстиции Тверской областной администрации. В Устав Организации были внесены изменения ДД.ММ.ГГГГ в связи с приведением устава в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общественных объединениях». Организации выдано свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением Управления № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав Организации в новой редакции, на основании чего Организации выдано свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Юридический адрес Организации: Ведомственный номер Организации: №.

В соответствии с Уставом основной целью деятельности Организации является: развитие самбо и дзю-до в Тверской области, популяризация этих видов спорта как активного отдыха и укрепление здоровья граждан, формирование активного образа жизни.

Руководящие органы Организации: высший орган управления - Конференция (п.2 ч.6 Устава), постоянно действующий руководящий орган – Президиум (п.4 ч.6 Устава), исполнительно-распорядительный орган – Исполнительный комитет (п.5 ч.6 Устава), Исполнительный директор. Согласно выписки из ЕГРЮЛ лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации является Исполнительный директор ФИО1. Сведения о переизбрании Исполнительного директора Организации в Управление не поступали.

В результате изучения материалов учетного дела Общественной организации Тверская областная федерация самбо и дзю-до» выявлены нарушении законодательства РФ, а именно:

- нарушен абз. 4 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» - Организация с 2005 г. не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятель6ности с указанием постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, что свидетельствует о неоднократном нарушении законодательства РФ;

- нарушен абз.8 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» - Организация не информировала орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в сроки, которые установлены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 №212 №О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». Организацией в Управление не представлены отчеты по форме ОН0003 за 2006, 2007, 2008, 2009 годы, что свидетельствует о неоднократном нарушении законодательства РФ.

Обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности предусмотрена в абз. 3 п.3 ч. 4 Устава Организации. В соответствии с п.2 ст.14 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования в учредительных документах некоммерческой организации обязательны для исполнения смой некоммерческой организацией, ее учредителями. Таким образом, Организация не исполняет обязанность по предоставлению информации о продолжении своей деятельности, также предусмотренную ее учредительным документом.

На основании выявленных нарушений Управлением 04 июня 2010 года в адрес руководящих органов Организации вынесено письменное предупреждение, направленное по юридическому адресу Организации () и по домашнему адресу Исполнительного директора ().

Корреспонденция, направленная по юридическому адресу Организации вернулась в Управление с отметкой почты России «истек срок хранения». Корреспонденция, направленная по домашнему адресу была получена 08.06.2010 года.

В предупреждении установлен срок устранения допущенных нарушений до 16 июля 2010 года.

До настоящего времени Организацией не приняты меры по устранению допущенных нарушений в своей деятельности. Уважительные причины, по которым Организация не представила необходимые сведения о своей деятельности, также не представлены.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения в суд с заявлением о признании данною объединения прекратившим свою деятельность и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с этими обстоятельствами Управление Министерства юстиции по Тверской области обратилось в суд с иском о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Определением Заволжского районного суда г.Твери от 17.08.2010 г., вынесенным в порядке подготовки дела к судебному разбирательству были привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований на предмет спора на стороне ответчика – Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, письменным заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель ответчика – Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, в установленный судом срок возражений на исковые требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований на предмет спора на стороне ответчика – Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований на предмет спора на стороне ответчика – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных объединений» № 82-ФЗ от 19.05.1995 года (с изменениями и дополнениями на 02.02.2006 г.) общественное объединение обязано ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в государственный реестр юридических лиц.

Согласно ст. 29 Федерального Закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридических лиц.

В соответствии со ст. 26 Федерального Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 года, вступившего в силу с 01.07.2002 года, юридические лица, зарегистрированные до вступления в силу настоящего Федерального Закона, обязаны в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального Закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а»-«д», «л» п. 1 ст. 5 настоящего Федерального Закона.

В ходе судебного заседания судом установлено, что собранием инициативной группы ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании Тверской областной спортивной федерации борьбы самбо и дзю-до, что подтверждается протоколом собрания инициативной группы по созданию Тверской областной спортивной федерации самбо и дзюдо, тренерского совета области и ведущих спортсменов-самбистов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Распоряжением отделом юстиции Тверской областной администрации № от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии со ст.11 Закона СССР «Об общественных объединениях» и постановлением Верховного Совета РСФСР «О регистрации общественных объединений в РСФСР и регистрационном сборе» был зарегистрирован Устав общественной организации, о чем сделана соответствующая запись в областном реестре уставов общественных объединений.

Как установлено судом, распоряжением Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области № «О регистрации Устава в новой редакции общественного объединения» от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Устав Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» в новой редакции, на основании чего Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» выдано свидетельство о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11, 12).

В соответствии с Уставом основной целью деятельности Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» является: развитие самбо и дзю-до в Тверской области, популяризация этих видов спорта как активного отдыха и укрепление здоровья граждан, формирование активного образа жизни.

Руководящие органы Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до»: высший орган управления - Конференция (п.2 ч.6 Устава), постоянно действующий руководящий орган – Президиум (п.4 ч.6 Устава), исполнительно-распорядительный орган – Исполнительный комитет (п.5 ч.6 Устава), Исполнительный директор.

Из материалов дела судом установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области была произведена проверка деятельности Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» по имеющимся материалам в учетном деле указанного объединения.

В ходе указанной проверки Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области были выявлены нарушения законодательства РФ, а именно:

Кроме того, обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности предусмотрена в абз. 3 п.3 ч.4 Устава Организации (л.д. 14-18).

В соответствии с п. 2 ст. 14 «Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). Таким образом, Тверское региональное отделение межрегионального общественного движения «Национально-Державный путь Руси» не исполняет обязанность по предоставлению информации о продолжении своей деятельности, предусмотренную ее учредительным документом.

На основании выявленных нарушений Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области 04.06.2010 года в адрес руководящих органов Организации вынесено письменное предупреждение, которое было направленно по юридическому адресу Организации () и по домашнему адресу Исполнительного директора ( ).

В вышеуказанном предупреждении Управлением Министерства юстиции РФ по Тверской области были указаны нарушения и установлен срок для устранения нарушений до 16.07.2010 года.

Из материалов настоящего дела установлено, что корреспонденция, направленная по юридическому адресу Организации вернулась в Управление с отметкой почты России «истех срок хранения». Корреспонденция, направленная по домашнему адресу Исполнительного директора была получена 08.06.2010 г.

В ходе судебного заседания судом установлено, что Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» не приняты меры по устранению допущенных нарушений в своей деятельности. Уважительные причины, по которым Организация не представила необходимые сведения о своей деятельности, также не представлены в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

Таким образом, судом установлено, что с момента создания и по настоящее время от Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» не поступало информации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, что по мнению суда является неоднократным нарушением требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 (в редакции от 23.10.2008 № 1517), Минюст РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, а также осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам.

С учетом изложенного, на основании указанных выше норм законодательства, суд считает, что требования Управления Министерства юстиции РФ по Тверской области о прекращении деятельности Общественной организации «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Общественную организацию «Тверская областная федерация самбо и дзю-до» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения.

Судья Н.Ю.Туруткина

Решение не вступило в законную силу.