ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2957/20 от 02.03.2021 Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело № 2-650/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – ФИО6,

с участием прокурора – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Феодосии, действующего в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя ФИО3 к Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым об установлении факта проживания, признании права на получение мер социальной поддержки, понуждении выдать удостоверение,

установил:

10.12.2020 года заместитель прокурора г. Феодосии в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице их законного представителя ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым об установлении факта проживания, признании права на получение мер социальной поддержки, понуждении выдать удостоверение. Мотивировал исковые требования тем, что прокуратурой г. Феодосии проведена проверка по обращению ФИО3 по вопросу отказа в установлении статуса «Ребенка из многодетной семьи» и выдачи соответствующего удостоверения на несовершеннолетних детей. В ходе проверки установлено, что у ФИО3 имеется трое несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям в Республике Крым предусмотрено положениями Закона Республики Крым от 17.12.2014 года № 39-ЗРК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым» (далее – Закон Республики Крым № 39-ЗРК/2014). Согласно ч. 3 ст. 3 Закона Республики Крым № 39-ЗРК/2014 порядок выдачи удостоверений определяется Советом министров Республики Крым. Исходя из п. 2 Порядка выдачи удостоверений многодетной семьи, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 24.02.2015 года № 59 (далее – Порядок выдачи удостоверений многодетной семьи), удостоверение многодетной семьи является документом, подтверждающим статус и права многодетной семьи на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Республики Крым № 39-ЗРК/2014. 17.01.2018 года ФИО3 на основании документов, подтверждающих ее регистрацию на территории Республики Крым сроком до 02.06.2023 года Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым выдано удостоверение «Родителей многодетной семьи». Ее сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано удостоверение «Ребенок из многодетной семьи» сроком до 02.06.2019 года. 07.10.2020 года ФИО3 обратилась в адрес ответчика с заявлением о продлении действия удостоверения «Ребенок из многодетной семьи» на ФИО1, а также выдачи таких удостоверений на несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО2, в удовлетворении которого ей было отказано. Основанием для отказа послужило то, что несовершеннолетние дети зарегистрированы на территории Республики Крым по месту пребывания. Полагает несостоятельными доводы Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым о наличии обязанности у несовершеннолетних детей зарегистрироваться по месту жительства, фактически лишают их установленных для многодетной семьи льгот. Подтверждением постоянного жительства на территории Республики Крым ФИО3 и ее несовершеннолетних детей являются свидетельства о регистрации по месту пребывания: <адрес>, уч-к 30-А, выданные ОВМ ОМВД России по г. Феодосия, на срок с 25.09.2020 года по 21.09.2021 года. Кроме того, несовершеннолетние ФИО1 и ФИО2 обучаются в МБОУ «Школа № 14 г. Феодосии Республики Крым», ФИО2 посещает подготовительную к школе группу «Радуга» МБДОУ «Детский сад № 23 «Улыбка» г. Феодосии Республики Крым» с 15.08.2018 года по настоящее время. Согласно информации, представленной ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» от 24.11.2020 года № 3955, несовершеннолетние ФИО1, ФИО2, ФИО2 наблюдаются в ОСП «Городская детская больница с детской поликлиникой» с января 2018 года по настоящее время, прибыли из г. Ижевска. Отсутствие регистрации не исключает возможность установления места жительства гражданина на основании других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета, регистрация является способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ. Учитывая изложенное, прокурор просит установить факт проживания несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, уч-к 30-А, с ДД.ММ.ГГГГ, признать за ними право на получение удостоверения ребенка из многодетной семьи с 07.10.2020 года, обязать Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым выдать им удостоверение ребенка из многодетной семьи сроком действия с 07.10.2020 года до срока, установленного законодательством РФ и Республики Крым.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседании извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщал. В письменных пояснениях указывает о том, что действие Закона Республики Крым от 17.12.2014 года № 39-ЗРК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым» распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Крым. В соответствии с Законом Республики Крым № 39-ЗРК/2014 документом, подтверждающим статус и права многодетной семьи на меры социальной поддержки является удостоверение многодетной семьи установленного образца, выданное исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере образования. Порядок выдачи удостоверений установлен Постановлением Совета министров Республики Крым от 24.02.2015 года № 59 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений многодетной семьи». В соответствии с п. 4 Порядка выдачи удостоверений, удостоверения выдаются Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым на основании личного заявления отца или матери из многодетной семьи о выдаче удостоверения. Вопросы выдачи, продления и замены удостоверения регулируются Приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 22.01.2018 года № 128 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги Выдача, продление действия и замена удостоверения «Родителей многодетной семьи» и «Ребенка из многодетной семьи». В соответствии с п. 2.1 Регламента заявителем и получателем государственной услуги является семья, в которой воспитывается трое и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а также обучающихся детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в которой родители либо иной законный представитель являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Республики Крым. Заявление и документы, необходимые для выдачи удостоверения подаются по мету жительства заявителя (п. 6.7 Регламента). Согласно п. 2.2 Регламента, в качестве Заявителя выступает физическое лицо, один из родителей (законных представителей) многодетной семьи либо их уполномоченные представители. Исходя из ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место жительства – жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Таким образом, основным доказательством постоянного проживания гражданина, является регистрация, осуществляемая в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713. Согласно п. 17 Правил, регистрации по месту жительства производится путем проставления соответствующей отметки в паспорте гражданина или свидетельстве о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста. Следовательно, доказательством, подтверждающим факт постоянного проживания многодетной семьи на территории соответствующего муниципального образования, является паспорт гражданина или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, имеющие соответствующую отметку.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав прокурора, полагавшего исковые требования законными и обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.

Указом Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» постановлено правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона; установить для многодетных семей соответствующие меры социальной поддержки.

В целях улучшения социального положения и обеспечения условий для полноценного воспитания, развития и обучения детей из многодетных семей, а также улучшения демографической ситуации Государственным Советом Республики Крым принят Закон Республики Крым от 17.12.2014 года № 39-ЗРК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым» (далее – Закон Республики Крым № 39-ЗРК/2014).

Согласно ст. 1 Закона Республики Крым № 39-ЗРК/2014, действие настоящего Закона распространяется: 1) на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Республике Крым; 2) на иностранных граждан, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Республике Крым, а также беженцев.

В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного закона многодетная семья - многодетная семья - семья, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а при обучении детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по очной форме по основным общеобразовательным программам, профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Республики Крым № 39-ЗРК/2014, документом, подтверждающим статус и права многодетной семьи на меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, является удостоверение многодетной семьи установленного образца, выданное исполнительным органом государственной власти Республики Крым в сфере образования.

Порядок выдачи удостоверений определяется Советом министров Республики Крым (ч.3 ст.3).

Во исполнение Закона Республики Крым № 39-ЗРК/2014 Советом Министров Республики Крым утвержден Порядок выдачи удостоверений многодетной семьи от 24.02.2015 № 59 (далее – Порядок).

Настоящим Порядком определены правила выдачи удостоверений многодетной семьи.

Удостоверение многодетной семьи (далее - удостоверение) является документом, подтверждающим статус и права многодетной семьи на меры социальной поддержки, предусмотренные Законом Республики Крым от 10 декабря 2014 года № 39-ЗРК/2014 «О социальной поддержке многодетных семей в Республике Крым» (п. 2 Порядка выдачи удостоверений многодетной семьи).

В соответствии с п. 4 Порядка выдачи удостоверений многодетной семьи, удостоверения выдаются Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым на основании личного заявления отца или матери из многодетной семьи о выдаче удостоверения. К заявлению прилагаются: копии документов, удостоверяющих личность родителя(лей), опекуна(ов), попечителя(лей), с предъявлением оригиналов для обозрения; копии свидетельств о рождении детей с предъявлением оригиналов для обозрения; фотографии родителей(ля) размером 3 x 4 см; справка из общеобразовательного, профессионально-технического, высшего учебного заведения (для лиц от 18 до 23 лет в случае, если они учатся по очной форме обучения на бюджетной основе); копия свидетельства о расторжении брака супругов (при наличии) с предъявлением оригинала для обозрения; копия свидетельства о смерти супруга(и) (при наличии) с предъявлением оригинала для обозрения; копия свидетельства об установлении отцовства (при наличии) с предъявлением оригинала для обозрения.

Детям из многодетной семьи удостоверения выдаются с пяти лет (п. 5).

Приказом Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 22.01.2018 № 128 утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача, продление действия и замена удостоверения «Родителей многодетной семьи» и «Ребенка из многодетной семьи» (далее - Регламент), определяющий состав, сроки, последовательность и порядок выполнения административной процедуры (действий) при предоставлении указанной государственной услуги.

Подпунктами 2.1., 2.2. Пункта 2 Раздела I Регламента предусмотрено, что Заявителем и получателем государственной услуги является семья, в которой воспитывается трое и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а также обучающихся детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в которой родители либо иной законный представитель являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Республики Крым (имеют статус беженцев или вынужденных переселенцев) (далее - Заявитель).

В качестве Заявителя выступает физическое лицо, один из родителей (законных представителей) многодетной семьи либо их уполномоченные представители.

Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым (пп. 2.1. Пункта 2 Раздела II).

Согласно пп. 2.2. Пункта 2 Раздела II Министерство организует выполнение на территории Республики Крым законодательства по предоставлению государственной услуги, принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет выдачу бланка удостоверения «Родителей многодетной семьи» и «Ребенка из многодетной семьи», направляет уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

В подпункте 6.1 Пункта 6 Раздела II Регламента приведен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению Заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

Для предоставления государственной услуги Заявитель предоставляет в Центр следующие документы:

- личное заявление о выдаче удостоверения, продлении или замене удостоверения многодетной семьи (приложение № 1);

- копии документов, удостоверяющих личности родителей(ля), опекуна(ов), попечителя(лей) (с предъявлением оригинала);

- копии свидетельств о рождении детей (с предъявлением оригинала);

- фотографии родителей(ля) размером 3 x 4 сантиметра;

- справку из общеобразовательного, среднего профессионального, высшего учебного заведения (для лиц от 18 до 23 лет в случае, если они учатся на дневной форме обучения);

- копию свидетельства о расторжении брака супругов (при наличии) (с предъявлением оригинала);

- копию свидетельства о смерти супруга(и) (при наличии) (с предъявлением оригинала);

- копию свидетельства об установлении отцовства (при наличии) (с предъявлением оригинала).

Детям из многодетной семьи удостоверения выдаются с пяти лет. При достижении ребенком 14-летнего возраста в удостоверение вклеивается фотография (пп. 6.3. Пункта 6 Раздела II Регламента).

Согласно пп. 10.1 Пункта 10 Раздела II Регламента, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

- непредставление документов, подтверждающих основания для предоставления государственной услуги, указанных в подпункте 6.1 пункта 6 раздела II Регламента;

- нахождение детей на полном государственном обеспечении в соответствующих государственных и (или) муниципальных организациях;

- передача под опеку (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»);

- родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах;

- граждане, отбывающие наказания в местах лишения свободы по приговору суда, вступившему в законную силу.

Судом установлено, ФИО3 является матерью несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.21-22), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.23), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.24-25).

17.01.2018 года на имя ФИО3 выдано удостоверение № 17920 «Родитель многодетной семьи» сроком до 02.06.2023 года (л.д.62-63), несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано удостоверение № 36401 «Ребенок из многодетной семьи» сроком до 02.06.2019 года (л.д.66).

07.10.2020 года ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетних детей, обратилась в Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым с заявлением о продлении действия удостоверения «Ребенок из многодетной семьи», выданного на имя ФИО1, выдаче удостоверений ФИО2, ФИО2 (л.д.17-18).

К указанному заявлению ФИО3 приложены копии паспорта (2 шт.), свидетельства о рождении (3 шт.), свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства (форма № 8) (2 шт.), удостоверение «Ребенка из многодетной семьи» (1 шт.), исполнительный лист (1 шт.), фотографии детей (3 шт.), СНИЛС (1 шт.), форма № 3 (4 шт.).

Согласно ответу Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым исх. № 01-24/1423 от 22.10.2020 года, в оказании государственной услуги «Выдача, продление и замена удостоверения «Родителя многодетной семьи» и «Ребенка из многодетной семьи» отказано, поскольку в соответствии с представленным свидетельством от 30.07.2019 года № 1822 о регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту пребывания, выданным Отделом по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии, подтверждается факт регистрации по месту пребывания, но не подтверждается факт постоянного проживания на территории Республики Крым (л.д.15-16).

Согласно ответу Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в адрес прокуратуры г. Феодосии, исх. № 01-15/8478 от 25.11.2020 года, несовершеннолетние дети зарегистрированы на территории Республики Крым по месту пребывания, что не может подтверждать факт постоянного проживания многодетной семьи на территории соответствующего муниципального образования. В случае получения ФИО1 регистрации по месту жительства на территории Республики Крым, ФИО2, ФИО2 и ФИО1 будут оформлены «Удостоверения ребенка из многодетной семьи» (л.д.13-14).

Анализируя правомерность отказа Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым в продлении удостоверения «Ребенка из многодетной семьи», и выдачи удостоверения несовершеннолетним ФИО2, ФИО2, суд учитывает, что действующее законодательство не связывает право на получение такого удостоверения с наличием у детей постоянной регистрации по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования, где выдается такое удостоверение.

Как ранее указывалось, заявителем и получателем государственной услуги является семья, в которой воспитывается трое и более детей в возрасте до 18 лет, включая усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а также обучающихся детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в которой родители либо иной законный представитель являются гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Республики Крым (имеют статус беженцев или вынужденных переселенцев)

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для признания за несовершеннолетними детьми в семье, где воспитывается трое и более детей в возрасте до 18 лет права на получение социальной поддержки и выдачи соответствующего удостоверения является наличие у родителей либо иного законного представителя детей гражданства РФ и постоянного проживания на территории Республики Крым.

Согласно данным паспорта истца ФИО3, местом ее постоянной регистрации по месту жительства является: <адрес> (л.д.20).

На период с 25.09.2020 по 21.09.2021 года ФИО3 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, уч-к 30А (л.д.26).

Данные о месте регистрации и месте пребывания по месту жительства ФИО3 подтверждается информацией МВД по Республике Крым (л.д.150).

Несовершеннолетние дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

На период с 25.09.2020 по 21.09.2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту пребывания по адресу: <адрес>, уч-к 30А (л.д.150, 152).

Решением Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 26.02.2019 года по делу № 2-39/2019 определено место жительства несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по месту жительства матери – ФИО3 (л.д.38-60).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, несовершеннолетние ФИО1, ФИО2, ФИО2 с 2018 года по настоящее время наблюдаются в ГБУЗ РК «Феодосийский медицинский центр» (л.д.99-105).

Согласно информации, представленной МКУ «Управление образования Администрации города Феодосии Республики Крым» от 19.11.2020 года № 4096/02-03, несовершеннолетний ФИО1 обучается в 9 классе МБОУ «Школа № 14 г. Феодосии Республики Крым» с 11.09.2017 года по настоящее время, ФИО2 обучается во 2 классе МБОУ «Школа № 14 г. Феодосии Республики Крым» с 01.09.2020 года по настоящее время, ФИО2 посещает подготовительную к школе группу «Радуга» МБДОУ «Детский сад № 23 «Улыбка» г. Феодосии Республики Крым» с 15.08.2018 года по настоящее время (л.д.107).

Таким образом, отказывая истцу в предоставлении государственной услуги по продлению действия, и выдаче удостоверений «Ребенка из многодетной семьи», ответчиком неправильно были определены обстоятельства, имеющие правовое значение для рассматриваемого вопроса, а именно, необходимость регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства на территории Республики Крым.

Учитывая изложенное, установив у законного представителя детей наличие гражданства РФ и постоянной регистрации по месту жительства республики Крым, суд полагает о наличии оснований для признания за несовершеннолетними ФИО1, ФИО2, и ФИО2 права на получение удостоверения ребенка из многодетной семьи, с 07.10.2020 года (даты обращения с заявлением), и возложении обязанности на Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым выдать несовершеннолетним детям удостоверение ребенка из многодетной семьи сроком действия с 07.10.2020 года до срока, установленного законодательством РФ и Республики Крым.

При этом установление факта проживания несовершеннолетних детей по адресу: <адрес>, уч-к 30-А, с ДД.ММ.ГГГГ, не повлечет каких-либо правовых последствий для настоящего спора, поскольку как ранее было указано, юридически значимым для признания за несовершеннолетними детьми права на получение социальной поддержки и выдачи соответствующего удостоверения является наличие у родителей либо иного законного представителя детей гражданства РФ и постоянного проживания на территории Республики Крым.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора в части установления факта проживания несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>, уч-к 30-А, с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора г. Феодосии – удовлетворить частично.

Признать за несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение удостоверения ребенка из многодетной семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым выдать несовершеннолетним детям: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удостоверение ребенка из многодетной семьи сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до срока, установленного законодательством РФ и Республики Крым.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме принято 10.03.2021 года.