Гражданский кодекс часть 1

представителя истца - ФИО2, действующего на основании доверенности №<адрес>1, выданной 22.03.2012г., сроком действия на один год, удостоверенной нотариусом ФИО3, зарегистрировано в реестре за №,

представителя ответчика - ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР ФИО4, действующей по доверенности № от 29.11.2011 г., сроком действия до 31.12.2012г., удостоверенной управляющим ГУ-Отделением Пенсионного фонда РФ по КБР ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о возложении обязанности на ГУ ОПФО РФ по КБР включить в специальный стаж период работы, дающей право на назначение пенсии досрочно и назначить пенсию со дня обращения за ее назначением,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ- ОПФР по КБР, указывая в исковом заявлении, что 10 октября 2011 года он подал заявление в ГУ- ОПФР по КБР о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что он осуществлял лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением от 12 февраля 2012 года № 28 ему было отказано в связи с тем, что специальный стаж составляет 27 лет 4 месяца 20 дней. В специальный стаж, необходимый ему для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не были включен период с 01.12.1983г. по 31.07.1989г., так как должность среднего медработника не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Считает решение ГУ-ОПФР РФ по КБР № 28 от 12.02.2012г. незаконным и просит обязать ответчика включить в его специальный стаж период с 01.12.1983г. по 31.07.1989г в лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 10 октября 2011г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали иск, просили его удовлетворить по основаниям, указанным в заявлении. Также представитель истца пояснил, что в указанный период ФИО1 действительно работал на должности медицинской сестры, так как в действовавшем в то время нормативных документах понятия «медицинский брат» не было, а в отношении лиц мужского пола должность писалась «медицинская сестра», в связи с невозможностью назвать ФИО1 - «медицинской сестрой», работник отдела кадров Городской клинической больницы скорой помощи г. Нальчика при приеме на работу 01.12.1983г. указал должность - «средний медработник».

Представитель ответчика - ФИО4 иск не признала, просила в его удовлетворении отказать за необоснованностью по основаниям, изложенным в оспариваемом истицом решении ГУ - ОПФР. Считает отказ в назначении истцу ФИО1 досрочной пенсии законным и обоснованным.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, материалы пенсионного дела ФИО1 суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из решения ГУ-ОПФР по КБР № от 12 февраля 2012 года, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27.1.20 ФЗ-173 от 17.12.2001г. в связи с отсутствием необходимого 30 летнего специального стажа. Указано, что в специальный стаж не включен период с 01.12.1983г. по 31.07.1989г. в должности среднего медработника, в связи с чем специальный стаж ФИО1 составляет 27 лет 4 месяца 20 дней.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173 от 17 декабря 2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 45 «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. №225 «Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации».

ГУ ОПФР РФ по КБР не включило в специальный стаж ФИО1 период с 01.12.1983г. по 31.07.1989г. в связи тем, что должность среднего медработника не предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения

Записями № 8,9 в трудовой книжке, выданной на имя ФИО1, подтверждается, что в спорные периоды он работал на должности среднего медработника в анестезиологическом отделении в «Городской клинической больнице №1» г. Нальчика.

В справке № от 19.03.2012г., выданной МУЗ «Городская клиническая больница№1», указана сумма заработка ФИО1 в период с 1982г. по 1989г. за работу в должности медбрата.

Кроме того, в материалах дела имеется справка № от 19.03.2012г., выданная МУЗ «Городская клиническая больница №1» из которой следует, что ФИО1 работал в МУЗ «Городская клиническая больница» №1 г. Нальчика в период с 01.12.1983г. (Приказ №276-К от 28.11.1983г.) по 01.08.1985г. (Приказ №154-К от 01.08.1989г.) в должности среднего медработника, исполняя обязанности медицинской сестры-медбрата.

Следовательно, работа истца в период с 01.12.1983г. по 31.07.1989г. подтверждается записями в трудовой книжке и справками, выданными Муз «Городская клиническая больница №1» и исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1.ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях». В разделе Наименование учреждений этого же списка в п.1 указаны «больницы всех наименований». Должность «средний медработник», в которой истец состоял в период с 01.12.1983г. по 31.07.1989г. согласно трудовой книжке, не предусмотрена вышеуказанным списком, однако включена в список должность «медицинской сестры».

Факт выполнения в спорный период функциональных обязанностей «медицинской сестры» подтверждается справками, выданными МУЗ «Городская клиническая больница №1 г. Нальчика» ФИО1, представленными истцом в суд.

Кроме того, суд находит обоснованными и доводы истца о том, что в действовавших в то время нормативных документах понятия «медицинский брат» не было, а в отношении лиц мужского пола должность писалось «медицинская сестра». Впервые в нормативных документах упоминание о медицинском брате появилось в Постановлении Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066, где указано, что должности «акушерка» и «медицинская сестра», замещаемые лицами мужского пола именуются соответственно «акушер» и «медицинский брат (медбрат)». Аналогичные изменения были внесены «Квалификационные характеристики должностей в сфере здравоохранения», утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010г. №541н.

Кроме того, в суд представлен протокол заседания Комиссии ГУ-Отделение ПФР по КБР №52 по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26.01.2012г. из которого следует, что специальный стаж работы ФИО1 с 01.12.1983г. по 01.08.1989г. подтверждается трудовой книжкой и актом проверки от 05.11.2008г., согласно содержанию лицевых счетов, начисление заработной платы ФИО1 производилось как «медбрату» за периоды с 20.08.1982г. по 16.12.1982г. и с 01.12.1983г. по 31.07.1989г.

Анализ представленных суду доказательств, дает суду основание считать доказанным, что фактически, независимо от названия должности истец - ФИО1, работая в оспариваемый период с 01.12.1983г. по 31.07.1989г. выполнял обязанности «медицинского брата», соответственно этот период должен быть зачтен в специальный стаж.

Пунктом 9 действующего Постановления № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» установлено, что при рассмотрении дел указанной категории необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, в которых работал истец и т.д.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из решения ГУ - ОПФР по КБР № 28 от 12.02.2012 года не оспариваемый специальный стаж ФИО1 составляет 27 лет 4 месяца 20 дней, учитывая установленный судом период, его специальный стаж на момент подачи заявления в Пенсионный орган о назначении пенсии составляет более 30 лет.

На момент обращения ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в связи с лечебной деятельностью он имел требуемый законом специальный стаж, в связи с чем ответчик незаконно отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Следовательно, требование о назначении ему пенсии с момента обращения с 10.10.2011 года обоснованно и также подлежит удовлетворению на основании ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - отдел Пенсионного Фонда РФ по КБР включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы с 01.12.1983г. по 31.07.1989г. и назначить ему досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения с 10.10.2011г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Нальчикский городской суд КБР.

Председательствующий Биджиева Э.А.

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда Биджиева Э.А.

Решение вступило в законную силу «____»__________________2012г.

Судья Нальчикского городского суда Биджиева Э.А.