Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Орехово-Зуевского городского округа и Учреждению « Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа» об установлении юридического факта и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 мотивируют свои требования тем, что она на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении - квартире общей площадью 52,5 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м., состоящей из 2-х комнат, расположенной по адресу: , что подтверждается выпиской из домовой книги. ДД.ММ.ГГГГ ею подано заявление в Администрацию Орехово - Зуевского городского округа Московской области о передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации. ДД.ММ.ГГГГ истицей был получен отказ в связи с отсутствием справки, свидетельствующей о ее постоянной регистрации по месту жительства и справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период жизни истец была зарегистрирована по двум адресам: , и , где проживает и зарегистрирована по настоящее время. Однако сведениями о регистрации по месту жительства в испрашиваемые периоды отдел миграции УМВД России по г.Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому району Московской области не располагает, в ответе указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была выписана на адрес г.Куровское. Кроме того, отделом по вопросам миграции УМВД России по г.Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому району Московской области выдана справка о ранее выданных паспортах, в которой указано, что ФИО1 выдан паспорт ДД.ММ.ГГГГ г. Куровском ТОМ УВД по г. Орехово-Зуево и Орехово- Зуевскому району Московской области.

По смыслу п.9 Положения о паспортной системе в СССР (утв. постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действующего на момент получения истцом паспорта ДД.ММ.ГГГГ) выдача, обмен паспортов и вклеивание в паспорте новых фотографических карточек по достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста производятся органами внутренних дел по месту жительства граждан. Таким образом, истец полагает, что справка о ранее выданных паспортах подтверждает тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в . Поэтому истец просит суд установить факт постоянного проживания ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: признать за нею право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, общей площадью 52,5 кв.м., жилой площадью 27,6 кв.м., состоящей из 2-х комнат, расположенную по адресу: . В судебном заседании истец исковые требования поддержала.

Полномочный представитель ответчика Администрации Орехово-Зуевского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил. Бездействие ответчика не порождает для суда, рассматривающего настоящее дело, условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.

Полномочный представитель ответчика Учреждения « Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна, возражений не представил. Бездействие ответчика не порождает для суда, рассматривающего настоящее дело, условий, влекущих невозможность рассмотрения спора по существу по имеющимся в деле материалам, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего истец не возражает.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО2, ФИО3, ФИО4, представленные суду доказательства, учитывая отсутствие обоснованных возражений по заявленным требованиям ответчика, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирована по месту жительства и проживает по адресу: , на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время, право на жилое помещение истца никто не оспаривает. Истец полностью несет бремя по содержанию данной квартиры, осуществляет текущий и капитальный ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в Администрацию Орехово- Зуевского городского округа Московской области о передаче в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Орехово- Зуевского городского округа Московской области было отказано в заключении с ФИО1 договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в связи с отсутствием справки, свидетельствующей о ее постоянной регистрации по месту жительства и справки об участии (неучастии) в приватизации жилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен Жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьёй 18 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.ст. 2,6,7, 11 и 18 Закона РФ от 4.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации» занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в п.5 постановления Пленума от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла указанных норм закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных данным законом условиях, если они обратились с таким требованием. Решение о переда недвижимого имущества в собственность принимает собственник и уполномоченный им орган.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение представляет собой . Указанная квартира состоит в муниципальной собственности, истец более 25 лет проживает в указанном жилом помещении, открыто, непрерывно и добросовестно владеет жилым помещением, осуществляет ремонт, ранее в приватизации не участвовала, что подтверждено документально и свидетельскими пояснениями. Иных лиц, имеющих права проживания в спорной квартире не имеется.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом по вопросам миграции УМВД России по городскому округу Воскресенск, ФИО1 был зарегистрирована по месту жительства по адресу: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписана на адрес г. Куровское, повторно зарегистрирована по указанному адресу в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа отдела по вопросам миграции УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения Куровским ГОМ УВД по г. Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому району Московской области ДД.ММ.ГГГГ выдавался паспорт гражданина СССР.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В судебном заседании на основании свидетельских показаний ФИО2, ФИО3, ФИО4 нашел подтверждение юридический факт проживания ФИО1 с 1992 года в квартире по адресу: . Также в материалах дела содержатся сведения о том, что в приватизации истец не участвовала. Доказательств обратного в силу ст.10 ГК РФ суду не представлено.

Поскольку ответчики Администрация Орехово-Зуевского городского округа и Учреждение « Комитет по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского городского округа» не представили обоснованных возражений относительно заявленных исковых требований, являясь правопреемником всех ранее существовавших органов местного самоуправления, при таких обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить юридический факт постоянного проживания ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу:

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 52,5 кв.м, жилой площадью 27,6 кв.м, состоящей из двух комнат, расположенную по адресу:

Сторона, не присутствовавшая на судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в 7-дневный срок со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: