Гражданский кодекс часть 1

Именем Российской Федерации Шатровский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи ФитинойО.А., единолично,при секретаре БезгодовойС.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда с. Шатрово «23» декабря 2013 года гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г.Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 <..............> о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г.Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах обратился в Шатровский районный суд Курганской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 <..............> о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей (л.д.2-4).

В обоснование заявления указано, что 15 августа 2013 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в г.Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах проведена плановая выездная проверка индивидуального предпринимателя ФИО1 <..............>, осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазинах смешанных товаров, расположенных по адресу: <адрес>, и <адрес> (распоряжение Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 17.07.2013 №). По результатам плановой выездной проверки установлен факт нарушения права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе, о продавце, в частности:

1) на магазине <адрес> отсутствует вывеска с информацией о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения, режиме работы;

2) на магазине <адрес> отсутствует информация на вывеске о режиме работы, что является нарушением п.1 ст.9 Федерального закона № 2300 - 1 «О защите прав потребителей», п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона № 2300 - 1 «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя информацию о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения, режиме работы, размещая указанную информацию на вывеске.

В соответствии п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 35, продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации;

3) не обеспечено наличие на расфасованном товаре (макаронные изделия, крупы) этикеток с информацией о наименовании, весе, цене за килограмм, стоимости отвеса, даты фасовки, срока годности, номера или фамилии весовщика, что является нарушением п. 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55;

4) на детскую одежду 2 наименований (трусы - 3 шт., футболки - 3 шт.), отсутствуют этикетки с данными на русском языке: наименование товара, артикул, размер и рост, адрес и наименование изготовителя, что является нарушением ст. 10 Федерального закона № 2300-1 «О защите прав потребителей»; п. п. 15, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55.

В соответствии с п. 1 ст.10 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.10 Закона РФ от 7 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

В соответствии с п.3 ст.10 Закона РФ от 7 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии с п.15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. №55, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п.41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. №55, товары должны иметь ярлыки с указанием своего наименования, артикула, цены, размера (для одежды, белья и других швейных изделий, обуви, головных уборов) и роста (для одежды и белья), вида меха и цвета его окраски (для одежды, головных уборов и воротников из меха).

По результатам плановой выездной проверки в адрес индивидуального предпринимателя ФИО1 было выдано предписание № от 15 августа 2013 г. об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о прекращении нарушения прав потребителей.

18 октября 2013 года территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в г.Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах проведена внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя ФИО1 с целью проверки выполнения предписания об устранении выявленных нарушений санитарноэпидемиологических требований (распоряжение Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 20 сентября 2013г. №). Предписание об устранении выявленных нарушений выполнено не в полном объёме. Не выполнены пункты 3, 4 указанного предписания в части:

- не обеспечено наличие вывески с необходимой информацией,

- не обеспечено наличие в расфасованном товаре (макаронные изделия, крупы) информации о наименовании, весе, цене за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности, номера или фамилии весовщика.

Своими действиями, в период с 15.08.2013 по настоящее время (информация об устранении выявленных нарушений не предоставлена), ИП ФИО1 нарушает установленные законом права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре, об изготовителе, о продавце.

Ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет реализацию товара потребителям по договору розничной купли-продажи, т.е. является субъектом Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей».

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в г.Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах полагает, что вышеперечисленные нарушения, допущенные ответчиком при осуществлении розничной продажи товаров населению, являются существенными и нарушающими права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество лиц, права которых при продаже товаров были нарушены или будут нарушены ответчиком, невозможно.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Истец просит признать действия индивидуального предпринимателя Д.В.ИБ., допущенные в период с15 августа 2013года по 15 ноября 2013 года, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в связи с отсутствием необходимой и достоверной информации о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме работы, размещаемой на вывеске магазина, а также в части реализации расфасованного товара в отсутствие информации о наименовании, весе, цене за килограмм, стоимости отвеса, сроке годности, номере или фамилии весовщика; обязать ответчика с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить наличие необходимой информации; обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу путём размещения в магазинах на информационном стенде.

В судебное заседание представитель истца, ответчик ФИО1 не явились. О времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчица ФИО1 представил в суд письменное заявление, в котором указала о признании исковых требований в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком индивидуальным предпринимателем ФИО1, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку истец Территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г.Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах освобожден от уплаты государственной пошлины (подп.13 п.1 ст.333.36 НК РФ), на основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования «Шатровский район» в размере, установленном подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в г.Шадринске, Шадринском, Шатровском, Каргапольском районах к ИП ФИО1 <..............> о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить полностью.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей допущенные в период с 15 августа 2013года по 15 ноября 2013 года в магазинах смешанных товаров, расположенных по адресам: <адрес> и <адрес>, действия ИП ФИО1 <..............> в сфере торгового обслуживания, выразившиеся:

- в отсутствии вывески с указанием информации о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме работы,

- в реализации расфасованных товаров: макаронных изделий, крупы без предоставления информации о наименовании, весе, цене за килограмм, стоимости отвеса, дате фасовки, сроке годности, номере или фамилии весовщика.

Обязать ИП ФИО1 <..............> прекратить вышеуказанные противоправные действия в отношении потребителей, обеспечив наличие:

- вывески на магазинах с указанием информации о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адрес) и режиме работы,

- на расфасованных продуктах питания (макаронные изделия, крупы) – информации о наименовании, весе, цене за килограмм, стоимости отвеса, дате фасовки, сроке годности, номере или фамилии весовщика.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <..............> довести до сведения потребителей решение суда в течение десяти дней с момента его вступления в законную силу путём размещения на информационных стендах в магазинах, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>.

Взыскать с ИП ФИО1 <..............> государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Шатровский район Курганской области» в размере <..............> рублей <..............> копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня вынесения, с подачей жалобы через Шатровский районный суд Курганской области.

Председательствующий: судья О.А.Фитина