ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-295/2012 от 04.06.2012 Черниговского районного суда (Приморский край)

Решение в окончательной форме 2-295-2012    изготовлено 04.06.2012

Р Е Ш Е Н И Е    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 с. Черниговка 30 мая 2012 г.

   Черниговский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Николиной С.В., при секретаре Бережной О.Е., с участием представителя истцов ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам ФИО4 к МУП СГП «Теплоэнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы, ФИО5 к МУП СГП «Теплоэнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы, ФИО6 к МУП СГП «Теплоэнерго» о взыскании недоначисленной заработной платы

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к МУП СГП «Теплоэнерго» указав в заявлениях, что между ответчиком и истцами заключены трудовые договора соответственно:

 - с ФИО4 - № 162 от 01.05.2011, по которому принят на работу сторожем 1 разряда. Дополнительным соглашением к трудовому договору от 19.10.2011 ФИО4 временно на период отопительного сезона 2011-2012 года переведен на должность машиниста (кочегара) котельной № 18 на угле 5 разряда, изменены условия оплаты труда: за час работы 33 рубля 36 копеек, доплата за работу во вредных условиях труда 8%; дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца: за час работы 35 рублей 45 копеек.

 - с ФИО5 - № 319 от 12.11.201, по которому принят на работу машинистом дробилки, дополнительным соглашением к трудовому договору 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы: оклад по часам 27 рублей 73 копейки.

 - с ФИО6 - № 193 от 27.06.2011, по которому принят на работу электромонтером по ремонту и обслуживанию оборудования 5 разряда, дополнительным соглашением к трудовому договору 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы: оклад по часам 35 рублей 15 копеек.

 Истцы ссылаются на то, что ответчик в нарушение Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 -2010 годы установил низкий базовый (минимальный) размер оплаты труда рабочего первого разряда как помесячно так и за час работы, в связи с чем заработная плата выплачивалась истцам в меньшем размере, чем установлено ст.ст. 22, 56, 135 ТК РФ. Из-за установленной ответчиком минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в меньшем размере, чем того требует вышеуказанного соглашение, ответчик неверно рассчитал и начислял истцам среднечасовую тарифную ставку и все дальнейшие начисления за декабрь 2011 года, январь, февраль, март 2012 года. Таким образом, ответчик не начислил и соответственно не выплатил истцам заработную плату в полном объеме за указанный период.

 В судебном заседании представитель истцов ФИО1 уточнил исковые требования, просил взыскать за указанный в исковых заявлениях период в пользу ФИО4 – 89018 рублей 57 копеек, в пользу ФИО5 – 20999 руб. 30 коп., в пользу ФИО6 – 87467 руб. 91 коп. пояснив, что ответчик обязан был знать трудовое законодательство, в том числе ОТС в ЖКХ, которое было опубликовано и размещено в сети Интернет и в базах правовых программ. Следовательно, ответчик как предприятие, созданное после принятия ОТС в ЖКХ обязан был присоединиться к данному соглашению и строить систему оплаты труда в соответствии с соглашением. В соответствие с п. 10.4 ОТС в ЖКХ ответчик не обладает правом выбора присоединиться или нет к соглашению, поскольку не является организацией, указанной в данном пункте. Ответчик, покрывая свои производственные расходы, установил истцам базовую тарифную ставку ниже, чем предусмотрено в ОТС ЖКХ. Истцы в силу ст. 56 ТК РФ имеют право требовать выплаты заработной платы в соответствии с тарифной ставкой установленной ОТС в ЖКХ не смотря на то, что подписали с ответчиком трудовой договор, в котором установлены условия оплаты труда.

 Истец ФИО4 в судебном заседании настаивал на уточненных исковых требованиях, поддержав доводы своего представителя.

 Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 с исками не согласились.

 ФИО3 в судебном заседании пояснила, что зарплата работников вложена в тариф на теплоэнергию. Тариф утвержден Департаментом по тарифам. Заработная плата работникам установлена в соответствии со ст. 135 ТК РФ, установлена в трудовом договоре, с которым согласились работники. Если бы предприятие перешло на тариф по ОТС в ЖКХ, то работникам не платили бы премию 35% и не были бы установлены такие прогрессивные тарифные коэффициенты.

 ФИО2 в судебном заседании пояснила, что предприятие не присоединилось к ОТС в ЖКХ, письмо о присоединении к Соглашению было опубликовано 13.12.2007, на тот момент предприятия еще не существовало. Согласно ст. 48 ТК РФ присоединение к Соглашению носит добровольный характер. Зарплата на предприятии установлена в соответствии со ст. 135 ТК РФ, о чем работники знали, так как подписывали трудовые договоры.

 Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

 В силу ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

 В соответствие со ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

 Статьей 45 ТК РФ установлено понятие соглашения, в том числе понятие отраслевого соглашения, согласно которому отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

 В силу ст. 48 ТК РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

 Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

 Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийский профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007 заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы (далее – ОТС в ЖКХ). Соглашение утверждено Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 02.07.2007. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости № 71/08-10 от 05 сентября 2007 года, опубликовано в журнале «Труд и страхование» (№ 10-11 за 2007 год) и было размещено в сети Интернет на сайте Минздравсоцразвития России.

 Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 389-ТГ работодателям отрасли, не участвующим в заключении Соглашения, было предложено присоединиться к Соглашению (письмо опубликовано в Российской газете 19.12.2007).

 19 февраля 2010 года действие Соглашения продлено на три года – до 1 января 2014 года.

 В п. 1.7 ОТС в ЖКХ в случае отсутствия в Организации коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие.

 Как следует из приказов: № 162 от 01.05.2011, № 283 от 19.10.2011, трудового договора с последующими изменениями и трудовой книжки ФИО4 работает в МУП «Теплоэнерго» Сибирцевского городского поселения, с 19.10.2011 – в должности машиниста (кочегара) котельной на угле 5 разряда, на участке – котельная № 18, на период отопительного сезона 2011-2012 г.г. с оплатой труда по часовому тарифу 33 руб. 36 коп. с доплатами согласно трудовому договору.

 Из приказа № 319 от 12.11.2011, трудового договора с дополнительным соглашением и трудовой книжки следует, что ФИО5 работает в МУП «Теплоэнерго» Сибирцевского городского поселения машинистом дробилки 3 разряда временно на период отопительного сезона на участке – котельная 18 с окладом по часам 27 руб. 73 коп. с доплатами согласно трудовому договору.

 Из приказов № 193 от 27.06.2011, № 152 от 19.10.2011. трудового договора с последующими дополнениями, трудовой книжки следует, что ФИО6 работает в МУП «Теплоэнерго» Сибирцевского городского поселения с 19.10.2011 электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда, посменно, на период отопительного сезона 2011-2012 г.г. в котельной № 18 с тарифной ставкой 33 руб. 36 коп. с доплатами согласно трудовому договору.

 В соответствие с тарифной сеткой для работников МУП «Теплоэнерго» Сибирцевского городского поселения, введенной с 01.01.2011, утвержденной директором и главой Администрации ФИО7 ФИО8 тарифная ставка (оклад) рабочего 1 разряда составляет 2550 руб., тарифный коэффициент для 2 разряда – 1,36, для 3 разряда – 1,69, для 4 разряда – 1,91, для 5 разряда – 2.16, для 6 разряда – 2,44.

 В соответствие с п. 1.4 Положения об оплате труда работников муниципального унитарного предприятия Сибирцевского городского поселения на 2012 год с 01 января 2012 года базовая месячная ставка рабочего 1 разряда проиндексирована и составляет 2716 руб.

 Пунктом 2.3 ОТС в ЖКХ с 01.01.2011 базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда составляет не ниже 4200 руб., а с 01.01.2012 – не ниже 4473 руб., при этом минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда) устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда и коэффициента особенностей работ организации. В соответствии с Приложением № 2 к ОТС в ЖКХ и Уставом ответчика, где указано, что целью создания предприятия является обеспечение населения Сибирцевского городского поселения услугами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, на ответчика распространяется коэффициент 1,4. Следовательно, у ответчика базовая (минимальная) месячная тарифная ставка с 01.01.2011 должна составлять не менее 5880 руб., с 01.01.2012 – не менее 6262, 2 руб.

 Как следует из представленных истцами расчетных листов, заработная плата истцам начислена исходя из тарифной ставки, установленной на предприятии с учетом коэффициента по разряду, что противоречит ОТС в ЖКХ, поскольку заработная плата рабочим у ответчика должна быть начислена исходя из базовой (минимальной) месячной тарифной ставки установленной указанным соглашением, коэффициента 1,4 и установленного на предприятии коэффициента по разряду.

 Доводы представителей ответчиков о том, что ответчик не должен присоединиться к ОТС в ЖКХ, заработная плата установлена ответчиком в соответствие со ст. 135 ТК РФ, а также довод о том, что рабочие, заключая трудовые договора, были согласны с установленной на предприятии зарплатой, не могут быть приняты судом.

 Указанное ОТС в ЖКХ распространяется на ответчика независимо от того, что ответчик создан после принятия указанного соглашения, поскольку ответчик является организацией в ЖКХ, устанавливая заработную плату на предприятии ответчик обязан руководствоваться нормами трудового законодательства, в том числе и теми нормами, которые установлены соглашением, которое в силу отсутствия у ответчика коллективного договора имеет прямое действие. Согласие истцов на оплату труда, установленную в трудовых договорах, не имеет правового основания для разрешения спора, поскольку положения трудового договора по условиям оплаты труда, не могут быть ухудшены по сравнению с соглашением.

 Расчет ответчика не может быть принят судом, поскольку основан на тарифной сетке, которая не введена ответчиком в спорный период.

 Расчеты истцов проверены в судебном заседании и принимаются судом.

 Доводы ответчика, связанные с тарифами на услуги, предоставляемые ответчиком, не рассматриваются судом, поскольку не относятся к предмету спора.

 Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

 Истцы в силу закона освобождены от расходов по оплате госпошлины. Госпошлина подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 Взыскать с МУП СГП «Теплоэнерго» недоначисленную заработную плату за декабрь 2011, январь 2012, февраль 2012, март 2012 в пользу: ФИО4 – 89018 рублей 57 копеек, ФИО5 – 72631 рубль 77 копеек, ФИО6 – 87467 рублей 91 копейку.

 Взыскать с МУП СГП «Теплоэнерго» госпошлину в доход местного бюджета 5691 рубль 18 коп.

 Решение в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд.

 Федеральный судья С.В. Николина