Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кавскова И.В. к <адрес> ЧР о признании незаконным отказа <адрес> ЧР в формировании земельного участка площадью 254 кв.м в границах муниципального образования <адрес> и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории для целей восстановления сгоревшего дома; обязании <адрес> Чувашской Республики сформировать земельный участок в границах муниципального образования <адрес>, с определением местоположения границ земельного участка и его площади в размере 254 кв.м в фактических границах землепользования для целей восстановления сгоревшего дома многоквартирного дома по адресу: <адрес> последующей передачей сформированного земельного участка собственникам жилых помещений; обязании <адрес> Чувашской Республики выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории,

установил:

Кавскова И.В., обратилась в Козловский районный суд ЧР с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику <адрес> ЧР по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в результате которого уничтожен восьмиквартирный жилой дом. 5 квартир из 8 в указанном доме принадлежали на праве собственности гражданам, в том числе и истцу. В соответствии с п.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. На момент пожара земельный участок под сгоревшим домом сформирован не был, кадастровый номер не присвоен. Площадь земельного участка под сгоревшим домом, согласно данным технического учета (схема расположения 1 этажа) составляла 254 кв.м. Внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома (протокол собрания от ДД.ММ.ГГГГ) принято совместное решение о восстановлении в установленном порядке здания. Исходя из требований градостроительных норм, необходимо сформировать земельный участок с целью последующей реализации законных прав землепользователей и восстановления сгоревшего дома, с учетом определения местоположения границ земельного участка и его площади в ранее существовавших фактических границах землепользования. На сегодняшний день использовать земельный участок, на котором располагался многоквартирный дом, не представляется возможным, поскольку земельный участок сформирован с постановкой на кадастровый учет. Вновь сформированный участок передан для строительства многоквартирного дома, зарегистрированы права общей долевой собственностью третьих лиц. Таким образом, собственники жилых помещений столкнулись с необходимостью формирования аналогичного земельного участка в границах муниципального образования <адрес> для целей реализации возможности восстановления сгоревшего многоквартирного дома.

Исходя из положений п.7 ст. 36 ЗК РФ на орган местного самоуправления возлагается обязанность по выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Руководствуясь указанной нормой группой собственников жилых помещений в сгоревшем доме было направлено заявление в орган местного самоуправления со следующими требованиями:

- сформировать земельный участок в границах муниципального образования <адрес>, с определением местоположения границ земельного участка и его площади в размере 254 кв.м. в фактических границах землепользования для целей восстановления сгоревшего многоквартирного дома;

- выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории.

Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> в удовлетворении заявления было отказано. При этом органом местного самоуправления приведено несколько причин отказа:

- у собственников жилых помещений <адрес> отсутствуют документы, подтверждающие владение данным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, которые могли бы свидетельствовать о наличии у них права общей долевой собственности;

- сформировать земельный участок в границах муниципального образования <адрес> и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории не представляется возможным в связи с тем, что земельный участок для вышеуказанных целей не выбран;

- предоставление земельных участков для строительства осуществляется исключительно на торгах.

Ссылаясь на нормы законодательства, истец считает подобный отказ незаконным и противоречащим нормам материального права, существенно нарушающим права и законные интересы истца, предусмотренные законом.

По смыслу положений ст. 39 ЗК РФ и ст. 36 ЖК РФ при разрушении (сносе) объекта, в том числе третьими лицами, его собственник в течение указанного срока сохраняет за собой в целях восстановления разрушенного объекта ранее предоставленный правовой титул на земельный участок. На основании чего считает, отказ Администрации района незаконным, нарушающим права и свободы гражданина, создающим препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, поскольку подобным отказом ограничено право на восстановление сгоревшего дома, что противоречит императивному указанию в ст. 39 ЗК РФ, ст. 36 ЖК РФ.

Истец Кавскова И.В. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца Егунов И.Б., в судебном заседании поддержал исковые требования полностью. Пояснил, что истец не оспаривает действия администрации <адрес> ЧР по порядку и процедуре рассмотрения ее обращения о формировании земельного участка для целей восстановления сгоревшего многоквартирного дома. Но истец не согласна с основаниями, указанными в письменном ответе на ее обращение, в соответствии с которыми администрацией ей было отказано в формировании земельного участка для целей восстановления сгоревшего многоквартирного дома. Считает, что положения ст. ст. 36 ЖК РФ, 39 ЗК РФ предоставляют возможность жильцам сгоревшего дома пользоваться земельным участком для восстановления, сгоревшего многоквартирного дома. Считает, что указанный отказ администрации незаконен, нарушает права истца Кавскова И.В., поскольку за ней как за собственником должно сохранятся в течение 3-х лет право пользования земельным участком на месте сгоревшего дома.

ДД.ММ.ГГГГ собранием жильцов собственников принято решение о восстановлении сгоревшего дома по <адрес>. В последствии указанные жильцы обратились о признании за ними права общедолевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Но на данном месте уже сформирован земельный участок и использовать его для восстановления сгоревшего дома невозможно. Таким образом, истец лишен права пользоваться данным земельным участком, хотя за ним как за собственником помещения в сгоревшем доме сохранятся правовой титул на земельный участок. На основании изложенного просит удовлетворить исковые требования, обязать администрацию <адрес> ЧР сформировать земельный участок с последующей передачей сформированного участка собственникам жилых помещений сгоревшего многоквартирного дома.

Представитель ответчика Никитин И.Н., в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования Кавскова И.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.39 Земельного кодекса РФ при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости, права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение 3 лет. Таким образом, право на земельный участок, предназначенный для обслуживания, строения, сооружения, при разрушении строения от пожара сохраняется только при наличии условия восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. При отсутствии данного условия право, на земельный участок, предназначенный для обслуживания строения, сооружения при разрушении от пожара не сохраняется, что прямо прописано в ст.39 Земельного кодекса РФ. Согласно ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что условием представления земельных участков, которые не сформированы до введения в действие Жилищного кодекса РФ (до ДД.ММ.ГГГГ) и на которых расположены многоквартирные дома, в общую долевую собственность собственников помещений в таких домах, является формирование земельного участка и проведение его государственного кадастрового учета. Из изложенного следует, что одним из оснований для признания за истцами права общей долевой собственности на общее имущество, является наличие на земельном участке многоквартирного дома. В данном случае на момент проведения государственного кадастрового учета данного участка (ДД.ММ.ГГГГ) каких либо строений на нем не выявлено, что было установлено в ходе рассмотрения гражданского дела № Козловским районным судом ЧР и отражено в его решении от ДД.ММ.ГГГГ Данный факт влечет предусмотренные ст.235 ГК РФ, ч.2 ст.37 ЖК РФ последствия о прекращении права собственности истца на квартиры, в связи с гибелью имущества и, соответственно, утрату каких-либо прав на земельный участок, который следует судьбе права собственности на указанное помещение. Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Считает, что условием права оспаривания в судебном порядке действий (бездействий) органа власти по формированию земельного участка является наличие на земельном участке многоквартирного дома. Если таковой отсутствует, это влечет предусмотренные ст.235 ГК РФ, ч.2 ст.37 ЖК РФ последствия о прекращении права собственности истца на квартиры, в связи с гибелью имущества и, соответственно, утрату каких-либо прав на земельный участок, который следует судьбе права собственности на указанное помещение. С учетом вышеперечисленных обстоятельств администрация <адрес> Чувашской Республики правомерно и законно отказала истцу и другим гражданам в формировании и выдачи схемы земельного участка. Считает, что Гражданский кодекс РФ, земельное, градостроительное законодательство не содержит каких-либо норм и положений, обязывающих органы местного самоуправления формировать и предоставлять земельные участки для целей восстановления многоквартирных домов в связи с их полным уничтожением в отсутствии условий начала их восстановления в установленном порядке. Поскольку удовлетворение требования о выдачи схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории напрямую зависит от удовлетворения требования о формировании и последующей передачи сформированного земельного участка собственникам жилых помещений, то в силу вышеприведенных обстоятельств оно удовлетворению не подлежит. Кроме того, считает, что решение о восстановлении в установленном порядке здания, принятое внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ не является общим решением собственников квартир в указанном многоквартирном доме и принято с существенными нарушениями норм жилищного законодательства в отсутствие кворума, нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Так в протоколе собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ указаны не все собственники помещений многоквартирного дома, в частности не упоминается о собственнике квартир под №№ кем является <адрес> Чувашской Республики, что подтверждается письмом МУП «Бюро технической инвентаризаций» <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ и обладает 39,23% голосов исходя из долей в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Соответственно в данном протоколе и не правильно определено количество голосов. Более того, данный протокол подписан всего лишь тремя собственниками квартир многоквартирного дома, когда ст.45 ЖК РФ требует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. С учетом мнений сторон суд принял решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общее имущество в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.2 ст.37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Часть 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N189-ФЗ) земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав данного дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, действующее законодательство связывает возникновение у собственников помещений в многоквартирном доме права собственности (права владения, пользования и распоряжения) на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с постановкой земельного участка на кадастровый учет.

На основании п.2 ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Статьей 30 Земельного кодекса РФ установлен общий порядок предоставления земельных участков для строительства из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В случаях, когда земельные участки предоставляются для целей жилищного строительства, положения ст. 30 Земельного кодекса РФ применяются с учетом особенностей, предусмотренных ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.

Статья 39 Земельного кодекса РФ предусматривает, что при разрушении здания от пожара права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания в течение трех лет.

Статьей 235 ГК РФ определено основание прекращения права собственности, каковым является гибель или уничтожение имущества.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Из справки отделения НД <адрес> Главного Управления МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№, видно, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме, расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. В результате пожара огнем уничтожен восьмиквартирный жилой дом.

Из свидетельства о государственной регистрации права учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним – регистрационной палаты Чувашской Республики серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Кавскова И.В. является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Из представленной суду справки МУП «БТИ <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что квартиры по <адрес> принадлежали на праве личной собственности ФИО4, ФИО13, ФИО8, ФИО5, Кавскова И.В., ФИО6, муниципальной собственности.

Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, по поставленной повестке дня в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ, собственники помещений указанного дома решили произвести восстановление жилого <адрес> Республики, уничтоженного в результате пожара и формирование земельного участка площадью 269,17 кв. м, расположенного под сгоревшим домом, о чем обратиться в органы местного самоуправления для передачи собственникам для целей восстановления дома.

Из обращения собственников жилых помещений <адрес>: Кавскова И.В., ФИО4, ФИО6, ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные лица обратились в администрацию <адрес> ЧР с просьбой сформировать земельный участок в границах муниципального образования <адрес> с определением местоположения границ земельного участка и его площади в размере 254 кв.м в фактических границах землепользования для целей восстановления сгоревшего многоквартироного дома по адресу: <адрес>; выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории. В обоснование указанного обращения заявители указали, что ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в жилом доме расположенном по адресу <адрес> результате которого уничтожен восьмиквартирный жилой дом. Ссылаясь на нормы закона в связи с тем, что собственниками квартир сгоревшего дома принято решение о его восстановлении и тем, что земельный участок под сгоревшим домом использовать невозможно в связи с постройкой нового дома, указывают, что существует необходимость формирования аналогичного земельного участка в границах муниципального образования <адрес> для целей реализации собственниками жилых помещений возможностей восстановления сгоревшего дома.

Из содержания письма главы администрации <адрес> ЧР за № от ДД.ММ.ГГГГ следует: на заявление собственников жилых пемещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> сообщает, что в соответствии со ст. 39 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 21.07.2011) при разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Следует отметить, что у собственников жилых помещений <адрес> отсутствуют документы, подтверждающие владение данным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также возникновение права общей долевой собственности на земельный участок как общее имущество многоквартирного дома, которые могли бы свидетельствовать о наличии у них права общей долевой собственности на указанный земельный участок, что было изложено в решении Козловского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которое никто не отменял. Также сообщают, что сформировать земельный участок в границах муниципального образования <адрес> и выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории для восстановления многоквартирного дома по <адрес> не представляется возможным в связи с тем, что земельный участок для вышеуказанных целей не выбран.

Согласно ст.30 Земельного кодекса РФ № 136-ФЗ от 25 октября 2001г. предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), о дате и времени проведения которых население информируется администрацией района через средства массовой информации.

Решением Козловского районного суда по гражданскому делу № отказано в удовлетворении исковых требований Кавскова И.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6 к администрации <адрес> Чувашской Республики, к администрации <адрес> Чувашской Республики, администрации <адрес> Чувашской Республики, администрации <адрес> Чувашской Республики, администрации <адрес> Чувашской Республики, ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №:12:121503:382, площадью 800 кв. м, расположенный по <адрес> ЧР, в следующих долях: за Кавскова И.В. в размере 954/10000 доли; за ФИО4 в размере 940/10000 доли; за ФИО5 в размере 1202/10000 доли; за ФИО6 в размере 937/10000 доли. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба Кавскова И.В., ФИО4, ФИО5, ФИО6 на решение Козловского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

Из изученных выше документов следует, что истец Кавскова И.В., является собственником квартиры расположенной по указанному адресу, который была уничтожен в результате пожара произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. Факт уничтожения указанного дома вышеприведенной справки отделения НД <адрес> Главного Управления МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ№, не оспаривается сторонами.

Уничтожение пожаром квартиры истца в силу ст. 235 ГК РФ свидетельствует о прекращении права собственности Кавскова И.В. на вышеуказанную недвижимость, в связи с гибелью имущества и, соответственно, об утрате ее каких-либо прав на земельный участок под многоквартирным домом в котором располагалась указанная квартиры, поскольку наличие такого права обусловлено наличием у Кавскова И.В. права собственности на квартиру в многоквартирном жилом доме, расположенным по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, включая и земельный участок, поскольку доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме, включая и земельный участок, следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Доводы истца в исковом заявлении, доводы ее представителя в ходе судебного заседания с ссылкой на ст. 39 ЗК РФ о том, что отказывая в формировании земельного участка конкретно для целей восстановления сгоревшего дома Администрация нарушила права истицы, т.к. последняя как собственник разрушенного объекта в течение трех лет сохраняет за собой в целях восстановления разрушенного объекта ранее предоставленный правовой титул на земельный участок, суд применимо к данной ситуации находит несостоятельным по следующим основаниям: сохранение права на земельный участок, согласно ст. 39 ЖК РФ, предусмотрено за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. В рассматриваемом случае это не усматривается, документов подтверждающих владение истцом данным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также возникновение права общей долевой собственности на земельный участок как общее имущество многоквартирного дома стороной истца не представлено. Из содержания искового заявления Кавскова И.В., а так же из обстоятельств установленных решением Козловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № следует, что указанный земельный участок не был поставлен на кадастровый учет, а значит у собственников помещений многоквартироного дома по <адрес> не возникло право общей долевой собственности на земельный участок. Таким образом, у истца отсутствует наличие вещного права на земельный участок под указанным сгоревшим домом. Ссылки истца в обосновании заявленных требований на то, что внеочередным собранием собственников помещений многоквартирного дома ДД.ММ.ГГГГ принято решение о восстановлении сгоревшего дома по <адрес>, и о формировании земельного участка под сгоревшим домом так же не являются достаточным основанием для признания за истцом права на земельный участок под сгоревшим домом без постановки земельного участка на государственный кадастровый учет. Кроме того, доводы ответчика о том, что решение о восстановлении сгоревшего дома принятое на собрании собственников многоквартирного дома по <адрес> не является общим решением всех собственников, нашли свое подтверждение, поскольку из протокола указанного собрания, пояснений представителя ответчика следует, что собрание собственников помещений в многоквартирном доме проведено с нарушением порядка проведения общего собрания предусмотренного ч.4 ст. 45 ЖК РФ, выразившегося в не уведомлении собственников квартир № коим является администрация <адрес> ЧР о предстоящем собрании. Доводы представителя истца от том, администрация <адрес> не может являться собственником квартир в указанном доме, поскольку не зарегистрировала свои права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не соответствуют ст.6 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что предоставление земельного участка для восстановления сгоревшего дома должно осуществляться на общих основаниях предусмотренных ст.30 Земельного кодекса РФ, регламентирующих порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства, что фактически и было разъяснено заявителям в письменном ответе главы администрации <адрес> ЧР их обращение о формировании земельного участка в границах <адрес> и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории для восстановления многоквартирного дома по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ и которое суд находит соответствующим нормам действующего земельного законодательства.

Сторонам разъяснены положения ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ. Дополнительных доказательств не представлено. Поэтому суд выносит решение на основании имеющихся доказательств по делу в пределах предъявленных исковых требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Кавскова И.В. следует отказать полностью.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, при отказе в иске издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены.

Руководствуясь ст.ст.191,197 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Кавскова И.В. к <адрес> ЧР о признании незаконным отказа <адрес> ЧР в формировании земельного участка площадью 254 кв.м в границах муниципального образования <адрес> и выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории для целей восстановления сгоревшего дома; обязании <адрес> Чувашской Республики сформировать земельный участок в границах муниципального образования <адрес>, с определением местоположения границ земельного участка и его площади в размере 254 кв.м в фактических границах землепользования для целей восстановления сгоревшего дома многоквартирного дома по адресу: <адрес> с последующей передачей сформированного земельного участка собственникам жилых помещений; обязании <адрес> Чувашской Республики выдать схему расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) соответствующей территории отказать.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья В.Г. Порфирьев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.