ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-295/2013 от 22.10.2013 Воронежского гарнизонного военного суда (Воронежская область)

   <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   22 октября 2013 года                                                   город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Петроченко В.В.,

при секретаре Тютюнцевой М.В.,

с участием истца ФИО1,

в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассматривая гражданское дело по иску бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> рядового запаса ФИО1 <данные изъяты> к федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области» о взыскании дополнительных денежных средств за непосредственное участие в боевых действиях,                                    

                         У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском в котором указал, что согласно контракту он проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты>, а на территории Чеченской Республики в составе войсковой части <данные изъяты> участвовал в боевых действиях, выполняя задачи контртеррористической операции. В соответствии с условиями контракта ему надлежало выплатить за участие в боевых действиях в период с 1 по 30 сентября 2000 года денежную компенсацию, но в этом ему было отказано.

ФИО1 просил суд взыскать с ФГКУ «Пограничное управление ФСБ РФ по Калининградской области» в его пользу денежные средства за непосредственное участие в боевых действиях в количестве 30 дней в сентябре 2000 года согласно приказа командира войсковой части <данные изъяты> из расчета 810 рублей за сутки участия, а всего на общую сумму в размере 24 300 рублей, а также просил взыскать с ответчика расходы связанные с проездом к месту заседания и обратно из расчёта стоимости проезда автобусов 400 рублей в один населенный пункт.

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои требования изложенные в исковом заявлении и настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель начальника Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» по доверенности ФИО2 надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в таковое не прибыл и просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, а в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав ФИО1 и исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как видно из решения Воронежского гарнизонного военного суда от 9 марта 2004 года вступившего в законную силу 20 марта 2004 года заявление бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> рядового запаса ФИО1 <данные изъяты> об оспаривании действий командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом издать приказ об участии в боевых действиях и представить его на утверждение руководителю Регионального оперативного штаба - признано обоснованным и удовлетворено. Суд обязал командира войсковой части <данные изъяты> издать приказ об участии ФИО1 в период с 1 сентября по 30 сентября 2000 года в боевых действиях и представить его на утверждение руководителю Регионального оперативного штаба.

А согласно выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 4 октября 2011 года №<данные изъяты> ФИО1 принимал участие в проведении контртеррористических операций на территории Чеченской Республики РФ с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2000 года.

Как видно из письма командира войсковой части <данные изъяты> на момент участия в КТО ФИО1 являлся военнослужащим войсковой части <данные изъяты>(г. <данные изъяты>) из чего следует, что за денежной выплатой необходимо обратиться в войсковую часть <данные изъяты>.

В соответствии с ответом ВрИО начальника Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области от 24.07.2012 года заявление ФИО1 рассмотрено и при получении необходимых документов из Пограничного управления ФСБ России по Чеченской Республике денежные средства за участие в КТО будут отправлены ФИО1 на расчетный счет.

Как видно из возражений представителя начальника ПУ ФСБ России по Калининградской области ФИО1 проходил военную службу в войсковой части <данные изъяты> Калининградского регионального пограничного управления Федеральной пограничной службы РФ, которая с 2003 года упразднена, а в настоящее время Калининградское региональное пограничное управление ФПС России реорганизовано в ПУ ФСБ России по Калининградской области.

Из копии личной карточки денежного довольствия ФИО1 усматривается, что боевые за сентябрь 2000 года ему не начислялись и не выплачивались.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 августа 1999 года, от 28 октября 1999 года N 1197-68, от 31 мая 2000 года N 424, от 27 февраля 2001 года N 135-9, а также внутриведомственными актами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, были установлены размеры и порядок обеспечения дополнительными денежными выплатами военнослужащих, участвующих в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 августа 1999 г. N 930-54 (с изменениями от 28 октября 1999 г.) предусматривало денежную выплату за каждый день участия в боевых действиях после 1 августа 1999 г. военнослужащим, непосредственно принимавшим участие в боевых действиях. Порядок учета времени непосредственного участия военнослужащих в боевых действиях определялся руководителями федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба. Денежные выплаты за каждый день фактического участия в боевых действиях производятся в размерах и порядке, установленных п. 1 Постановления Правительства РФ от 20 августа 1999 г. N 930-54, п. 3 Постановления Правительства РФ от 28 октября 1999 г. N 1197-68, п. 1 Приказа министра обороны РФ от 26 августа 1999 г. N 047 и п. 1 Приказа министра обороны РФ от 31 октября 1999 г. N 066. Указанные выплаты производятся военнослужащим по месту постоянной дислокации воинской части, где военнослужащий проходит военную службу, на основании приказов (выписок из приказов) командиров воинской части, с последующим утверждением командующим Объединённой группировкой войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона (с 1 мая 2001 года - руководителем Регионального оперативного штаба) об участии военнослужащих в боевых действиях на территории Северо - Кавказского региона. Дополнительные денежные выплаты за непосредственное участие в боевых действиях до 1 марта 2001 года были установлены солдатам и матросам в размере 810 рублей.

Из приведенных нормативных актов следует, что документальным доказательством, подтверждающим непосредственное участие военнослужащего в боевых действиях и дающих основание для производства установленных Правительством РФ денежных выплат, является приказ командира воинской части, утверждённый командующим Объединённой группировкой войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона (с 1 мая 2001 года - руководителем Регионального оперативного штаба).

Как следует из приведённых выше документов, ФИО1 фактически принимал участие в контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ в период с 1сентября 2000 года по 30 сентября 2000 года, что подтверждается выпиской из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 4 октября 2011 года № <данные изъяты><данные изъяты> а также записями в личной карточке денежного довольствия где ему было выплачено денежное вознаграждение за исключением сентября 2000 года.

Так же суд учитывает и тот факт, что в своих возражениях от 16.10.2013 года представитель начальника ПУ ФСБ России по Калининградской области по доверенности ФИО2 указал, о том, что личный состав войсковой части <данные изъяты>, в том числе и ФИО1, находящийся в служебной командировке в войсковой части <данные изъяты> в сентябре 2000 года, ошибочно не был включен в приказ командира войсковой части <данные изъяты> за сентябрь 2000 года «О выплате военнослужащим денежной компенсации за участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона».

В связи с вышеизложенным суд считает, что федеральным государственным казенным учреждением «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области» незаконно была невыплачена денежная компенсация ФИО1 за участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона в период с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2000 года и считает необходимым требования заявителя удовлетворить.

Как видно из автобусного билета № <данные изъяты> серии АБ стоимость проезда от города Калача Воронежской области - места жительства истца до места проведения судебного заседания города Воронежа составляет 400 рублей.

В соответствии с протоколом судебного заседания истец ФИО1 17 сентября 2013 года прибывал в судебное заседание.

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесенные им судебные расходы подлежат присуждению в полном объёме с Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» в его пользу.

Вместе с тем поскольку решение суда состоялось в пользу истца, который был освобождён от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст. 103 расходы на уплату государственной пошлины подлежат присуждению в полном объеме с Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» в пользу бюджета городского округа город Воронеж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, военный суд, -

Р Е Ш И Л:

       Иск бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> рядового запаса ФИО1 <данные изъяты> к федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области» о взыскании дополнительных денежных средств за непосредственное участие в боевых действиях удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области» в пользу ФИО1 денежную компенсацию за участие в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона в период с 1 сентября 2000 года по 30 сентября 2000 года в размере 24 300 рублей.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области» в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой дважды проезда к месту судебного заседания и обратно в размере 1600 рублей.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Калининградской области» в пользу бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 929 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>:

Председательствующий по делу                                      В.В. Петроченко

<данные изъяты>