Гражданский кодекс часть 1

Карагайский районный суд Пермского края в составе судьи Подюковой Л.В., при секретаре Печенкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Рождественское сельское поселение Пермского края к Кочеву С.З. о признании постройки самовольной, о сносе её, ликвидации строительных, производственных и бытовых отходов, восстановлении поврежденного почвенного слоя на земельном участке,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Рождественское сельское поселение Пермского края обратилась в суд с иском к Кочеву С.З. о признании самовольной постройкой объекта некапитального строительства – дощаного сарая, расположенного на земельном участке площадью около 0,1га из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>.

Кроме того, истец просил обязать Кочеву С.З. произвести снос самовольной постройки и ликвидировать строительные, производственные и бытовые отходы, восстановить поврежденный почвенный слой на земельном участке площадью около 0,1 га, из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>

Свои требования мотивировал следующим образом.

Ответчик без оформления в установленном ЗК РФ порядке земельного участка, без получения необходимых разрешений на возведение объекта некапитального строительства осуществил строительство указанного выше дощатого сарая.

Земельный участок, на котором построен сарай, находится на землях населенных пунктов, государственная собственность на него не разграничена, он расположен в зоне Р-1 (зоны рекреационного назначения).

Истцом ДД.ММ.ГГГГ. были проведены осмотры данного земельного участка, составлен акт обследования. В результате было выявлено, что на участке расположены напиленные дрова, недостроенный дощатый сарай, строение без фундамента, внутри сарая котел, с фасадной стороны строения расположены большие ворота, из-под которых течет ручей черной жидкости с характерным запахом пихты, с обратной стороны строения расположена небольшая дверь, размещены отходы пихтовой лапки.

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал.

Ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует возврат уведомления, отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в заочном производстве.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п.1).

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Статья 39.1. Земельного кодекса РФ предусматривает основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности:

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно пунктов 10-13 Правил землепользования и застройки Рождественского сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Рождественского сельского поселения от 29.01.2015г. за № 4/25 (в ред. от 03.07.2015г.), размещение объектов, не являющихся объектами капитального строительства, осуществляется на основании соответствующего разрешения, выданного администрацией Карагайского муниципального района Пермского края.

Как следует из акта обследования земельных участков и объектов капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ., был обследован земельный участок по адрес: <адрес>

Члены рабочей группы, в присутствии главы сельского поселения, выяснили, что земельный участок не стоит на кадастровом учете и расположен в зоне Р-1. Зоны рекреационного назначения – зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.

Было установлено, что земельный участок используется Кочевым С.З.,ДД.ММ.ГГГГ.рождения.

При осмотре земельного участка было выявлено: площадь участка около 0,10га, на участке расположены напиленные дрова, недостроенный дощатый сарай, строение без фундамента, внутри сарая расположен котел.

Кочев С.З. присутствовал при осмотре земельного участка, о чем расписался в акте (л.д.6).

Сведения, указанные в акте обследования, подтверждаются фотографиями (л.д.6-7), выкопировкой из карты градостроительного зонирования правил землепользования и застройки Рождественского сельского поселения (л.д.7 оборотная сторона).

В отношении Кочева С.З. по данному факту был ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении (л.д.10-11).

Как следует из объяснений Кочева С.З в административном протоколе, он построил сарай для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ. комиссия в составе специалиста администрации МР Карагайского района ФИО4, помощника главы администрации по вопросам архитектуры и строительства МР Карагайского района ФИО5, главы Рождественского сельского поселения ФИО6 провели ДД.ММ.ГГГГ. обследование земельного участка по адрес: <адрес>

По результатам обследования был составлен акт. При осмотре было выявлено: площадь участка около 0,10га, на участке расположены напиленные дрова, дощатый сарай, строение без фундамента, внутри сарая расположен котел, с фасадной стороны строения расположены большие ворота, из-под которых течет ручей черной жидкости с характерным запахом пихты, с обратной стороны строения расположена небольшая дверь и размещены отходы пихтовой лапки. Кроме того, было выявлено, что земельный участок расположен в границах населенного пункта в зоне Р-1- рекреационного назначения (л.д.19).

Кочев С.З. при осмотре не присутствовал.

Сведения, указанные в акте подтверждены фототаблицей (л.д.20-22).

Из анализа перечисленных документов, объяснений представителя истца следует, что ответчик незаконно использовал земельный участок в рекреационной зоне, построил на нем без разрешения дощатый сарай без фундамента – объект некапитального строительства, в котором установил котел.

Таким образом, ответчик осуществил самовольную постройку, которая подлежит сносу за его счет.

Кроме того, на этом земельном участке по адресу: <адрес>, ответчик производил производственную деятельность, о чем свидетельствует отходы пихтовой лапки и ручей черной жидкости с характерным запахом пихты.

В связи с чем, суд полагает, что требования истца о ликвидации производственных и бытовых отходов, а также восстановлении поврежденного почвенного слоя на самовольно занятом земельном участке, также подлежат удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст.233,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать самовольной постройкой объект некапитального строительства – дощатый сарай, расположенный на земельном участке площадью около 0,1 га, из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>

Обязать Кочева С.З. произвести снос самовольной постройки и ликвидировать строительные, производственные и бытовые отходы, восстановить поврежденный почвенный слой на земельном участке площадью около 0,1 га, из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кочева С.З. в доход местного бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

С У Д Ь Я /Л.В.Подюкова/