ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2960/2016 от 26.10.2016 Московского районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2016 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Семенихина В.А.,

при секретаре Дашевской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковинько О.В. к Администрации городского округа «Город Калининград» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Ковинько О.В. обратилась с вышеназванным иском в суд указав, что она является долевым собственником <данные изъяты> жилого помещения по адресу: <адрес> Также, долевыми собственниками по ? долит помещения являются супруг Ковинько А.Г. и сын Ковинько М.А. Данная квартира находится на втором этаже трёхэтажного строения 1994 года постройки. Здание и квартира подключены к сетям инженерного обеспечения: водоснабжения, электроснабжения, канализации и газоснабжения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею проведена перепланировка (переустройство) квартиры. В ходе перепланировки выполнены следующие работы: выполнен демонтаж существующих перегородок, разделявших бывшие помещения между коридором и ванной, коридором и туалетом и ванной и туалетом. Произведён монтаж перегородки с дверным проёмом, разделяющей новые помещения между коридором и санузлом. В ходе переустройства: в бывшем помещении ванной выполнен демонтаж умывальника и ванны. В бывшем помещении туалета произведён демонтаж унитаза. В новом помещении санузла выполнен монтаж умывальника, унитаза, ванны и полотенцесушителя. В новом помещении кухни произведена переустановка газовой плиты, выполнен монтаж двухконтурного котла отопления с разводкой внутриквартирной системы отопления и горячего водоснабжения, выполнено отключение квартиры от общедомовой системы отопления и горячего водоснабжения и выполнен перевод на индивидуальное газовое отопление и горячее водоснабжение. В мае 2014 г. был разработан проект проектно-конструкторским бюро ОАО «Калининградгазификация» на установку дополнительного газоиспользующего оборудования в <адрес>. Были отключены радиаторы отопления от системы центрального отопления и подключены к индивидуальному теплоснабжению квартиры, стояки заизолированы, система горячего водоснабжения подключена к индивидуальному котлу, на что есть акт технического обследования объекта ОАО «РЭУ» «Санкт-Петербургский» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и подписанного начальником группы энергосбыта ТУ «Калининградское» филиала ОАО «РЭУ» «Санкт-Петербургский» Ч.А.С. и начальником т/х Е.Е.А. и Ковинько А.Г., как долевым собственником квартиры. Работы по демонтажу выполнены без ущерба для системы теплопотребления и горячего водоснабжения жилого дома. Согласно акта приёмки законченного строительством объекта системы газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ, строительно-монтажные работы системы газоснабжения <адрес> выполнены в полном объёме в соответствии с проектом и требованиями СП № 62.13330.2011. Однако, при обращении в администрацию городского округа «Город Калининград» комитет архитектуры и строительства о сохранении самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения, письмом за от ДД.ММ.ГГГГ получила отказ. Просит сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном (переустроенном) состоянии.

Определением суда к участию в деле в качестве 3-х лиц не заявляющих самостоятельные требования привлечены все собственники квартир дома <адрес>.

Истец Ковинько О.В., действуя также в интересах Ковинько А.Г., Ковинько М.А. по доверенностям (л.д. 20, 21), в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить. Ранее пояснила, что в спорном доме 18 квартир, управляет домом УК ООО «Уют-Сервис». Ранее отопление получали от котельной расположенной на территории воинской части, отопление квартиры не соответствовало установленным нормам, на основании выданных технических условий, произведено переоборудование квартиры на индивидуальный источник тепла от газового котла, все работы по переустройству выполнены в соответствии с разработанными проектами, приняты соответствующими службами. Часть квартир их дома, также переведены на индивидуальное отопление от индивидуальных газовых котлов. Проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, согласно которому возражения по переустройству системы отопления отсутствуют. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации ГО «Город Калининград» по доверенности Деменкова И.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. В отзыве на иск указала, что согласно действующего законодательства, поскольку отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального газового отопления предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то на проведение такого переустройства жилого помещения должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Истицей не представлено доказательств подтверждающих, что в схеме теплоснабжения данного многоквартирного дома предусмотрена возможность индивидуального теплоснабжения и горячего водоснабжения. Кроме того, истицей представлены документы, касающиеся проведения работ по установке дополнительного газового оборудования, однако не представлен проект и заключение о результатах проведенных работ по отключению квартиры от системы централизованного теплоснабжения и горячего водоснабжения. Возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

3-е лицо Ковинько А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель 3-его лица ООО «Уют-Сервис» Манойло А.О. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Ранее поддержала исковые требования в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.

3-и лица Ковинько М.А., Лаврова А.С. и Колин А.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке ст. 113 ГПК РФ.

3-и лица Титаренко И.Е., Колин В.А., Дорофеева В.Я., Московкина Л.Г., Влас А.В., Ильин С.П., Ильина И.В., Саревич А.А., Саревич Г.П., Саревич К.А., Дацышина В.А., Пчелова В.В., Терешкович Н.В., Терешкович Ю.И., Мустафин Ю.А., Мустафина Н.А., Мустафин А.Ю., Мустафин Р.Ю., Насонов Н.М., Насонова В.А., Паславская О.И., Гофрат Л.С., Ефремов М.В., Сорокина Л.Н., Сергиенко В.Д., Забоболина И.Э. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще в порядке ст. 117 ГПК. Почтовая корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с положением ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Судом установлено, что Ковинько О.В. является долевым собственником <данные изъяты> жилого помещения по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права 39-АА от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права 39-АА от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 12).

Также, долевыми собственниками по <данные изъяты> жилого помещения по адресу: <адрес> является супруг Ковинько А.Г. на основании свидетельства о государственной регистрации права 39-АА от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16) и сын Ковинько М.А., на основании свидетельства о государственной регистрации права 39-АА от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

В указанном жилом помещении зарегистрированы: истец Ковинько О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, муж Ковинько А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын Ковинько М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой о регистрации (л.д. 22).

Как следует из текста искового заявления и пояснений истца в указанной квартире выполнены работы по перепланировке квартиры и переустройству системы отопления и горячего водоснабжения.

Производство указанных работ подтверждается представленными техническими паспортами на спорное жилое помещение, выданным Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (до переустройства) (л.д. 23-29) и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (после переустройства) (л.д. 30-35).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей из которого следует, что газовый котел с закрытой камерой сгорания следует установить в кухне. Нержавеющую трубу вывести через наружную стену выше зоны ветрового подпора Забор воздуха взять с улицы. Вентиляцию кухни выполнить в канал . Установить приточный клапан.

В мае 2014 г. разработан проект проектно-конструкторским бюро ОАО «Калининградгазификация» на установку дополнительного газоиспользующего оборудования в <адрес> (л.д. 57-64).Согласно акту о техническом состояния дымовых и вентиляционных каналов от ДД.ММ.ГГГГ составленного ООО «Пожарный аудит», дымоходы и вентиляционные каналы в <адрес> пригодны к эксплуатации. В соответствии с заключением специалиста: в кухне установлен газовый котёл с закрытой камерой сгорания. Котёл подключён к приставному утеплённому коллективному дымоходу из нержавеющей стали с помощью коаксиальной трубы. Забор воздуха для котла осуществляется через коаксиальную трубу с улицы. Вентиляция кухни осуществляется из канала № 2 и обеспечивает необходимый воздухообмен в помещении. В кухне установлен приточный клапан. Замечаний нет.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ОАО «Калининградгазификация» заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования, установленного в жилом многоквартирном доме.

Согласно акта приемки законченного строительством объекта системы газопотребления от ДД.ММ.ГГГГ выполненного ОАО «Калининградгазификация» строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СП62.13330.2011. ДД.ММ.ГГГГ истцу выдана справка о готовности к вводу в эксплуатацию газифицированного объекта – квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Менаком плюс» заключен договор на сервисное обслуживание навесного котла ZWE24-2A.

Согласно акту выполнения технических условий от ДД.ММ.ГГГГ составленного ООО «Уют-Сервис» <адрес> полностью отключена от системы централизованного горячего водоснабжения и отопления.

Из акта технического обследования объекта ОАО «РЭУ» «Санкт-Петербургский» от ДД.ММ.ГГГГ, составленного и подписанного начальником группы энергосбыта ТУ «Калининградское» филиала ОАО «РЭУ» «Санкт-Петербургский» Ч.А.С., начальником т/х Е.Е.А. и Ковинько А.Г., как долевым собственником квартиры следует, что работы по демонтажу выполнены без ущерба для системы теплопотребления и горячего водоснабжения жилого дома.

Согласно технического отчета от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ», произведенная перепланировка и переустройство <адрес> требования СП и СНиП не нарушили, состояние основных несущих конструкций квартиры работоспособное. Обследование стен здания деформаций указывающих на ограниченно работоспособное состояние фундаментов, не обнаружено. Фундаменты и гидроизоляция находятся в исправном состоянии. Наружные и внутренние стены в помещении находятся в исправном состоянии. Прогибов и деформаций перекрытий не обнаружено. Планировка трёхкомнатной кв. выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные». Вентиляция в санузле и на кухне приточно-вытяжная с естественным побуждением в существующие каналы. Обследованием установлено, что выполненная перепланировка (переустройство) кв. не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жёсткости здания. Работы по перепланировке (переустройству) кв. выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объёме выполненных работ не нарушены требования противопожарных норм и санитарно-эпидемиологических норм. Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Ст. 8 Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведённые работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Площадь лоджии учтена полностью согласно ЖК РФ с 2005 года, п. 3.37 «Инструкция о проведении учёта жилого фонда в РФ». Квартира общей площадью <данные изъяты> м2 и общей площадью всех частей квартиры <данные изъяты> м2 для эксплуатации, по назначению жилая трёхкомнатная - пригодна.

Согласно акту обследования объекта перепланировки (переустройства) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ МП КХ «Водоканал», монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Сообщением комитета архитектуры и строительства от ДД.ММ.ГГГГ, Ковинько О.В. было указано на необходимость привести квартиру в состояние, которое было до перепланировки (переустройства), также ее информируют о том, что согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью. В связи с этим собственники квартиры вправе обратиться в суд с исковым заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, предоставив соответствующие заключения.

Согласно заключению ОАО «Калининградгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ и акту обследования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, требования действующих нормативных документов в части «Газоснабжения» не нарушены.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ составленного ООО «Уют-Сервис» в <адрес> вентиляционные каналы и дымоходы пригодны для дальнейшей эксплуатации.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Согласно ответу МП КХ «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ в связи с переустройством системы горячего водоснабжения, индивидуальные приборы учета расхода горячей воды в жилых помещениях , , , , <адрес> выведены из эксплуатации в 2014 г., начисление за услуги МП КХ «Водоканал» не производятся с 2014 г.

Из сообщения ООО «Уют-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> получает тепловой ресурс на отопление и горячее водоснабжение от местной котельной, расположенной на территории воинской части. До ДД.ММ.ГГГГ поставкой ресурса занимался филиал ОАО РЭУ, с ДД.ММ.ГГГГ – ГУ ЖКХ на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. В доме 18 квартир из них 6 квартир имеют автономное отопление и горячее водоснабжение. Квартира с 2013 г. отключена от центрального отопления и горячего водоснабжения, квартиры – с 2014 г.

Из сообщения ОАО «Калининградгазификация» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании имеющейся исполнительно-технической документации – <адрес> газифицирована в соответствии проекту , разработанному ПКБ ОАО «Калининградгазификация», предусматривающему размещение 2-х контурного газового котла марки «Bosch» с использованием газа на цели отопления и горячего водоснабжения.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

В силу ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам указанным выше, поставленным на голосование, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено согласие собственников жилья на переустройство системы отопления и горячего водоснабжения, в связи с установкой автономного отопления в кв. .

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Учитывая, что такое разрешение в установленном порядке истцом не было получено, произведенное переустройство является самовольным.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что произведенные работы по переустройству спорного жилого помещения не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая изложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ковинько О.В. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение по адресу <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых выполнен демонтаж существующих перегородок, разделявших бывшие помещения между коридором и ванной, коридором и туалетом, ванной и туалетом, произведен монтаж перегородки с дверным проемом, разделяющей новые помещения между коридором и санузлом, с переустройством сантехнического оборудования в санузле. В помещении кухни произведена переустановка газовой плиты, выполнен монтаж двухконтурного котла отопления с разводкой внутриквартирной системы отопления и горячего водоснабжения. Выполнено отключение квартиры от общедомовой системы отопления и горячего водоснабжения, выполнен перевод на индивидуальное отопление и горячее водоснабжение от двухконтурного газового котла.

Считать площадь всех частей квартиры дома по <адрес> - <данные изъяты> кв.м, общую площадь - <данные изъяты> кв.м., жилую площадь - <данные изъяты> кв.м., состоящую из трех комнат <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., площадь кухни <данные изъяты> кв.м., площадь санузла <данные изъяты> кв.м., площадь коридора <данные изъяты> кв.м., площадь лоджии <данные изъяты> кв.м.

Внести данные изменения в техническую документацию квартиры дома по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд в течение месяца в со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2016 года.

Судья: подпись