Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» к Шведовой Н. А. о взыскании задолженности за поставленный природный газ, расходов по оплате государственной пошлины и встречному исковому заявлению Шведовой Н. А. к ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» является поставщиком газа потребителям Ростовской области, в том числе производит поставку природного газа физическим лицам (абонентам). Поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В базе данных Ростовского участка ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» по адресу: гор. Р.-на-Дону ... открыт лицевой счет № на имя Шведовой Н.А. Количество проживающих - 5 человек. Отапливаемая площадь - 443,1м. Газовое оборудование: плита газовая, отопительный прибор с горячей водой. Установлен прибор учета газа марки ВК G4 (АРЗАМАС), заводской №, установлен и работает с ..., ранее установленный ПУГ марки VG-4,0 (Вектор), заводской №, дата выпуска ..., (демонтирован ...).

Заключен публичный договор поставки природного газа, а так же договор ТО ВДГО от ....

... сотрудником ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» была произведена проверка газового оборудования и приборов учета газа по адресу: ..., в ходе проведения которой, были зафиксированы контрольные показания прибора учета газа, а именно 76 849 м3, а также были выявлены следующие обстоятельства: свинцовая пломба завода изготовители на приборе учета газа имеет след механического повреждения. На корпусе прибора учена газа в месте установки свинцовой пломбы имеются повреждения, что подтверждается Актом от ....

Таким образом, был установлен и зафиксирован факт неисправности прибора учета газа VG-4,0 (Вектор), заводской №, дата выпуска ..., принадлежащий абоненту Шведовой Н.А.

Соответственно был осуществлен доступ к счетному механизму, что свидетельствует о вмешательстве в прибор учета газа.

В соответствии с п.27 Постановления Правительства РФ от ...№ определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств, для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что в результате осмотра газового счетчика ответчика были зафиксированы нарушения. Данные нарушения отражены в акте от ....

На основании акта проверки от 15.02.2020г. согласно п. 81 (11) ПП РФ № от ... по лицевому счету № произведено доначисление в соответствии с площадью 420 м² по нормативам потребления с повышающим коэффициентом 10 за период с ... по ... в сумме 1 010 477,62 руб.

Сумма нормативных начислений до замены прибора учета газа (с ... по ...) составила 11 422,13 руб.

Таким образом, на лицевом счете № образовалась задолженность с учетом произведенных абонентом оплат в размере 1009 641,36 руб. за период с ... по ....

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд взыскать со Шведовой Н. А. в пользу ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» задолженность в размере стоимости потребленного природного газа за период с ... по ... в сумме 123 812,14 руб., расходы на оплату госпошлины в размере 3 676,24 руб.

Шведова Н.А. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» о защите прав потребителей, мотивируя тем, что ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» по адресу: г. ..., открыт лицевой счет № на имя Шведовой Н.А. Контролером газового хозяйства Ростовского участка ООО «Газпром М. Р.-на-Дону», ..., был осуществлен выход по адресу: г. ..., и произведено обследование домовладения.

По факту обследования было выявлено, что свинцовая пломба завода изготовителя прибора учета газа, по мнению контролера, имеет механические повреждения. На корпусе ПУГ в месте установки свинцовой пломбы имеются повреждения, о чем контролером был составлен акт от 15.02.2020г., в котором были отражены вышеуказанные нарушения.

Нарушения, указанные в Акте от ... ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» были признаны несанкционированным вмешательством.

ООО «Газпром М. Р.-на-Дону», был произведен перерасчет начислений за потребленный природный газ в соответствии с нормативами потребления газа с применением повышающего коэффициента 10 за период с 15.11.2019г. по 15.02.2020г. (включительно), начисление абоненту оплаты за потребленный газ произведено по нормативам, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от ...№ «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа».

Начисления за этот период составили 1 010 477,62 руб.

Однако, ... в помещении ООО «Эксперт», находящемся в ..., экспертом данной организации был произведен осмотр счетчика газа BK-G4, заводской номер №, демонтированного в домовладении по адресу: г. ....

Осмотр был произведен в присутствии представителей ООО «Газпром М. Р.-на-Дону».

В соответствии с заключением эксперта ООО «Эксперт» от ..., свинцовая пломба на счетчике газа BK-G4, заводской номер № не имеет следов механического воздействия и демонтажа, факт несанкционированного вмешательства в счетный механизм прибора учета не зафиксирован.

Руководствуясь выводами эксперта, ... в адрес ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» была направлена претензия в порядке досудебного урегулирования с требованиями: в десятидневный срок, с даты получения требования, произвести перерасчет начислений за потребленный природный газ, в соответствии с показаниями прибора учета; компенсировать расходы абонента, связанные с неправомерными действиями «Газпром М. Р.-на-Дону»: стоимость нового счетчика - 2800 руб.; стоимость замены счетчика - 1772,69 руб.; расходы по проведению экспертизы: 8000 руб.; выплатить компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» в сумме 30000 рублей.

В добровольном порядке данные требования потребителя удовлетворены не были.

Вместе с тем, вследствие неправомерных действий ответчика истцом понесены расходы на приобретение нового прибора учета газа и замену старого счетчика на новый, в размере 4 572,69 руб., а также понесены расходы на проведение экспертизы в размере 8 000 рублей, а всего 12 572, 69 руб.

Поскольку счетчик газа BK-G4, заводской номер №, который был установлен в домовладении истца, в соответствии с заключением эксперта, не имеет следов механического воздействия и демонтажа, несанкционированное вмешательство в счетный механизм прибора учета не производилось, истец вполне мог не осуществлять замену данного счетчика, и не нести расходы, связанные с его заменой, а также не осуществлять действия, направленные на защиту нарушенного права.

Начиная с февраля месяца 2020 г., истец, являясь добропорядочным гражданином, ветераном боевых действий, ветераном военной службы, лицом, награжденным знаком отличия «За заслуги перед г. Р.-на-Дону», матерью одиночкой, воспитывающей четверых детей, находится в состоянии постоянного стресса, вызванного действиями ответчика, который безосновательно выдвинул требования о взыскании 1010 477,62 рублей с законопослушного гражданина, как со злоумышленника, который, взломал счетчик газа с целью воровства.

Поскольку выплата такого рода суммы поставит под угрозу существование не только ответчика, но и ее детей, возможность отключения домовладения от систем газоснабжения, ответчик лишен покоя и сна на протяжении длительного времени. Исходя из принципа разумности, истец полагает необходимым заявить о взыскании с ответчика в свою пользу компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей.

Поскольку требования потребителя о проведении перерасчета начислений за потребленный природный газ, в соответствии с показаниями прибора учета, и компенсации расходов абонента, связанных с неправомерными действиями ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» в размере 12572, 69 руб., в добровольном порядке удовлетворены не были, полагает возможным заявить о взыскании с ответчика штрафа, предусмотренного законом, в сумме 6286,34 руб.

Учитывая цель присуждения судебной неустойки, истец считает, что принципу справедливости, обеспечению баланса интересов сторон и в целях стимулирования ответчика к исполнению судебного акта в части обязанности произвести расчет начислений за потребленный природный газ, за период с ... по ... (включительно) по лицевому счету 116659, в соответствии с показаниями прибора учета, будет отвечать размер судебной неустойки в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда - 3000 (три тысячи) рублей в день за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

На основании вышеизложенного, истец по встречному иску первоначально просил суд обязать ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» в течении десяти дней, со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу произвести расчет начислений за потребленный природный газ, за период с ... по ... (включительно) по лицевому счету 116659, в соответствии с показаниями прибора учета.

Установить размер денежных средств, подлежащих взысканию с ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» в пользу Шведовой Н. А. неисполнение решения суда в установленный решением суда срок, в части обязанности произвести расчет начислений за потребленный природный газ, за период с ... по ... (включительно) по лицевому счету 116659, в соответствии с показаниями прибора учета, в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, а в случае дальнейшего неисполнения решения суда - 3000 (три тысячи) рублей в день, за каждый день просрочки исполнения судебного акта.

Взыскать с ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» в пользу Шведовой Н. А. денежные средства в сумме 12572, 69 руб. в счет компенсации расходов на приобретение счетчика газа, его установки, а также расходов на проведение экспертизы; штраф за неудовлетворение требований потребителя в добровольном порядке в сумме 6286,34 руб.; компенсацию морального вреда в сумме 30000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец по встречному иску уточнила исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с чем, в окончательной их редакции просит суд признать незаконным применение ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» нормативов потребления при начислении платы за потреблённый газ в период с 15.08.2019г. по 25.02.2020г; Аннулировать выставленную Шведовой H.А. задолженность за потреблённый газ по нормативам потребления за период с 15.08.2019г. по 25.02.2020г.

Взыскать с ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» сумму излишне уплаченную путем внесения аванса на счет 116659, в размере 16,094,97 руб.; издержки по поездке в ... в компанию ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний» делавшую метрологическую поверку для доказательства того, что пломба является метрологическая 7599,00 руб.; компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей; штраф в размере 50%, а именно 505 238,81 руб., от суммы начисленной по нормативом - 1010477,62 руб.; оплату по договору с ООО «Эксперт», за проведение экспертизы в размере 8000 руб.; оплату за проведение судебной экспертизы в сумме 14400 руб.

Представитель истца Пентелеева Н.Н., действуя на основании доверенности, исковые требования в уточненной редакции поддержала, дав пояснения в соответствии с доводами, изложенными в иске и в заявлении об уточнении исковых требований, просит требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Шведова Н.А. и ее представитель Лещенко А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования по встречному иску в уточненной редакции поддержали, сославшись на доводы, изложенные во встречном иске и в заявлении об уточнении требований, просили в удовлетворении первоначального иска отказать и удовлетворить встречный иск.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В статье2Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» от ... № 69-ФЗ дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителейгазом.

Согласно статье18Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставкигазапроводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставокгазаи правилами пользованиягазомв Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
В силу пункта 2 статьи548Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сетьгазом, правила о договоре энергоснабжения (статьи539-547ГК Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи539ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Исходя из положений статьи543ГК Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу статьи426ГК Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

В соответствии с требованиями статьи544ГК Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статьи153Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно статье154ЖК Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.

Статьей210ГК Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» является поставщикомгазапотребителям Ростовской области, в том числе производит поставку природногогазафизическим лицам (абонентам). Поставкагазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

В базе Ростовского участка ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» на имя Шведовой Н.А. по адресу: г. ... открыт лицевой счет №. По данному адресу значится – 5 проживающих человек, отапливаемая площадь – 443,1 м²_, имеются газовые приборы: отопительный прибор с горячей водой, газовая плита.

Определение объема потребляемого газа осуществлялось по показаниям прибора учета газа марки ВК G4 (Арзамас), заводской №, установленного ..., ранее установленный ПУГ марки VG-4,0 (Вектор), заводской №, дата выпуска ..., (демонтирован ...).

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ...№ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», которым утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила).

В силу пункта 21 указанных Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом - изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения проверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользованиигазом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учетагазаи газоиспользующему оборудованию для проведенияпроверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирногогазовогооборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирногогазовогооборудования и др.

Таким образом, абонент как сторона договора, обязанная принять поставленныйгази оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщикагазао возникшей неисправности прибора учетагаза, обеспечивать доступ представителей поставщикагазак приборам учетагазаи газоиспользующему оборудованию для проведенияпроверки, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учетагазадля проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газовогооборудования.

В соответствии с пунктом 23 Правил поставщик вправе при проведениипроверокпосещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведенияпроверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачугазадо полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленногогаза; осуществлять при наличии приборов учетагаза определение объема потребленногогазав соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктами 28, 30 и 31 настоящих Правил.

В силу пункта 24 Правил при наличии приборов учетагазаопределение объема поставляемогогазаосуществляется по показаниям прибора (узла) учетагаза.

Согласно пункту 1.6. Правил учетагаза, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от ...№, средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учетагазав сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ...№, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с пунктом 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

При проведении исполнителемпроверкисостояния прибора учета проверкеподлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольныхпломби индикаторов антимагнитных пломб, а такжепломби устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружениивходепроверкиуказанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанныхпломбили устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущейпроверкиинеболее чем за 3 месяца, предшествующие датепроверкиприбора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Пунктом 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольныхпломби (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Как следует из пункта 32 Правил, поставкигазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учетагазаобъем его потребления определяется в соответствии с нормативами потреблениягаза. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 28 Правил поставкигазадля обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае повреждения целостности любой изпломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учетагаза, о чем абонент уведомил поставщикагазав день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потреблениягазаза период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановленияпломб, в том числе установкипломбына месте, где прибор учетагазапосле ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждениепломбилинеисправность прибора учетагазавыявленыврезультатепроверки, проведенной поставщикомгаза, объем потребленногогазаопределяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Материалами дела подтверждается, что в ходе проверки газового оборудования и приборов учета газа, проведенной ... сотрудником ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» были зафиксированы контрольные показания прибора учет газа со значением 76849 м3, а также было выявлено, что свинцован пломба завода изготовители на приборе учета газа имеет след механического повреждения. На корпусе прибора учета газа в месте установки свинцовой пломбы имеются повреждения.

Указанные обстоятельства зафиксированы и подтверждаются соответствующим актом от ..., в котором имеется подпись абонента Шведовой Н.А..

С учетом произведенных ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» доначислений на основании акта проверки от 15.02.2020г., по лицевому счету № образовалась задолженность.

Врезультатевыявленныхнарушений Шведовой Н.А. произведен перерасчет за потребленный природныйгазза период с ... по ... в соответствии с пунктом 81 (11) постановления Правительства Российской Федерации № от ....

Абонент Шведова Н.А. оспаривает допущение каких-либо вмешательств в работу прибора учета потребленного газа, в связи с чем, с доначислениями за потребленный газ не согласна.

В подтверждение своей позиции представила в материалы дела заключение эксперта ООО «Эксперт» от ..., в соответствии с выводами которого, свинцовая пломба на счетчике газа BK-G4 не имеет следов механического воздействия и демонтажа. Факт несанкционированного вмешательства в счетный механизм прибора учета не зафиксирован.

Для разрешения спорных вопросов по ходатайству представителя ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» определением суда от ... по делу была назначена и проведена судебная метрологическая экспертиза, проведение которой поручено штатным экспертам Общества с ограниченной ответственностью Центр судебных экспертиз «ПРАЙМ», а на разрешение экспертам поставлены следующие вопросы: 1) Имеются ли нарушения заводской пломбы на приборе учета газа BK-G4? 2) Имеются ли следы изменения конструкции или воздействия на счетный механизм прибора учета газа BK-G4? 3) Имеются ли признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета BK-G4? 4) Пригоден ли прибор BK-G4 к эксплуатации для учета газа и если имеются нарушения, то является ли выявленные нарушения производственными или связанные с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа?

Согласно заключению эксперта №-С от ..., выполненному ООО «Центр судебных экспертиз «ПРАЙМ», судебный эксперт Грановский Ю.В. пришел к выводам о том, что в бытовом счетчике газа Вектор-М №, который эксплуатировался по адресу: г. ..., нарушена заводская схема пломбирования, а именно: нарушены метрологическая пломба госповерителя и заводская пломба на крышке счетного механизма, которые были установлены при выпуске счетчика из производства. В спорном счетчике надлежащее восстановление пломбировки после воздействия не проведено, в нарушение требований ст. 13 № 102-ФЗ, п. 1 Приказа Минпромэнерго РФ № (и предыдущих редакций нормативно-правовых актов, действовавших в период использования спорного счетчика), что указывает на неофициальный характер воздействия и на неисполнение обязательных действий по проверке пригодности данного счетчика после воздействия.

Счетчик бракуется по признакам п. 81-12«б» ПП РФ № из-за рисков повреждения от неквалифицированного воздействия, согласно разд. 6.3 и 6.4 ГОСТ Р 8.674-2009, с момента нарушения пломбировки.

Настоящей экспертизой подтверждается установленный при инвентаризации ... счетчика факт нарушения пломбировки и связанное с этим нарушение функции ограничения доступа к механизмам счетчика, вследствие чего не обеспечиваются обязательные технические метрологические требования ст.2, ст.9 № 102-ФЗ по допуску счетчика для проведения взаиморасчетов на основе полученных с его использованием измерений.

Понятие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета определяется законодателем через умышленное нарушение достоверного учета потребленного газа и включается, согласно п. 3.11 Приказа Минэнергетики РФ от ...№ип81-11 ПП РФ 354 - в несанкционированном внесении изменений в настройку и/или конструкцию прибора учетa газа, умышленное повреждение прибора учета газа или иное воздействие на узлы прибора, позволяющее производить достоверный учет потребленного газа, в сочетании с признаком несанкционированного нарушения пломб прибора учета газа.

На основании ст. 10, 16 № 73-ФЗ, диагностика несанкционированного вмешательства в работу прибора учета Вектор-М № в рамках настоящей экспертизы невозможна по причине отказа собственника на проведение демонтажа счетного механизма для контроля его технического состояния с целью объективной проверки указанных признаков.

Повреждение заводской схемы пломбирования крышки счетного механизма Вектор-М № является критическим недостатком, при наличии которого использование счетчика по назначению недопустимо из-за прекращения функции защиты счетного механизма, с возможностью свободного доступа к счетному механизму, целенаправленного или случайного воздействия на детали счетного механизма, что недопустимо для использования измерительного прибора из-за нарушения обязательных метрологических и технических требований к средствам измерений по ст. 9 № 102-ФЗ.

Решение о недопустимости к применению счетчика, который не соответствует обязательным метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений по ст. 9 № 102-ФЗ обусловлено самим фактом отсутствия технической защиты прибора учета и не зависит от производственной или эксплуатационной природы указанного недостатка.

Последствия повреждения заводской схемы пломбирования счетчика Вектор-М № определяются п. 81-12 ПП РФ № как признак неисправности прибора учета в связи с нарушением заводской пломбы и пломбы со знаком поверки, что по пп. «б» п. 25 ПП РФ № является основанием признания счетчика газа непригодным к применению для учета объемов потребленного газа с момента нарушения заводской схемы пломбирования, независимо от субъективных представлений собственника о правильной эксплуатации прибора учета и обстоятельствах ввода счетчика в эксплуатацию.

В силу статьи67ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 2 статьи86ГПК Российской Федерации заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье67ГПК Российской Федерации.

В связи с допущенными судебным экспертом Грановским Ю.В. нарушениями правил проведения исследования, выразившимися в затребовании разрешения на вскрытие прибора учета, которое могло производиться исключительно у суда, определением суда от ... назначена повторная судебная метрологическая экспертиза, проведение которой поручено штатным экспертам ФБУ Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, с постановкой перед экспертами следующих вопросов: 1) Имеются ли нарушения заводской пломбы на приборе учета газа BK-G4? 2) Имеются ли следы изменения конструкции или воздействия на счетный механизм прибора учета газа BK-G4? 3) Имеются ли признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета BK-G4? 4) Пригоден ли прибор BK-G4 эксплуатации для учета газа и если имеются нарушения, то является ли выявленные нарушения производственными или связанные с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа?

Согласно выводам заключения эксперта №.1-2 от ..., выполненного экспертами ФБУ Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, на крышке счетного механизма прибора учета газа Вектор-М типоразмера G4 №, 2010 года выпуска, представленного на исследование, установлено три заводские пломбы:

- слева - специальная одноразовая полимерная пломба-заглушка желтого цвета, имеющая на свинцовой вставке рельефный оттиск плашки пломбировочных тисков: «ДЦ ТП» и закрывающая левый винт крепления крышки счетного механизма;

- справа - специальная одноразовая полимерная пломба-заглушка желтого цвета, имеющая на свинцовой вставке рельефный оттиск пломбировочных тисков государственного поверителя: «Ст 1 СП 0 (перевернутое изображение) L» и закрывающая правый винт крепления крышки счетного механизма;

- снизу - грибообразная свинцовая пломба, имеющая рельефный оттиск пломбировочных тисков: «Та» и фиксирующая полимерную крышку отсека дополнительной установки датчика импульсов.

Левая и правая специальные одноразовые пломбы-заглушки подвергались постороннему воздействию какими-либо заостренными предметами, обладающими высокими прочностными характеристиками, с целью извлечения пломб-заглушек из посадочных мест крышки счетного механизма. Данное постороннее воздействие к полному вскрытию одноразовых пломб-заглушек не привело.

Нижняя свинцовая пломба, фиксирующая полимерную крышку отсека дополнительной установки датчика импульсов, не нарушалась.

Крышка счетного механизма представленного прибора учета газа не снималась. Счетный механизм представленного прибора учета постороннему воздействию не подвергался, и в его конструкцию каких-либо изменений не вносилось.

Повреждения, имеющиеся на левой и правой пломбах-заглушках крышки счетного механизма представленного прибора учета газа Вектор-М, к потере его работоспособности не привели.

Решение поставленного вопроса в части определения пригодности счетчика к эксплуатации, а также его способности достоверно производить учет потребленного газа, оставлено без исполнения по причине, указанной в исследовательской части заключения.

Проанализировав представленное в материалы дела заключение проведенной судебной экспертизы №.1-2 от ..., выполненное экспертами ФБУ Южный региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности положить его в основу решения по следующим основаниям: экспертиза проведена в соответствии с установленным порядком ее проведения согласно статье84ГПК Российской Федерации, на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании предоставленных сторонами и собранными по делу доказательств с учетом прав и обязанностей эксперта в силу статьи85ГПК Российской Федерации, исследование проведено с правильным применением норм действующего законодательства, содержит все необходимые исходные сведения.

Экспертное заключение содержит мотивированные, обоснованные выводы, полученные в результате анализа данных сведений, указаны обоснования примененных подходов и методов, использованных экспертом при составлении заключения. Анализируя представленное заключение, суд приходит к выводу о достаточности и достоверности использованных экспертом данных, установленных судом и необходимых для определения действительной объективной оценки состояния прибора учетагазадля ответов на поставленные вопросы, то есть соответствуют требованиям статьи86ГПК Российской Федерации.

Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по статье307УПК Российской Федерации. Суду не представлено доказательств того, что выводы эксперта не соответствуют либо противоречат обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. В связи с чем, суд считает возможным руководствоваться указанным заключением, при вынесении решения, полагая его соответствующим требованиям действующего гражданско-процессуального законодательства, и признавая достоверным и соответствующим обстоятельствам дела доказательством.

Согласно статье56ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В нарушение требований указанной нормы права доказательств, опровергающих факт вмешательства в прибор учетагаза, Швецова Н.А. суду не представила.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности наличия нарушений, которые в силу п. 81 (11) свидетельствовали о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учетагазаответчика по первоначальному иску, как следствие, у ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» имелись правовые основания для определения объема потребленногогазапо нормам потребления, а потому исковые требования ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» в уточненной редакции подлежат удовлетворению в заявленном размере. На представленный расчет задолженности ответчиком Швецовой Н.А. контррасчет не представлен.

Судом принят во внимание расчет задолженности ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» поскольку он произведен с применением п.81(11) «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от .... Перерасчет платы за коммунальную услугу был исчислен истцом по первоначальному иску исходя из установленного факта несанкционированного вмешательства в работу измерительного прибора (прибора учетагаза) с применением порядка такого перерасчета, установленного п. 81 (11) Правил. Факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учетагазабыл подтвержден и выводами судебной экспертизы, проведенной по настоящему делу.

Таким образом, оснований признания незаконным применения ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» нормативов потребления для начисления платы за потребленный газ в период с 15.08.2019г. по 25.02.2020г. и аннулирования задолженности Шведовой Н.А. за потребленный газ за указанный период, о которых просит Шведова Н.А во встречном иске, суд не усматривает, в связи с чем, в удовлетворении встречного иска отказывает.

Не подлежат удовлетворению и требования Шведовой Н.А. о взыскании с ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» излишне оплаченной суммы за потребленный газ путем внесения аванса в размере 16094,97 рублей, поскольку при расчете задолженности Шведовой Н.А. сумма переплаты за потребленный газ учтена в полном объеме.

При отказе Шведовой Н.А. в удовлетворении основного требования по встречному иску, суд оставляет без удовлетворения и требования, производные от основного, о взыскании компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

Таким образом, судом удовлетворяются исковые требования ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» о взыскании с Шведовой Н.А. задолженности за потребленный газ за период с 15.08.2019г. по 25.02.2020г. в полном объеме, а именно, в размере 123812,14 рублей, а в удовлетворении встречного иска Швецовой Н.А. суд отказывает.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Шведовой Н.А. в пользу ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» суд взыскивает расходы по уплате госпошлины в размере 3676,24 рублей пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» к Шведовой Н. А. о взыскании задолженности за поставленный природный газ, расходов по оплате государственной пошлины удовлетворить.

Взыскать со Шведовой Н. А. в пользу ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» сумму задолженности за поставленный природный газ за период с ... по ... денежную сумму в размере 123812,14 руб., расходы уплате госпошлины в размере 3 676,24 руб.

В удовлетворении встречного искового заявления Шведовой Н. А. к ООО «Газпром М. Р.-на-Дону» о защите прав потребителей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение изготовлено 30 декабря 2021 года.