Дело №№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 21 апреля 2022 г.
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Исаковой Н.И.,
при секретаре ФИО199,
с участием: представителя истца ФИО200, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика - ТСЖ «ЖК Суворовский» - ФИО201, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - ФИО202, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ТСЖ «ЖК Суворовский», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, обществу с ограниченной ответственностью «Юникосметик», ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО45, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО17, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО33, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО68, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО32, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО41ФИО41, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, обществу с ограниченной ответственностью «Юджин», ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО64, Толмачёвой ФИО194ФИО198. ФИО151, Камалову ФИО152. ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165. ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, третьи лица: ФГКУ «419 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОАО предприятие «Воджилстрой» об исключении из границ и площади земельного, участка, об оставлении в измененных границах земельного участка,
установил:
Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации обратилась в суд с иском к указанным лицам об исключении из границ и площади земельного, участка, об оставлении в измененных границах земельного участка, в котором просит суд из границ и площади земельного участка с КН 23:43:0209008:1087, площадью 10769 кв.м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. Красина, 9/1, исключить территорию площадью 1332 кв.м в соответствии с координатами, приведенными в таблице п. 1 просительной части искового заявления. Земельный участок с КН 23:43:0209008:1087, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. Красина, 9/1, оставить в измененных границах с площадью 9437 кв.м в соответствии с координатами, приведенными в таблице п. 2 просительной части искового заявления. Земельный участок с КН 23:43:0209008:8 площадью 12847 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, сохранить в измененных границах с площадью 3 410 кв. м, в соответствии с таблицей п.3 просительной части искового заявления. Снять с государственного кадастрового учета временный земельный участок с КН 23:43:02090008:1086 площадью 2080 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. Красина, 9/1.
В обоснование требований указано, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении исковых требований ТСЖ «ЖК Суворовский» об истребовании из чужого незаконного владения части земельного участка с КН 23:43:0209008:1087, обязании не чинить препятствий собственникам помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара по демонтажу ограждения и установке нового ограждения земельного участка, согласно границам земельного участка с КН 23:43:0209008:1087. Решением установлено, что на земельный участок с КН 23:43:0209008:8 площадью 12847 кв.м зарегистрировано право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (далее - Учреждение). В соответствии с материалами кадастрового дела земельного участка с КН 23:43:0209008:8, изначально предоставлен в постоянное пользование участок был Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района на основании решения исполнительного комитета Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ. Решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования за правопредшественником Учреждения - Краснодарской КЭЧ района Минобороны России на земельный участок с КН 23:43:0209008:8 и об изъятии спорной части земельного участка из владения Учреждения и военного госпиталя с последующей передачей под строительство многоквартирного дома Минобороны России не принималось, следовательно, не имеется оснований считать спорную территорию, находящуюся во владении госпиталя и в постоянном пользовании Учреждения, выбывшей и вошедшей в состав земельного участка, необходимого для эксплуатации многоквартирного дома, что отражено на стр. 9 абз. 11, стр. 10 абз. 1 указанного решения суда. Судом установлено, что Учреждение на законных основаниях владеет земельный участком с КН 23:43:0209008:8. Согласно выпискам из ЕГРН в 2010 году земельный участок с КН 23:43:0209008:8, площадью 12847 кв.м был разделен на земельные участки с КН 23:43:02090008:1087 площадью 10769 кв.м по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. Красина, 9/1, и 23:43:02090008:1086 площадью 2080 кв.м, по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. Красина, 9/1, при этом земельный участок с КН 23:43:02090008:1086 имеет статус временный, права на указанный земельный участок не зарегистрированы. Истец полагает, что, так как земельный участок с КН 23:43:02090008:1086 имеет статус временный, права на него не были зарегистрированы, на сегодняшний день земельный участок с КН 23:43:0209008:8 не прекратил свое существование, права на него зарегистрированы в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством. Исходя из вышеизложенного, образование земельного участка с КН 23:43:02090008:1086 считается не завершенным. Сведения о нем, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, носят временный характер до государственной регистрации права собственности на него либо до снятия указанного земельного участка с государственного кадастрового учета. Соответственно, в настоящее время правомерно существует как объект права только земельный участок с КН 23:43:0209008:8. Также указывает, что земельный участок с КН 23:43:02090008:1087 принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара, которыми было образовано ТСЖ «ЖК Суворовский». В соответствии с абз. страницы 9 абз. 1-3 решения суда, земельный участок истца с КН 23:43:0209008:1087 сформирован из земельного участка с КН 23:43:0209008:8, о чем свидетельствуют материалы кадастрового дела земельного участка, предоставленного ФГБУ «ФКП Росреестра». Статус земельного участка с КН 23:43:0209008:8 был изменен решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ№ с «архивного» на «ранее учтенный». Сведения о земельном участке с КН 23:43:0209008:8 имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Вместе с тем, раздел земельного участка с КН 23:43:0209008:8 был осуществлен с нарушением действующего законодательства. Так, в соответствии с п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ, в редакции, действующей на момент осуществления кадастрового учета земельных участков с КН 23:43:02090008:1086 и 23:43:02090008:1087, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления. Министерством обороны Российской Федерации решение о разделе земельного участка с КН 23:43:0209008:8 не принималось. В соответствии с п. 18 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакции, действующей на момент осуществления кадастрового учета земельных участков с КН 23:43:02090008:1086 и 23:43:02090008:1087, до ДД.ММ.ГГГГ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Согласно п. 10 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61 -ФЗ «Об обороне» земли, леса, воды и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, отнесены к федеральной собственности. Таким образом, в силу прямого указания закона, спорный земельный участок является федеральной собственностью. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ полномочия по управлению федеральным имуществом, находящимся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, предоставлены только Министерству обороны Российской Федерации. Министерством обороны Российской Федерации решение о разделе земельного участка с КН 23:43:0209008:8 не принималось, границы вновь образованных земельных участков с органами Министерства обороны Российской Федерации не согласовывались. На странице 10 решения (абз. 2-7) установлено, что земельный участок с КН 23:43:0209008:1087 и земельный участок с КН 23:43:0209008:1086 формировались в отсутствие согласия Минобороны России, Учреждения и военного госпиталя. Из материалов кадастровых дел данных земельных участков следует, что их межевание и кадастровый учет производились только по инициативе ТСЖ «Суворовское», и не согласовывались с учреждениями Министерства обороны Российской Федерации, в том числе с правопредшественником Учреждения, которому первоначальный земельный участок с КН 23:43:0209008:8 принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования. То есть земельный участок с КН 23:43:0209008:1086, который ТСЖ «Суворовское» полагает достаточным для территории военного госпиталя, формировался и был поставлен на кадастровый учет по инициативе ТСЖ «Суворовское» без участия в этом военного госпиталя и Учреждения. Суд не усмотрел из материалов кадастрового дела земельного участка, каким образом определялась площадь, необходимая для эксплуатации и функционирования военного госпиталя. Фактически земельный участок с КН 23:43:0209008:1086 проходит по границам здания военного госпиталя, а прилегающая территория, используемая госпиталем на протяжении всего периода его существования и закрепленная еще в 1957 году за Краснодарской КЭЧ района Минобороны России, оказалась выведенной из состава земельного участка КН 23:43:0209008:1086 и включенной в состав земельного участка с КН 23:43:0209008:1087. В деле Первомайского районного суда г. Краснодара №, решением от ДД.ММ.ГГГГ по которому был изменен вид разрешенного использования земельного участка с КН 23:43:0209008:1087 на эксплуатацию многоквартирного жилого дома, ни Учреждение, ни военный госпиталь, ни Министерство обороны Российской Федерации и Теруправление Росимущества в Краснодарском крае не участвовали, изменение вида разрешенного использования земельного участка состоялось по иску нескольких собственников квартир к кадастровой палате, причем земельный участок с КН 23:43:0209008:1087 изначально был поставлен на кадастровый учет с разрешенным видом использования «для эксплуатации военных объектов». При формировании и кадастровом учете земельных участков с КН 23:43:0209008:1087 и 23:43:0209008:1086 не учитывались положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне», правила пункта 7 Положения о Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, по смыслу которых распоряжение землями обороны, землями, на которых расположены военные объекты и которые закреплены за учреждениями Минобороны России, может осуществлять исключительно Министерством обороны Российской Федерации. Из материалов настоящего дела следует, что Минобороны России и подведомственными ему учреждениями, включая Краснодарскую КЭЧ района, Учреждение, военный госпиталь, не принимались решения об изъятии из бессрочного пользования Учреждения (ранее КЭЧ района) части земельного участка госпиталя и о её предоставлении под строительство и эксплуатацию многоквартирного жилого дома; не принималось решение о разделе федерального земельного участка с КН 23:43:0209008:8 и Теруправлением Росимущества. Письмо Теруправления Росимущества в Краснодарском крае о направлении в администрация города Краснодара обращения ТСЖ «Суворовское» для рассмотрения и принятии решения по проведению работ по формированию двух земельных участков путем раздела федерального земельного участка, постановление администрации города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ№ об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, - не восполняют отсутствия волеизъявление Министерства обороны Российской Федерации на раздел федерального земельного участка с КН 23:43:0209008:8 по предложенному ТСЖ «Суворовское» варианту такого раздела. Так, земельный участок с КН 23:43:0209008:1086, после его выделения из земельного участка с КН 23:43:0209008:8, предназначен для эксплуатации поликлиники ФГКУ «1602 ВТ» Минобороны России. При формировании земельного участка с КН 23:43:02090008:1086 указанные правила соблюдены не были. Согласно п. 2.12. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 рекомендуемый размер земельного участка поликлиники рассчитывается на число посещений в смену: 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,5 га на один объект. Земельный участок с КН 23:43:02090008:1086 имеет площадь 2080 кв.м (0,208 га), что также противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям. Как установлено на странице 11 (абз 3-5) решения суда в рамках дела № А32-27952/2016 была проведена судебная землеустроительная экспертиза Приложение №), по результатам которой установлено, что часть земельного участка с КН 23:43:0209008:1087 площадью 1 332 кв. м фактически находится во владении Филиала № ФГКУ «1602 ВГ» Минобороны России, а площадь земельного участка с КН 23:43:0209008:1086 не является достаточной для эксплуатации здания поликлиники с КН 23:43:0209008:1649 с учетом требования СанПин №.ДД.ММ.ГГГГ-10. Здание Поликлиники с КН 23:43:0209008:1649 было построено в 1910 году, входит в состав военного городка № и на первое зарегистрировано право собственности Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) и право оперативного управления военного госпиталя (ДД.ММ.ГГГГ). При таких обстоятельствах суды при рассмотрении дела № А32-27952/2016 пришли к выводу, что спорная часть территории военного госпиталя, огражденная в настоящее время забором от остальной территории земельного участка истца с КН 23:43:0209008:1087, была необоснованно и незаконно включена в состав земельного участка истца, помимо воли федерального собственника земельного участка с КН 23:43:0209008:8 в лице Министерства обороны Российской Федерации и подведомственных ему государственных учреждений, без согласования с землепользователем, которому федеральный земельный участок принадлежал с 1957 года на праве постоянного (бессрочного) пользования, и без учета фактически сложившейся исторически застройки территории и площади, фактически используемой военным госпиталем задолго до строительства многоквартирного жилого дома, и необходимой для функционирования военного госпиталя как медицинского учреждения. На сегодняшний день сложилась ситуация, при которой часть земельного участка площадью 1332 кв.м в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, входит в границы земельного участка с КН 23:43:0209008:1087, а также в границы земельного участка с КН 23:43:0209008:8, право на который не прекращено и зарегистрировано в ЕГРН в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается сведениями из ЕГРН, судебными актами по делу № А32-27952/2016 и координатами поворотных точек изменяемых земельных участков с ситуационным планом. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме согласно доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ТСЖ «ЖК Суворовский» в судебном заседании против заявленных требований возражал. Пояснил, что первоначально участок № Министерство обороны РФ передало застройщику согласно схеме. Участок № разделен на 1086 – поликлиника и 1087 – где стоят многоквартирные дома. Министерство обороны РФ не оформило участок №, Росреестр не может оставить участок №, в таком случае нужно снимать участок № с кадастрового учета. Решение суда исполнить технически будет невозможно, поскольку Министерство обороны РФ должно зарегистрировать право собственности, а потом вести спор о границах земельного участка. Кроме того, право собственности зарегистрировано более 3-х лет назад, истцом пропущен срок исковой давности. В настоящее время застройщик находится в стадии банкротства, право за жильцами МКД на земельный участок зарегистрировано. На основании изложенного просит в требованиях иска отказать.
Представитель ответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебном заседании против требований иска возражал, указывая, что спорный участок был разделен на два. Право зарегистрировано на один из них, тогда как должно быть зарегистрировано право на оба образованных участка, либо с кадастрового учета снимать оба, либо вносить корректировку в земельный участок. Просто так зарегистрировать право на старый земельный участок технически невозможно, решение суда в данном случае будет неисполнимо. Нужно зарегистрировать право, а потом определить границы. Заявленные исковые требования не подлежат техническому исполнению в случае удовлетворения иска.
Иные лица, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.
Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 1 Закона №218-ФЗ настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных Законом №218-ФЗ сведений, содержащихся в ЕГРН.
ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
Государственным кадастровым учетом признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных Законом №218-ФЗ сведений об объектах недвижимости (часть 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
В силу части 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном этим Законом порядке.
Полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета до вступления в силу ДД.ММ.ГГГГ Закона № 218-ФЗ был наделен филиал ФГБУ «ФКП Росрееестра» по Краснодарскому краю.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона №218-ФЗ филиал ФГБУ «ФКП Росрееестра» по Краснодарскому краю осуществляет государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Как установлено судом, решением Арбитражного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения постановлениями Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ и Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32- 27952/2016, отказано в удовлетворении исковых требований ТСЖ «ЖК Суворовский» к ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России и Филиалу № ФГКУ «1602 ВГ» Минобороны России об истребовании из чужого незаконного владения Филиала № ФГКУ «1602 ВГ» Минобороны России части земельного участка с КН 23:43:0209008:1087, обязании Филиала № ФГКУ «1602 ВГ» Минобороны России и ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не чинить препятствий собственникам помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> внутригородском округе г. Краснодара по демонтажу ограждения и установке нового ограждения земельного участка, согласно границам земельного участка с КН 23:43:0209008:1087.
Из данного решения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0209008:8 площадью 12847 кв.м зарегистрировано право собственности Российской Федерации (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) и право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, документ-основание приказ Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Изначально земельный участок с кадастровым номером 23:43:0209008:8 предоставлен в постоянное пользование Краснодарской квартирно-эксплуатационной части района на основании решения исполнительного комитета Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно кадастровым выпискам о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ в 2010 году земельный участок с кадастровым номером 23:43:0209008:8, площадью 12847 кв.м был разделен на земельные участки с кадастровым номером 23:43:02090008:1087 площадью 10769 кв.м по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. Красина, 9/1, и 23:43:02090008:1086 площадью 2080 кв.м, по адресу: г. Краснодар, Западный внутригородской округ, ул. им. Красина, 9/1, при этом земельный участок с кадастровым номером 23:43:02090008:1086 имеет статус «временный», права на указанный земельный участок не зарегистрированы.
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец просит исключить из границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:43:0209008:1087 территории площадью 1332 кв.м, оставить в измененных границах земельный участок с кадастровым номером 23:43:0209008:1087, сохранить в измененных границах земельный участок с кадастровым номером 23:43:0209008:8, а также снять с государственного кадастрового учета временного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0209008:1086.
Как следует из письма УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ№ статус земельного участка с кадастровым номером 23:43:0209008:8 с «архивный» на «ранее учтенный» был изменен до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Управлением был направлен соответствующий запрос в Филиал учреждения.
На основании информации, полученной из Филиала учреждения, сообщено, что статус земельного участка с кадастровым номером 23:43:0209008:8 с «архивный» на «ранее учтенный» был изменен в связи с отсутствием сведений о зарегистрированных вещных правах на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0209008:1086.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона 218-ФЗ единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (ЕГРН) состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).
В силу ч. 6 ст. 72 Закона 218-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРН) и сведения государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно пункту 9 части 5 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в отношении земельных участков, образуемых из земель или земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с частью 14 статьи 41 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 1 ст.5 Закона 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Как установлено судом, согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0209008:1087, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Красина, 9/1, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации многоквартирного жилого дома и иных, входящих в состав такого дома объектов недвижимого имущества (для многоэтажной застройки), уточненной площадью 10769+-36 кв.м, внесено 43 записи о праве общей долевой собственности.
Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0209008:8, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Красина, уч. 9/1, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - обеспечение обороны и безопасности (для размещения объектов, предназначенных для обеспечения обороны и безопасности), уточненной площадью 12847+-40 кв.м, зарегистрировано право собственности Российской Федерации на основании ст. 17 Земельного кодекса РФ, Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О разграничении государственной собственности в РФ» (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№).
В отношении указанного земельного участка в ЕГРН зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ, Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№).
Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0209008:1086, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации военных объектов (для размещения военных организаций, учреждений и других объектов), уточненной площадью 2080+-16 кв.м, зарегистрированные вещные права, ограничения прав и обременения недвижимого имущества отсутствуют.
Исходя из положений Закона № 218-ФЗ, снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).
Частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в соответствии с законодательством Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.
На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Таким образом, если установленных в законе оснований для снятия ранее учтенных земельных участков с кадастрового учета не имеется, суд в отсутствие таковых не может принимать решение о снятии земельных участков с кадастрового учета.
Кроме того, представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.
Ст. 190 ГК РФ определено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 200 ГК РФ).
На основании п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Учитывая, что записи о спорных участках в ЕГРН внесены 13.08.2008г. и 07.05.2013г., а с настоящим иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте, срок исковой давности пропущен.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации к ТСЖ «ЖК Суворовский», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, обществу с ограниченной ответственностью «Юникосметик», ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО45, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО17, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО33, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО68, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО32, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО41ФИО41, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135, обществу с ограниченной ответственностью «Юджин», ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО64, Толмачёвой ФИО194ФИО198. ФИО151, Камалову ФИО152. ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, ФИО165. ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, третьи лица: ФГКУ «419 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ОАО предприятие «Воджилстрой» об исключении из границ и площади земельного, участка, об оставлении в измененных границах земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Судья Ленинского
районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова
Мотивированное решение изготовлено 22.04.2022г.