ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2963/18 от 24.09.2018 Фрунзенского районного суда г. Владивостока (Приморский край)

Дело № 2-2963/18

Мотивированное решение

составлено 24.09.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Богут Е.Б., при секретаре Манохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» Филиал «Дальэнергосбыт Артемовский расчетно-кассовый центр о защите прав потребителей,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» Филиал «Дальэнергосбыт Артемовский расчетно-кассовый центр о защите прав потребителей, указав, что проживает по адресу: <адрес>.

08.09.2017 г. сотрудниками ООО «АЭСК» был произведен выезд, по результатам которого был составлен акт от 08.09.2017 о выявлении несанкционированного подключения. Согласно данного акта на крышке клемного ряда ПУ отсутствует пломба энергоснабжающей организации. В ходе составления акта истец пояснил, что в июле 2016 г. произошла аварийная ситуация, в результате которой отключилась электроэнергия. По вызову истца приехала аварийная службы, которая выявила причину – неисправность автомата и устранила ее путем подключения питания, минуя неисправный автомат. При этом в работу прибора учета вмешательство не производилось, переподключение было произведено до пломбы, расположенной на крышке клемного ряда. Пломба не срывалась, потребляемая электроэнергия учитывалась прибором учета в полном объеме. Истцу было выдано предписание от 08.09.2017 установить вводной автомат, допустить сотрудников ООО «АЭСК» для опломбирования. Указанное предписание было выполнено силами электрика ДЭК: был установлен и опломбирован новый автомат. Никакого вмешательства в прибор ПУ не производилось. ПУ опломбировано старыми пломбами, которые были установлены в мае 2015 г. (до аварии). Несмотря на несогласие истца с актом, ООО «АЭСК» был составлен расчет безучетного потребления от 08.09.2017 и выдано предписание оплатить безучетное потребление электроэнергии в размере 111 143,79 руб. на 11.12.2017 истец обращался в ПАО «ДЭК» с заявлением об аннулировании неправомерно составленного акта от 08.09.2017, однако, письмом от 02.11.2017 ПАО «ДЭК» отказано в удовлетворении требования.

В декабре 2017 г. истец получила уведомление о необходимости погашения задолженности в вышеуказанном размере, а 22.01.2018 у истца было произведено отключение электроэнергии.

Уточнив требования, просит обязать ПАО «ДЭК» восстановить подачу электроэнергии по адресу: <адрес>, не допуская действий, нарушающих право истца пользования жилым помещением, произвести списание задолженности в размере 110 477,54 руб., взыскать моральный вред в размере 50 000 руб., расходы на оплату государственной пошлины в размере 600 руб.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал. Просил в удовлетворении отказать, пояснил, что, 08.09.2017 инспекторами ООО «АЭСК» была проведена проверка работы прибора учета, установленного по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки было установлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на крышке клемного ряда на ПУ), что и послужило основанием для составления акта о выявлении несанкционированного подключения (вмешательства в работу прибора учета) от дата согласно расчета к акту от дата, произведенной в соответствии с Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата. Также представитель ответчика указал на тот факт, что спорный акт, составлен ООО «АЭСК» без участия гарантирующего поставщика, следовательно ПАО «ДЭК» Артемовский РКЦ филиал «Дальэнергосбыт» не является лицом, которое при составлении оспариваемого акта нарушило своими действиями законные права и интересы истца.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель третьего лица исковые требования не признал, пояснил, что 08.09.2017 представители ООО «АЭСК» проводили проверку технического состояния прибора учета, расположенного по адресу: <адрес>. В результате проверки прибора учета истца было выявлено потребление электроэнергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, а именно: отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на крышке клемного ряда на ПУ. Данное нарушение было зафиксировано актом о выявлении несанкционированного подключения от 08.09.2017, подписанного истцом. Также нарушение зафиксировано фотоизображением, на котором отчетливо видна отметка «ВСКРЫТО». Кроме того, истцу, к оспариваемому акту, был выдан расчет и предписание приобрести новый электросчетчик, установить его в соответствии с п. 144 Постановления Правительства от 04.05.2012, после установки сообщить в инспекцию сетевой организации для опломбирования. Также представитель третьего лица обратил внимание на то, что истцом не представлено доказательств того, что в июле 2016 г. имела место аварийная ситуация и аварийная службы устранила причину на месте, путем подключения питания, минуя неисправный автомат. Расчет безучетного потребления к акту произведен в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Представитель третьего лица также указал, что 22.01.2018 сетевая организация ООО «АЭСК» произвела отключение от энергоснабжения жилого <адрес> в <адрес>, в связи с наличием задолженности по оплате электрической энергии. Однако при проведении 26.03.2018 представителями ООО «АЭСК» проверки по данному адресу было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии потребителем (путем самовольного подключения истца к электрическим сетям ООО «АЭСК»). В связи с установленным фактом, представителем сетевой организации был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии БД от 26.03.2018, которым зафиксировано указанное нарушение.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец проживает по адресу: <адрес>. 08.09.2017 сотрудниками ООО «АЭСК» был произведен выезд, по результатам которого был составлен акт от 08.09.2017 о выявлении несанкционированного подключения. Согласно данного акта на крышке клемного ряда ПУ отсутствует пломба энергоснабжающей организации. В ходе составления акта истец пояснил, что в июле 2016 г. произошла аварийная ситуация, в результате которой отключилась электроэнергия. По вызову истца приехала аварийная службы, которая выявила причину – неисправность автомата и устранила ее путем подключения питания, минуя неисправный автомат. При этом в работу прибора учета вмешательство не производилось, переподключение было произведено до пломбы, расположенной на крышке клемного ряда. Пломба не срывалась, потребляемая электроэнергия учитывалась прибором учета в полном объеме. Истцу было выдано предписание от 08.09.2017 установить вводной автомат, допустить сотрудников ООО «АЭСК» для опломбирования. Несмотря на несогласие истца с актом, ООО «АЭСК» был составлен расчет безучетного потребления от 08.09.2017 и выдано предписание оплатить безучетное потребление электроэнергии (объем неучтенного потребления 39870 кВтч).

Истец обращался в ПАО «ДЭК» с заявлением об аннулировании неправомерно составленного акта № 4768 от 08.09.2017, однако, письмом от 02.11.2017 ПАО «ДЭК» отказано в удовлетворении требования поскольку из представленных истцом ответчику фотографий документов, а именно наличия пломбы энергоснабжающей организации на крышке клемного ряда ПУ, оттиск на пломбе не соответствует оттиску пломбира энергоснабжающей организации, а акт от 22.09.2016 пломбирования прибора учета электрической энергии, копия которого была представлена истцом, не зарегистрирован в энергоснабжающей организации – Артемовском РКЦ.

В декабре 2017 г. истец получил уведомление о необходимости погашения задолженности в размере 111 143,79 руб. А 22.01.2018 у истца было произведено отключение электроэнергии.

По смыслу п.п. а п. 34, п.п. г п. 35 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий. Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно п. 2.11.17 и 2.11.18 Приказа Министерства энергетики РФ № 6 от 13.01.2003 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

В силу положений п. 80, 81 вышеуказанного постановления Правительства, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Как следует из п. 81(11) данного Постановления Правительства нарушение показателей, указанных в абз. 3-5 настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 62 Постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 г.).

В силу ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

По смыслу ч. 1 ст. 543 ГК РФ, учитывая положения ст. 210 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статьей 56 ГПК РФ предусмотрена обязанность каждой из сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании истцом не доказан тот факт, что в июле 2016 г. имела место аварийная ситуация и аварийная службы устранила причину на месте, путем подключения питания, минуя неисправный автомат, таким образом, с учетом ответа ПАО «ДЭК» филиал «Дальэнергосбыт» Артемовский расчетно-кассовый центр о том, что оттиск на пломбе не соответствет оттиску пломбира энергоснабжающей организации, а также акт № 1797 от 22.09.2016 опломбирования прибора учета электрической энергии не зарегистрирован в энергоснабжающей организации, суд полагает, что не имеется оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» Филиал «Дальэнергосбыт Артемовский расчетно-кассовый центр о защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Богут