Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титаренко П.В. к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании публичных торгов недействительными,

установил:

Решением Вейделевского районного суда Белгородской области от 25 июня 2013 года в счет погашения долгов в пользу Титаренко П.В., Гладкой Т.Г., Полутов С.В., Кутнях И.Я., Махортов С.Е., Дедяев А.В., Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области, МРИ ФНС России № по Белгородской области обращено взыскание на принадлежащий должнику Горьковскому В.В. на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу, <адрес>.

Отчетом оценщика ИП Голубева О.Н. определена рыночная стоимость указанного имущества по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которая составила <данные изъяты> рублей.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Вейделевского РОСП УФССП России по Белгородской области от 25 декабря 2014 года приняты результата оценки и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области для реализации на открытых торгах.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального управления от УФССП России по Белгородской области поступило уведомление № и пакет документов о готовности к реализации арестованного имущества должника Горьковскому В.В.

Территориальное управление распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-р «О реализации на торгах имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество» приняло решение о реализации на торгах арестованного имущества должника Горьковскому В.В.

В соответствии с протоколом № о признании претендентов участниками аукциона по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ аукцион по лоту № признан несостоявшимся, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявок на участие в торгах в Территориальное управление не поступило.

Постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на реализацию на <данные изъяты> %, цена вышеназванного арестованного имущества снижена до <данные изъяты> рублей.

Протоколом № о признании претендентов участниками аукциона по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ аукцион по лоту № признан постоянно действующей комиссией по организации и проведению торгов по продаже арестованного имущества несостоявшимся, так как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявок на участие в торгах в Территориальное управление не поступило.

Титаренко П.В. обратился в суд с иском о признании недействительными результатов организованных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области первичных торгов от ДД.ММ.ГГГГ и вторичных торгов, организованных ДД.ММ.ГГГГ по продаже недвижимого имущества: земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу, <адрес>

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> по доверенности Ефимова Н.И. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Махортов С.Е., Горьковскому В.В., Дедяев А.В., Гладкой Т.Г., Полутов С.В., Кутнях И.Я., судебный пристав – исполнитель Вейделевского РОСП УФССП России по <адрес>, представители третьих лиц МРИ ФНС России № по <адрес>, УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явились.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, обсудив доводы сторон по заявленному иску, суд признает исковые требования не обоснованными.

Согласно ст. 447 ГК РФ организатором торгов может являться специализированная организация.

В соответствии со ст. 87 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи.

Цена, по которой специализированная организация предлагает имущество покупателям, не может быть меньше стоимости имущества, указанной в постановлении об оценке имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов.

Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества в соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724 и постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432 осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом непосредственно и через свои территориальные органы.

В силу ст. 93 ФЗ «Об исполнительном производстве» торги могут быть признаны недействительными, если при их проведении допущены нарушения правил их проведения.

Согласно ст. 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Как установлено судом, на земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу, <адрес> решением суда обращено взыскание и в рамках возбужденного исполнительного производства имущество передано Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> для реализации на торгах.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Вейделевского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для реализации на торгах.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ№-р Территориальное управление приняло решение о реализации на торгах арестованного имущества должника Горьковскому В.В.

Как установлено пунктом 2 статьи 448 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

В информационном извещении, опубликованном Территориальным управлением в деловом еженедельнике «Экономика и жизнь - Черноземье» № (146) от 6-ДД.ММ.ГГГГ, а также размещенном на сайтах http://torgi.gov.ru, http://tu31.rosim.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержалась вся требуемая законодательством информация о времени, месте и форме торгов: публичные торги по продаже арестованного имущества, указано, что заявки на участие в аукционе принимаются с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Подведение итогов приема заявок проводится ДД.ММ.ГГГГ. Проведение аукциона состоится ДД.ММ.ГГГГ.

Извещение опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до проведения торгов, содержало предусмотренный законом перечень сведений, в том числе относительно продаваемого имущества, в соответствии с требованиями ст. 449.1 ГК РФ извещение содержало указание на собственника (правообладателя) имущества Горьковскому В.В.

Сообщение о торгах носило публичный характер, тираж печатного издания и способ его распространения обеспечивал доведение информации о торгах до заинтересованных лиц, а извещение содержало все необходимые сведения, позволяющие определить существенные условия продажи имущества.

При передаче арестованного имущества на торги постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ стоимость земельного участка определена в размере <данные изъяты> рублей.

Информационное извещение, опубликованное в деловом еженедельнике «Экономика и жизнь - Черноземье» № (143) от 06 июня - ДД.ММ.ГГГГ, содержало сведения о начальной цене арестованного имущества в размере <данные изъяты> рублей.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Территориальное управление внесло изменения в извещение о проведении торгов по продаже арестованного имущества, проводимых Территориальным управлением ДД.ММ.ГГГГ, следующего содержания: «В связи с допущенной технической ошибкой начальную цену лота № считать <данные изъяты> рублей». Извещение опубликовано в номере 10 (143) от 06 июня - ДД.ММ.ГГГГ делового еженедельника «Экономика и жизнь Черноземье».

Описка в цене реализуемого имущества на 100 рублей не являлась существенным нарушением, не повлияла на результат торгов, так как заявок в установленный в информационном извещении период не поступило, описка была своевременно устранена.

Согласно протоколу № о признании претендентов участниками аукциона по продаже арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ аукцион по лоту № признан несостоявшимся, так как в установленный период заявок на участие в торгах в Территориальное управление не поступило.

В соответствии со ст.ст. 87 и 92 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановлением судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15 %, цена арестованного имущества снижена до <данные изъяты> рублей.

В информационном извещении, опубликованном в деловом еженедельнике «Экономика и жизнь - Черноземье» № (149/2) от 8-ДД.ММ.ГГГГ, а также размещенном на сайтах http://torgi.gov.ru, http://tu31.rosim.ru в информационно - телекоммуникационной сети Интернет также содержались все требуемые законом сведения о проведении торгов и продаваемом имуществе.

Нарушений при проведении вторичных торгов судом также не установлено.

Ссылки истца на то, что у организатора торгов не имелось законных оснований для проведения торгов по продаже имущества по указанной судебным приставом – исполнителем цене в связи с истечением срока действия отчёта оценщика, которым определена стоимость земельного участка, основаны на неправильном толковании закона.

Как установлено ФЗ «Об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 85).

Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" рыночная стоимость, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета.

Если установленный законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности срок действия отчета об оценке имущества должника истек, судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня истечения указанного срока привлечь оценщика для повторной оценки имущества должника в порядке, установленном настоящей статьей (ч. 8 ст. 85 Федерального закона об исполнительном производстве).

По смыслу приведенных норм закона, оценка имущества должника должна быть актуальной при передаче имущества на торги, а последующее снижение стоимости нереализованного имущества осуществляется приставом, исходя из оценки, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя.

Отчетом оценщика ИП Голубева О.Н. определена рыночная стоимость земельного участка, категория земель: земли населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства площадью 1099 кв. м., кадастровый №, расположенного по адресу, <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Постановлением судебного пристава – исполнителя Вейделевского РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты указанные результаты оценки.

Информационное извещение о проведении торгов по продаже арестованного недвижимого имущества опубликовано в деловом еженедельнике «Экономика и жизнь - Черноземье» от 6-ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из материалов дела, с даты составления отчета об оценке до даты представления публичной оферты прошло не более шести месяцев, в связи с чем оснований полагать, что торги проведены по неактуальной цене имущества, не имеется.

Ссылки истца на нарушение порядка проведения торгов и отсутствие публикации объявления о первичных и вторичных торгах на сайте http://torgi.gov.ru неубедительны и опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: распечатками с сайта, представленными Территориальным управлением и непосредственно обозревавшимися в судебном заседании общедоступными сведениями на сайте.

Таким образом, нарушений порядка проведения торгов судом не установлено. Доказательств, объективно подтверждающих наличие таких нарушений, суду не представлено.

В связи с указанным заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Титаренко П.В. к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области о признании публичных торгов недействительными отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Судья – подпись

Мотивированное решение суда составлено 04 июля 2016 года.

Копия верна. Подлинный документ находится в деле № 2-2964/2016.

Судья О.И. Украинская

<данные изъяты>