Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России по <адрес> о возврате излишне уплаченных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к ИФНС России по <адрес> о возврате излишне уплаченных платежей.

Требования мотивировал тем, что 02.07.2018г. ИФНС России по <адрес> в адрес ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> было направлено на исполнение заявление ФИО2 (ИНН: <***>). Как указал истец, согласно материалу проверки по делу он имеет право на возврат пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 791,23 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 47 199,84 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в сумме 4 082,51 руб., пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017г. в сумме 244,17 руб. В ответе на обращение № от 24.07.2018г. ФИО2 ГУ - ГУ Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> повторно указывает, что заявление на возврат принимается при наличии платежных документов, подтверждающих оплату недоимки. Документы были своевременно представлены в адрес налоговой службы и пенсионного фонда, однако до настоящего времени данный вопрос не разрешен. Полагает, что ответчик незаконно не возвратил ему вышеуказанную переплату по страховым взносам в общем размере 52 317,75 руб.

Таким образом, истец просит обязать ответчика возвратить ему излишне уплаченные платежи в размере 52 317,75 руб., а также взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 1 769,54 руб.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить по доводам искового заявления. Пояснили, что службой судебных приставов неправомерно взысканы с истца денежные средства, поскольку задолженности он перед ответчиком не имеет. Представили расчет платежей за 2017г. на общую сумму 33 907,58 руб. с платежными документами, пояснили, что суммы по представленным квитанциям оплачивались по устному требованию ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск, а также в письменных пояснениях. Пояснила, что переплаты в испрашиваемом истцом размере не имеется. Имеется переплата выносов в Фонд ОМС в размере 4082,51 руб. и пени в размере 591,48 руб., которые образовались ранее и могут быть возвращены только по решению пенсионного фонда. Для этого истцу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в пенсионный фонд. Ранее пояснила, что при передаче файла в отношении истца из пенсионного фонда в налоговую инспекцию он был передан с ошибкой, которая впоследствии исправлена, выявленная переплата была возвращена истцу.

Представитель третьего лица – ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> полагала требования истца необоснованными, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что имеется переплата в указанном ответчиком размере, которая подлежит возврату истцу, однако он за ее получением не обращается. Указала, что истец являлся индивидуальным предпринимателем, нерегулярно и не в полном объеме уплачивал страховые вносы, в связи с чем образовалась задолженность и пени, которые обоснованно взыскивались службой судебных приставов. Указала, что не получение дохода от предпринимательской деятельности не освобождало истца от уплаты установленных Постановлением Правительства РФ обязательных взносов. Представила реестры уплаченных и начисленных взносов и реестры платежей. Полагала возможным удовлетворение исковых требований в части взыскания переплаты в размере 4082,51 руб. и пени в размере 591,48 руб.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1.1. ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету по соответствующему бюджету государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, в который эта сумма была зачислена, в счет предстоящих платежей плательщика по этому взносу, задолженности по соответствующим пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Положениями вышеназванной статьи НК РФ предусмотрено, что зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика по решению налогового органа.

Решение о зачете суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

Зачет суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно не более чем за три года со дня уплаты указанной суммы налога.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством РФ о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором РФ по вопросам налогообложения.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ №250-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" от ДД.ММ.ГГГГ N 250-ФЗ, решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

Из материалов дела усматривается, что истец зарегистрирован в территориальном органе ПФР 05.04.2000г. на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 06.09.1999г., снят с учета 20.12.2014г.

По исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от 22.07.2014г. № с истца взысканы страховые взносы, включая пени, в размере 32 630,19 руб., а также исполнительский сбор в сумме 2 607 руб.

10.04.2018г. истец обратился в Мытищинский РФ СП УФССП России по МО с заявлением об исправлении допущенных в постановлении судебного пристава-исполнителя описок или арифметических ошибок, ссылаясь на отсутствие задолженности перед налоговыми органами, указывая на необоснованность списания 4 530,20 руб.

Согласно ответам на обращение истца ему предоставлена информация о расчетах по вышеуказанному исполнительному производству (исх. № от 23.05.2018г.).

Истец просил приостановить исполнительное производство.

На обращение истца от 10.04.2018г. ИФНС России по <адрес> 16.04.2018г. дан ответ, согласно которому истцу отказано в зачете налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в сумме 3 738,97 руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии), в связи с тем, что решение о возврате (зачете) сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные период до 01.07.2017г. принимаются ПФ РФ и ФСС России.

Аналогичного содержания ответ дан истцу в отношении страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Фонд ОМС на сумму 1 754,59 руб.

На обращения истца от 10.04.2018г. ИФНС России по <адрес> 16.04.2018г. даны ответы, согласно которым истцу отказано в зачете налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа) в сумме 244,17 руб. (налог на добавленную стоимость на товары, производимые ан территории РФ), также в размере 16 357,24 руб. (в налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ), связи с тем, что заявления поданы по истечении 3 лет со дня уплаты налога.

Согласно справке ответчика № по состоянию на 13.06.2018г. задолженность у налогоплательщика ФИО2 (плательщик сбора, плательщик страховых взносов, налоговый агент) отсутствует.

Истец 13.06.2018г. обратился к ответчику с заявлениями о возврате излишне уплаченных сумм в размере 4 082,51 руб., и 791,23 руб., а также 45 199,84 руб., 244,17 руб.

В ответе от 02.07.2018г. ответчик сообщил истцу, что его вышеуказанные сообщения переданы на рассмотрение в ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> в связи с тем, что в соответствии со ст. 21 вышеназванного ФЗ № 250-ФЗ решение о возврате излишне уплаченных сумму за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г., принимаются органами ПФР.

В ответе на обращение истца от 09.06.2018г. ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> сообщило, что факт неполучения ИП дохода не освобождает его от уплаты соответствующих взносов. Также указано на имеющуюся задолженность по страховой части на 09.06.2018г. в сумме 11 070,05 руб., переплата по взносам по страховой части – 3 181,39 руб., взносов в ФФ ОМС – 7 267,97 руб. Указано на возможность личного обращения с заявлением о возврате с приложением платежных документов.

25.07.2018г. истцу дан повторный ответ аналогичного содержания.

По факту незаконных действий судебного пристава-исполнителя о списании денежных средств, которые, как полагает истец, добровольно им оплачивались в ПФР в необходимом размере, истец обращался также в Мытищинскую городскую прокуратуру, на что получил ответ № 1819ж-18, из которого усматривается, что судебный пристав-исполнитель производил действия на основании исполнительных документов, сведения о добровольном исполнении требований исполнительного документа в материалах исполнительного производства отсутствуют, в настоящее время исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнениям. Оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

17.01.2019г. истцом также подано заявление в налоговый орган о возврате излишне уплаченных денежных средств в размере 2 000 руб. (расчетный период 2018г.).

24.01.2019г. истец обратился в ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о предоставлении информации о наличии у него задолженности, переплат в ПФ РФ и наличии в отношении него исполнительных производств по инициативе ПФ РФ.

01.02.2019г. им в ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> подано заявление о возврате уплаченных денежных средств, которое было подано 13.06.2018г. в налоговый орган. В ответе от 06.02.2019г. пенсионным органом указано на непогашенную: пени на страховую часть в размере 11070,05 руб. (сумма 2 758,66 руб., 8 311,39 руб.).

Такое же заявление снова подано в налоговый орган 01.02.2019г. В ответе от 11.02.2019г. истцу сообщается, что решение о возврате излишне уплаченных денежных средств за периоды до 01.01.2017г. принимается пенсионным органом, однако до 07.02.2019г. таких решений в налоговый орган не поступало. Аналогичного содержания ответ дан истцу 19.03.2019г.

Согласно справке ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> от 23.05.2019г. № на 14.03.2019г. в ПФР у индивидуального предпринимателя ФИО2 имеется непогашенная задолженность пени на страховую часть в размере 11070,05 руб., также взносы на страховую часть в сумме 702,19 руб., взносы в ФФ ОМС – 4082,51 руб., пени по Фонд ОМС – 591,48 руб. Управлением принято решение о корректировке сальдовых остатков (корректировке информации, выгруженной в рамках регулярного обмена) от 04.02.2019г. Выгрузка сальдовых остатков производится на региональном уровне. Информация с уточненными сведениями направлена в УФНС по МО 05.02.2019г. файлом VO_SALDOKOR_5000_060000_20190204_173№.Xml. Истцу разъяснена необходимость уплаты задолженности на реквизиты налогового органа.

Как пояснил ответчик, вышеназванный файл поступил с ошибкой. По состоянию на 24.05.2019г. он отображался в информационных ресурсах налогового органа со статусом «Документ обработан частично». На портале ФКУ «Налог-сервис» ФНС России данный статус обработки является массовой проблемой. После решения такой проблемы данные файла будут отражены в Карточках «Расчеты с бюджетом», после чего истцу будут возвращены 5 376,18 руб.

Информация о вышеназванной задолженности истца в размере 11 070,05 руб., а также о его переплате указана в справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пени и штрафам от 14.03.2019г., от 23.05.2019г.

Впоследствии ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> принято решение о корректировке сальдовых остатков от 18.07.2019г., информация с уточненными сведениями направлена в УФНС по МО 18.07.2019г. файлом VO_OPERLS_5000_060000_20190204_09№.xml.

Как указано ответчиком, в их адрес поступил вышеназванный файл, в результате выгрузки которого 09.08.2019г. в карточке «РСБ» имелись следующие сальдо расчетов: «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии» КБК 18№ переплата по налогу в сумме 792,64 руб., задолженность по пени в сумме 12 937,73 руб., задолженность по пени образовалась в связи с нарушением срока оплаты на 01.01.2017г.;

«Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Фонд ОМС за периоды до 01.01.2017г.» КБК 1№ переплата в сумме 4 082,51 руб., переплата пени в сумме 210,40 руб.

Также представитель ответчика указал, что решений от пенсионного органа о возврате истцу излишне уплаченных страховых взносов за отчетные периоды до 01.01.2017г. по состоянию на 18.10.2019г., в их адрес не поступало.

Вместе с тем, согласно служебной записке от 16.12.2019г. №, ПФР на основании постановления ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и МО от 22.07.2014г. №<адрес>9 (за 2013г.) в службу судебных приставов передана к взысканию задолженность в сумме 37 250,84 руб., которая взыскана платежным документом от 05.06.2018г. в сумме 32 630,19 руб. и перераспределена на карточку «Расчеты с бюджетом» ИП ФИО2 КБК 18№ «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФР на выплату страховой пенсии» (налог).

В соответствии с приказом Минфина России от 12.11.2013г. №107н «Об утверждении правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ» поле 107 платежного документа обязательно для заполнения.

В связи с некорректным заполнением налогового периода (поле 107) в платежном документе от 05.06.2018г. на сумму 32 630,19 руб. ИФНС 18.10.2019г. проведено уточнение платежа, о чем ранее указывалось ранее.

Также платежным документом от 06.04.2018г. с истца службой судебных приставов по вышеназванному исполнительному производству взыскано 4 530,20 руб.

При этом образовавшаяся у истца задолженность в сумме 16 706,83 руб. (2011г.) не была взыскана через службу судебных приставов, поскольку была выплачена истцом добровольно в 2012-2014г.г., однако сумма пени в размере 457,53 руб. осталась непогашенной.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу норм ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, с учетом вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достоверных доказательств наличия переплаты в испрашиваемом им размере.

Истцу предлагалось представить расчет излишне уплаченных им денежных средств в определенном размере и за конкретные периоды времени, с предоставлением платежных документов. Вместе с тем, истцом в судебном заседании представлен расчет на сумму 33 907,58 руб., оплаченных им в период с 04.03.2017г. по 25.05.2018г. с приложенными платежными документами. Пояснить, на основании каких документов истец уплачивал данные суммы, истец не смог, указал, что производил оплату на основании устных указаний налогового органа.

Кроме того, как следует из служебной записки от 18.12.2019г. №@ 06.08.2019г. истцу был осуществлен возврат суммы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФР на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.) КБК 18№ в размере 19 664,66 руб. Данный факт истцом не оспаривался.

Следует отметить, что истцом заявлены требования об обязании ответчика вернуть истцу переплату в сумме 52 317,75 руб.

При этом, учитывая, что судом установлено наличие переплаты истцом взносов в Фонд ОМС в размере 4082,51 руб. и переплаты пени в Фонд ОМС в размере 591,48 руб., а также принимая во внимание положения ст. 21 ФЗ №250-ФЗ, и тот факт, что до настоящего времени истец за возвратом указанных выплат в установленном порядке не обратился, суд приходит к выводу о взыскании указанных сумму с ответчика.

В указанной взаимосвязи, ввиду недоказанности, суд не усматривает оснований для взыскания с ответчика в пользу истца переплаты, превышающей суммы 4082,51 руб. и 591,48 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит госпошлина в размере 159,26 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

исковые требования ФИО2 к ИФНС России по <адрес> о возврате излишне уплаченных платежей – удовлетворить частично.

Обязать ИФНС России по <адрес> возвратить ФИО2 сумму переплаты взносов в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 4082,51 руб. и переплаты пени в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 591,48 руб.

Настоящее решения является основанием для вынесения ГУ – ГУ ПФ РФ № по Москве и <адрес> соответствующего решения о возврате указанной переплаты.

Взыскать с ИФНС России по <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины в размере 159,26 руб.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о взыскании с ИФНС России по <адрес> излишне уплаченных платежей и расходов по оплате госпошлины в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.