Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации об обязании закрыть финансовый лицевой счет и исключении задолженности за жилищно-коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – Истец) обратился в суд с настоящим иском, указывая, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена квартира по адресу: , на которую открыт финансовый лицевой счет 1106751256. Жилое помещение предоставлялось ФИО1 как военнослужащему и членам его семьи в/ч №. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он совместно со своей женой ФИО2 проживали в вышеуказанном служебном помещении. С 2015 года Истец, а также его супруга выехали и снялись с регистрационного учета из служебного помещения, в связи с приобретением в собственность иного жилого помещения - квартиры по адресу: . Служебной квартирой по адресу: не пользуются, соответственно коммунальные платежи с 2015 года не потребляют. В связи с тем, что до настоящего времени лицевой счет 1106751256 на имя ФИО1 не закрыт, ответчик в добровольном порядке отказывается его закрывать и ежемесячно продолжает начислять платежи за жилищно-коммунальные услуги, просит в судебном порядке обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации закрыть финансовый лицевой счет и исключить из него имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги,

Истец ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в связи не явился, уполномочив на представление своих интересов ФИО6

Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО9 «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации Медведев В.Е просил отказать в удовлетворении иска, ссылался на протокол № заседания комиссии по списанию дебиторской, кредиторской и депонентской задолженностей от ДД.ММ.ГГГГ, который направлен в , по месту нахождения вышестоящего подразделения Учреждения.

Третье лицо ФИО2, третье лицо - о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседании не явились, ФГАУ «Росжилкомплекс» предоставлены сведения о том, что данной организацией в отношении помещения, расположенного по адресу: лицевой счет на постановку коммунальных ресурсов не открывался.

С учетом мнения явившихся лиц, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся Истца и третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ,

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Как установлено судом, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в жилом помещении по адресу .

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – .

На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена ФИО1 и члену его семьи (супруге) ФИО1 для проживания в войсковой части №, расположенной на территории , на жилое помещение открыт финансовый лицевой счет 1106751256.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 и его супруга ФИО2 сняты с регистрационного учёта по данному адресу и зарегистрирован по .

В соответствии со ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона- собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В соответствии с ч. 2 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Место жительства гражданина - это место, где он постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

Частями 1, 2 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. На основании ст. 6 Закона Российской Федерации гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Следовательно, при разрешении вопроса о месте жительства лица суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства.

При таких данных суд установил, что с момента начала периода регистрации по новому месту жительства – ДД.ММ.ГГГГ, Истец обязан нести бремя содержания жилья по месту регистрации: .

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

При рассмотрении дела, доказательств, подтверждающих наличие у Истца права пользования жилым помещением за период, за который ответчик начисляет ежемесячные платежи, начиная с ноября 2015 года по настоящее время по адресу: , договора найма служебного жилого помещения, иных договоров, соглашений, возлагающих на Истца обязанность нести бремя расходов по указанному адресу, Ответчиком не представлено. Доказательства того, что Истец фактически занимает то жилое помещение, за которое ему ежемесячно начисляются платежи, ответчиком также не представлено.

В ходе судебного разбирательства представителем ответчика факт непроживания истца ФИО1 и его супруги ФИО2 по адресу: . не оспаривался.

Более того, апелляционным определением Волгоградского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (номер в первой инстанции 201197\2021), имеющим для настоящего дела преюдициальное значение установлено, что обязанности, предусмотренной Жилищным кодексом Российской Федерации по оплате за жилое помещение с ноября 2018 года и последующий период, у ФИО1, ФИО2 не возникло. Данное обстоятельство силу ст. 61 ГПК РФ не подлежит оспариванию в настоящем деле.

Кроме того, в судебном заседании представителем ответчика предоставлен протокол № заседания комиссии по списанию дебиторской, кредиторской и депонентской задолженностей от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого за ФИО1 числится задолженность в размере 124 481,43 рублей, однако данная задолженность признана безнадежной ко взысканию.

Таким образом, сам ответчик фактически согласился с отсутствием у ФИО8 задолженности, однако процедуру списания этой задолженности не завершил, финансовый лицевой счет в добровольном порядке, в том числе и после получения соответствующей претензии, не закрыл, напротив, продолжает начисление ФИО1 платы за коммунальные услуг.

На соответствующий судебный запрос о принятых по решению комиссии по списанию дебиторской, кредиторской и депонентской задолженностей от ДД.ММ.ГГГГ ответчик никаких сведений не представил, фактически проигнорировав данный запрос.

В этой связи суд считает подлежащим удовлетворению требование о закрытии финансового лицевого счета на имя истца, поскольку лицевой счет является лишь документом бухгалтерского учета, отражающий специфику начислений и сбора оплаты жилищно-коммунальных услуги, сам по себе никаких прав на жилое помещение не порождает.

Конституционный Суд Российской Федерации, требования абзаца первого пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

Действующее законодательство предусматривает необходимость и порядок сдачи ранее занимаемого военнослужащим служебного жилого помещения и предоставления справки об этом в уполномоченный орган (структурное подразделение уполномоченного органа) для возможности получения выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства.

Таким образом, учитывая изложенное у суда имеются основания для закрытия лицевого счета, так как Истец предоставил документы о снятии с регистрационного учета по месту жительства в спорном жилом помещении и сдал жилье в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 31 раздела 5 «Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства ( в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета.

Между тем, Истцом предприняты надлежащие меры по сдаче жилого помещения и снятия с регистрационного учета.

Истцом ФИО1 представлены доказательства, свидетельствующие о том, что Истец обращался к ответчику с письменной претензией о закрытии финансового лицевого счета и об исключении из лицевого счета задолженности, однако его требования в досудебном порядке выполнены не были.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу к удовлетворению исковых требований Истца ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации об обязании закрыть финансовый лицевой счет и исключении задолженности за жилищно-коммунальные услуги - удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации закрыть финансовый лицевой счет № на имя ФИО1 на жилое помещение по адресу: , с исключением сведений о задолженности.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 июля 2022 года.

Судья: подпись.

ВЕРНО.

Судья: С.В. Швыдкова