Гражданский кодекс часть 1

с участием истца Пузыревский В.И, личность установлена по паспорту, представителя истца Габделхакова И.Х, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, представитель ответчика Валеевой Г.Г, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пузыревского В.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

установил:

Пузыревский В.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы Истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчик не включил стаж, дающий право на досрочное пенсионное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды работы истца:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 1 месяц 28 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 1 год 4 месяца, 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 6 месяцев 7 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 2 месяца 15 дней; - так как отсутствует документальное подтверждение периодов работы каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 4 месяца 9 дней — так как в нарушение пункта 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, в записи о приеме на работу и увольнении отсутствует основание (дата и номер приказа);

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>- 1 год З месяца 23 дня; - так как справка, уточняющая характер работы не представлена, а в индивидуальном лицевом счете отсутствуют коды особых условий труда;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> - 1 год З месяца, 23 дня; - так как справка, уточняющая характер работы не представлена, а в индивидуальном лицевом счете отсутствуют коды особых условий труда;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 1 год 2 месяца 6 дней - так как в предоставленных сведениях индивидуального ( персонированного учета) за указанный период отсутствует информация о стаже;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска: без сохранения заработной платы) <данные изъяты>- 9 месяцев 13 дней; - так как справка, уточняющая характер работы не представлена, а в индивидуальном лицевом счете отсутствуют коды особых условий труда;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода, отсутствующего в индивидуальном лицевом счете) — <данные изъяты> - З года 18 дней - так как справка, уточняющая характер работы не представлена, а в индивидуальном лицевом счете отсутствуют коды особых условий труда;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 1 месяц 19 дней; так как в предоставленных сведениях индивидуального (персонированного учета) за указанный период отсутствует информация о стаже.

С данным решением истец не согласен, вследствие его незаконности и необоснованности. Считает, что указанные периоды его работы непременно должны быть включены в специальный трудовой стаж. На указанных должностях истец работал в течение полного рабочего дня, и работа его была связана с со строительными и монтажными работами. Отсутствие документов у общества не должно ставиться ему в вину, поскольку ведение и сохранность документов работника, проставление кодов, является обязанностью работодателя.

На момент обращения в Пенсионный фонд страховой стаж истца составлял 31 год 9 месяцев 17 дней, а стаж работы по Списку № 2 - более 12 лет месяцев 6 месяцев.

Истец просит суд признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Пузыревскому В.И. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа и не включения в специальный трудовой стаж истца периодов работы:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 1 месяц 28 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 1 год 4 месяца, 12 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 6 месяцев 7 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 2 месяца 15 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 4 месяца 9 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> — 1 год З месяца 23 дня;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>- 1 год З месяца, 23 дня;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> - 1 год 2 месяца 6 дней;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска без сохранения заработной платы) <данные изъяты> - 9 месяцев 13 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (за исключением периода, отсутствующего в индивидуальном лицевом счете) — <данные изъяты> - З года 18 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 1 месяц 19 дней.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октбярьском районе г. Уфы включить в специальный стаж, дающий право Пузыревскому В.И. на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанные периоды работы.

Признать за Пузыревским В.И. права на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пл. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ ”О страховых пенсиях“ и Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Уфы назначить Пузыревскому В.И. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом уточненного заявления свои требования мотивирует тем, что возникла необходимость включения в специальные периоды работ, дающих право на досрочное назначение пенсии службу в рядах Советской армии, а именно: период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 года 0 дней), так как работа каменщиком в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. каменщик Трест «Салаватстрой» - 1 месяц 28 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> - 1 год 4 месяца, 12 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> - 6 месяцев 7 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> - 2 месяца 15 дней; непосредственно следовала за службой в армии и осуществлялась до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж Пузыревского В.И. дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; период прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 0 дней.

В судебном заседании истец Пузыревский В.И. и его представитель Габдельхаков И.Х., действующий по доверенности, исковые требования поддержали с учетом уточнений, просили удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Валеева Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признала и просила отказать в иске.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании материалы дела гражданского дела и оценив доказательства, обладающие юридической силой в их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях » страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В пункте «б» статьи 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22 августа 1956 года предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользуются, в том числе, мастера (десятники) и прорабы.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1956 года (за периоды работы до 01 января 1992 года) юридически значимыми являлись обстоятельства выполнения работ в организациях, занятых новым строительством, указанных в разделе XXIX списка объектов, при этом законодатель не предъявлял требований к характеру работ, выполняемых мастером, прорабом и не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 года предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии мастерам строительных и монтажных работ (позиция №), производителям работ (позиция №).

Согласно Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (ОКПДТР), принятым постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 367 существует должность – производитель работ (прораб) (в строительстве); наименование должности «прораб» является сокращенным наименованием должности «производитель работ».

В силу пункта 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78.1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда РСФСР от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.

Таким образом, при определении права на пенсию по льготным основаниям по Списку № 2 от 1991 года (за периоды работы с 01 января 1992 года) юридически значимыми являются обстоятельства выполнения работ в течение полного рабочего дня по должностям производителя работ (прораба), мастера строительных и монтажных работ в организациях, занятых как новым строительством, так и реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом указанных в разделе XXVII Списка объектов.

Судом установлено, из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты> - 1 месяц 28 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 1 год 4 месяца, 12 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 6 месяцев 7 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты>.

Из представленных суду документов (трудовая книжка) следует, что каменщиком Пузыревским В.И. должностные обязанности выполнялись в течение полного рабочего дня по должностям производителя работ в организации (за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.). Данное обстоятельства не опровергнуту.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, пользуются:

- каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция №).

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Пузыревского В.И., так как работа в указанный период в тяжелых условиях труда нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пузыревский В.И.. проходил службу в рядах Советской Армии по призыву.

Пункт 109 действовавшего в период службы истца в Советской Армии Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

С учетом включенного судом в специальный стаж истца периода работы в должности каменщика в Трест «Салаватстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Пузыревский В.И. был не трудоустроен, заявленный период прохождения срочной военной службы подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Требования о включении следующих периодов в специальный трудовой стаж:

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 4 месяца 9 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> — 1 год З месяца 23 дня;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты>- 1 год З месяца, 23 дня;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> - 1 год 2 месяца 6 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — производитель работ <данные изъяты> - 1 месяц 19 дней.

Не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Каких-либо документов, выданных в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающих, что в спорные периоды истец работал постоянно в течение полного рабочего дня в должности и профессии, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение истец не представил.

Кроме того, в соответствии ст. 14 Закона № 400-ФЗ и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичное положение содержится в пункте 15 Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии ».

Как следует из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, однако индивидуальные сведения за спорные периоды его работы <данные изъяты>, <данные изъяты>. <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> в должности маляра, прораба, производителя работ по совместительству, предоставлены работодателями без указания кода особых условий труда.

Таким образом, в рамках настоящего дела, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, допустимых, достаточных и однозначных доказательств, подтверждающих занятость истца полный рабочий день, не предоставлено.

Принимая во внимание, суд считает, что у Пузыревского В.И. возникло право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.56, 194, 198. 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд:

решил:

Исковые требования Пузыревского В.И. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным – удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы включить Пузыревскому В.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пузыревский В.И.. проходил службу в рядах Советской Армии по призыву.

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 1 месяц 28 дней;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. — <данные изъяты> - 2 месяца 15 дней.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в рядах Советской Армии по призыву.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы назначить Пузыревскому В.И. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Х. Шаймиев