ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2969/13 от 25.04.2013 Центрального районного суда г. Новокузнецка (Кемеровская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Воронович О.А.

при секретаре Юрмановой В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 25 апреля 2013г.

гражданское дело по иску Шалаевой Н. С. к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании решения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Истец Шалаева Н.С. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> и просила признать за ней право на использование средств материнского (семейного) капитала в соответствии с п.6.1. ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ; признать Решение УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным; обязать ответчика Управление Пенсионного фонда России по <адрес> перечислить средства материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ

Требования мотивированы тем, что с целью улучшения жилищных условий семьи истца в ДД.ММ.ГГГГ г. истцом было приобретено жилое помещение в строящемся доме в <адрес>. Квартира приобретена по инвестиционному договору (разрешение на строительство выдано мэрией <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ г.), в том числе с использованием заемных (кредитных) средств. А именно: в рамках инвестиционного договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с застройщиком ООО «<данные изъяты>» истцу был предоставлен коммерческий кредит в виде рассрочки по оплате. В ДД.ММ.ГГГГ г. дом был введён в эксплуатацию, а в ДД.ММ.ГГГГ г. помещение передано истцу по акту приема-передачи. Государственная регистрация права собственности на квартиру и одновременно ипотека в силу закона произведена ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. Квартира принадлежит истцу на праве собственности. В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка у семьи истца возникло право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Сертификат на материнский (семейный) капитал по заявлению истца выдан УПФР по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время истец находится в отпуске по уходу за ребёнком и получает пособие, размер которого составляет всего порядка <данные изъяты>% от ее средней заработной платы и намного меньше суммы ежемесячного платежа по инвестиционному договору. Старшая дочь истца обучается на <данные изъяты>. Существенная часть семейного бюджета уходит на выплаты по данным статьям затрат. И именно сейчас, в данной ситуации финансовая поддержка государства, которую оно оказывает семьям, имеющим детей, в рамках Закона № 256-ФЗ, как никогда необходима для создания надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь детям истца. Возможность использовать материнский капитал на образование детей ранее, чем через три года после рождения второго ребёнка законом не установлена. В связи с этим истец и ее муж приняли решение распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга по коммерческому кредиту, по которому у истца возникли обязательства, в соответствии с инвестиционным договором от ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением нотариально заверенного письменного обязательства оформить приобретенное на средства вышеуказанного договора жилое помещение (предмет ипотеки) в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей но соглашению после снятия обременения с жилого помещения (предмета ипотеки). С заявлением об использовании средств (частью средств) материнского (семейного) капитала истец обратилась в УПФР в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ, приложив пояснения к инвестиционному договору о виде, целевом назначении и форме кредитования на приобретение (строительство) жилого помещения. Однако, УПФР в <адрес> на указанное заявление ответило отказом со ссылкой на п. 2, части 2, статьи 8 ФЗ №256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (инвестиционный договор не поименован п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ). Т.е. по мнению УПФР по <адрес> нарушен порядок подачи заявления о распоряжении, а именно, т.к. инвестиционный договор не поименован в п. 13 Правил, то подавать заявление ранее, чем через три года после рождения второго ребёнка истец не может. Пояснения истца во внимание не были приняты вовсе. Отказ считает необоснованным. Заключенный истцом с ООО «<данные изъяты>» инвестиционный договор от ДД.ММ.ГГГГ о строительстве жилого помещения содержит юридически неразрывно с ним связанное договорное обязательство о коммерческом кредитовании, в рамках которого истцу предоставлена рассрочка по оплате. Договор коммерческого кредитования является разновидностью кредитного договора, предоставление коммерческого кредита регулируется ст.823 ГК РФ, при этом в отношении него действуют условия, применяемые к договорам кредита и займа (п.2 ст.823 ГК РФ), Обязательство коммерческого кредита не образует отдельного договора, а входит в состав иных гражданско-правовых договоров. Коммерческий кредит представляет собой не самостоятельную сделку заемного типа, а условие, содержащееся в возмездном договоре. Экономически в данном случае речь все равно идет о кредите, по существу предоставляемом одной стороной договора. В конкретной ситуации право собственности на жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до оплаты его полной стоимости. График платежей с указанием размера платежей и сроков их внесения предусматривает рассрочку до ДД.ММ.ГГГГ Условия договора согласованы сторонами и не оспариваются. В справке об остатке суммы задолженности, выданной кредитором, им подтверждается, что отношения сторон по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ регулируются, в том числе ст.823 ГК РФ. При этом стоимость объекта согласована сторонами с учётом удорожания, связанного с предоставлением рассрочки платежа и составляет <данные изъяты> рублей. Сумма остатка задолженности - <данные изъяты> руб. Жилое помещение находится в залоге у застройщика, т.к. приобретено за счет заемных средств, обязательство по возврату которых ещё не погашено. Таким образом, данные факты подтверждают, что в рамках договора между сторонами сложились, в том числе, кредитные отношения, что является необходимым и достаточным условием для применения п.6.1. ст.7 ФЗ № 256-ФЗ. Считает, что не может являться основанием к отказу в удовлетворении заявления то обстоятельство, что вместо кредитного договора на приобретение (строительство) жилого помещения истцом представлен инвестиционный договор, состоящий в совокупности из нескольких документов (договор, приложения, график погашения задолженности). Заключение договора вышеуказанным способом не противоречит закону, кроме того, устанавливая в Правилах направления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий требование о предоставлении вместе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала путем направления их на погашение основного долга и уплату процентов по ранее предоставленному кредиту копии кредитного договора, какую-либо определенную форму указанного кредитного договора законодатель не устанавливает. Факт приобретения жилого помещения за счет кредитных (заемных) средств подтверждается свидетельством о регистрации права собственности, которое содержит запись об обременении - «ипотека в силу закона». В ситуации истца условия заключённого договора являются довольно жёсткими в плане штрафных санкций. Помимо пени за нарушение графика оплаты в случае задержки внесения платежей на срок более двух месяцев застройщик (кредитор) имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке со всеми вытекающими из этого, неблагоприятными для истца и ее семьи, последствиями. В таком случае они не только не улучшат, а наоборот, рискуют резко ухудшить положение своих детей, что явно является противоположным той цели, для достижения которой был принят Федеральный закон № 256-ФЗ. Необходимость использования средств материнского капитала на погашение основного долга по договору продиктована складывающимися жизненными обстоятельствами. Своевременная помощь позволит им намного легче пережить период отпуска истца по уходу за ребенком и дождаться того момента, когда их семейный бюджет сможет регулярно пополняться за счет заработной платы истца после выхода на работу. Считает, что УПФР по <адрес> не была дана объективная оценка экономического смысла отношений сторон договора (кредитные отношения в рамках инвестиционного договора), целевой характер - покупка (строительство) жилых помещений с целью улучшения жилищных условий. Именно данные критерии являются основными для применения п.6.1. ст.7 ФЗ № 256-ФЗ. Условия инвестиционного договора от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют всем требованиям Закона № 256-ФЗ, правилам главы 42 ГК РФ о займе и кредите. Жилищные условия семьи истца, имеющей двоих детей, фактически улучшены в результате приобретения (строительства) жилого помещения путём заключения не противоречащей закону сделки. При этом использованы заёмные средства организации-застройщика в виде предоставленного в рамках договора коммерческого кредита (рассрочки), целевой характер которого вытекает из условий заключённого договора. Договор прошёл проверку на соответствие законодательству в установленном порядке. Произведена государственная регистрация права собственности на квартиру. Кредитные обязательства обеспечены ипотекой в силу закона. Имеет место необходимость использования средств материнского капитала на погашение основного долга по кредиту ввиду сложившихся жизненных обстоятельств и риска возможного резкого ухудшения условий жизни детей за период времени, пока истец находится в отпуске по уходу за ребенком.

В судебном заседании истец Шалаева Н.С. на иске настаивала.

В судебном заседании представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в <адрес>Блинова И.А., действующая на основании доверенности, против иска возражала.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что иск Шалаевой Н.С. подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В силу ст. 2 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

В силу ч. 7 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 6.1. ст. 7 ФЗ от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Согласно п. 1. Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 25.03.2013) (далее- Правила) настоящие Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

Согласно п. 2. Правил, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, в том числе:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Согласно п. 3. Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 4. Правил, лицо, получившее сертификат, вправе лично либо через представителя обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (далее - заявление).

Согласно п. 13. Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет:

а) копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья;

б) справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом). В случае если право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, передано им другому лицу (уступка права требования, передача прав на закладную) в порядке передачи прав по кредитным договорам, обеспеченным ипотекой, установленном статьями 47 и 48 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", или перешло к другому лицу на основании закона, в справке указываются сведения о наименовании и месте нахождения кредитора, которому права по кредитному договору (договору займа) принадлежат на дату составления справки. В случае если от имени кредитора справка представляется третьим лицом, действующим на основании доверенности, представляется копия доверенности кредитора третьему лицу;

в) копию договора об ипотеке, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, - в случае если кредитным договором (договором займа) предусмотрено его заключение;

г) свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;

д) копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию;

е) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую членство в кооперативе лица, получившего сертификат, или супруга лица, получившего сертификат (документ, подтверждающий подачу гражданином заявления о приеме в члены жилищного накопительного кооператива, или решение о приеме в члены жилищного, жилищно-строительного кооператива), - в случае если кредит (заем) предоставлен для уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса в кооператив;

ж) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Согласно п. 16. Правил, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

В силу ст. 823 ГК РФ договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом. К коммерческому кредиту соответственно применяются правила настоящей главы, если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее обязательство, и не противоречит существу такого обязательства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» - застройщиком и Шалаевой Н.С. – инвестором был заключен инвестиционный договор , согласно которого инвестор вносит денежные средства в строительство «<данные изъяты> с объ­ектами культурно-бытового назначения, трансформаторной подстанцией, ЦТП: жилого <адрес> (стр.), расположенного по адресу <адрес>, именуемого в дальнейшем «Объект», в виде отдельной <данные изъяты> «Объекта», составляющей в натуре <данные изъяты> кв.м. (техническая характеристика которой указана в.Приложении к договору), именуемой в дальнейшем «Часть Объекта».

Согласно п. 1.2. договора, застройщик обязуется организовать строительство Объекта согласно проекта , разработанного ООО «<данные изъяты>» за счет собственных и привлеченных средств (в том числе средств Инвестора) и ввод законченного строительством объекта в эксплуатацию, после чего передает (предоставляет) инвестору «часть объекта» с полным пакетом документов, необходимых для оформления «части объекта» в собственность инвестора, при условии надлежащего выполнения инвестором условий договора.

В силу п. 5.1. договора, общая сумма инвестиций по договору в строительство Объекта на момент его заключения составляет <данные изъяты> рублей, НДС не предусмотрен и не подлежит изменению сторонами в одностороннем порядке.

В силу п. 6.1. договора, инвестор обязуется внести инвестиционные средства на расчетный счет или в кассу застройщика после подписания договора не позднее ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. Первоначальный взнос составляет <данные изъяты> рублей и вносится в срок до «10ДД.ММ.ГГГГ. Оставшаяся сумма в размере <данные изъяты> рублей может быть внесена равными долями или согласно графика платежей, приведенного ниже (Приложение ).

Согласно приложения к инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Шалаева Н.С. обязалась вносить платежи во исполнение обязательств по инвестиционному договору в сумме <данные изъяты>. ежемесячно по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» - застройщиком и Шалаевой Н.С. – инвестором был составлен акт приема-передачи помещения к инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому застройщик передал, а инвестор принял в собственность квартиру, указанную в п.2, Акта, в соответствии с инвестиционным договором от «01» ДД.ММ.ГГГГ года. 2. Помещение представляет из себя Квартира , общей Площадью <данные изъяты> кв. м., расположенное в жилом доме по <адрес>, построенном по рабочим чертежам. 3. Инвестор не имеет претензий к площади и техническому состоянию квартиры. 4. С момента подписания акта сторонами обязательства застройщика по передаче квартиры инвестору считаются исполненными. Застройщик и инвестор взаимных претензий друг к другу не имеют. 5. В соответствии с п.5 ст. 488 ГК РФ вышеуказанная квартира признается находящейся в залоге у застройщика до фактического получения денежных средств в полном объеме застройщиком.

ДД.ММ.ГГГГШалаевой Н.С. было выдано свидетельство о государственной регистрации права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> На квартиру наложено обременение ипотекой в силу закона.

ДД.ММ.ГГГГШалаевой Н.С. был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка, которым удостоверяется право Шалаевой Н.С. на получение материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в УПФР в <адрес> было подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий на погашение основного долга по коммерческому кредиту на строительство жилого помещения, предоставляемого по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. К заявлению были приложены документы, в том числе: копия инвестиционного договора от ДД.ММ.ГГГГ, справка от организации – кредитора (оригинал), обязательство о передаче долей членам семьи (оригинал), реквизиты кредитора, заявление с пояснениями (оригинал).

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий по инвестиционному договору ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. Основания для удовлетворения заявления отсутствуют, поскольку нарушен предусмотренный п. 2 ч. 2 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», порядок подачи заявления о распоряжении. Инвестиционный договор не поименован п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что инвестиционный договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между истцом и ООО «<данные изъяты>» фактически является коммерческим кредитом, истцу, по сути, предоставлен кредит на приобретение квартиры на срок по ДД.ММ.ГГГГ, квартира оформлена в собственность с обременением ипотекой в силу закона, то суд находит, что оснований для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала в виду того, что инвестиционный договор не поименован в п. 13 Правил, нет.

На основании изложенного, учитывая, что истцом фактически был заключен коммерческий кредит на приобретение квартиры, квартира истцом была приобретена, в связи с чем, истцом были улучшены жилищные условия, заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения второго ребенка в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, таким образом, истцом было подано заявление о о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшении жилищных условий на погашение основного долга по коммерческому кредиту на строительство жилого помещения, предоставляемого по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., однако, ответчиком в удовлетворении заявления было отказано, оснований для отказа нет, то суд находит, что следует признать за Шалаевой Н.С. право на использование средств материнского (семейного) капитала в соответствии с п.6.1. ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ; признать Решение УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным; обязать ответчика Управление Пенсионного фонда России по <адрес> перечислить средства материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шалаевой Н. С. право на использование средств материнского (семейного) капитала в соответствии с п.6.1. ст. 7 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ.

Признать решение Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> перечислить средства материнского (семейного) капитала в счет погашения основного долга по инвестиционному договору от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2013г.

Председательствующий