Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области о признании отказа в допуске в конкурсе на замещение вакантной должности незаконным и отмене конкурса,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование исковых требований истец указал, что обратился в Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области (далее – Комитет) с заявкой для участия в конкурсе на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области и получил отказ в допуске к участию в конкурсе, считает его незаконным. Комитет опубликовал 03.04.2017 г информацию о проведении конкурса на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области, прием и регистрация заявок лиц, желающих принять участие в конкурсе, производилась с 04.04.2017 г по 03.05.2017 г, дата проведения конкурса 05.05.2017 г. 13.04.2017 г истцом была получена заверенная специалистом Комитета копия конкурсной документации на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области для подготовки заявки на участие в конкурсе. 25.04.2017 г истцом была подана заявка, соответствующая всем требования Постановления Губернатора Ленинградской области от 01.02.2000 г № 32-пг и конкурсной документации. 04.05.2017 г истцом был получен отказ от участия в Конкурсе на право замещения вакантной должности по основаниям не соответствия заявленным требованиям, а именно несоответствия образования. В разделе «Условия проведения конкурса» конкурсной документации указаны требования, предъявляемые к участникам конкурса, где указано наличие у участника конкурса технического или инженерно-экономического образования, образования истца ответствует заявленным требованиям. Никаких изменений в конкурсную документацию не вносилось и истцу не предоставлялось.

Истец просит суд признать отказ в допуске к участию в конкурсе на замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области незаконным, отменить конкурс на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, ходатайств об отложение слушания дела не заявлял.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 26.06.2017 г, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила письменные возражения, также пояснила, что распоряжением Комитета по жилищно-хозяйственному хозяйству Ленинградской области от 11.05.2017 г № 120 конкурс на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области, который должен был быть проведен 05.05.2017 г, признан несостоявшимся из-за отсутствия кворума.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 03.04.2017 г Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области опубликовал информацию о проведении конкурса на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области.

Конкурс проводится в порядке, предусмотренном положением о порядке проведения конкурса на право замещения вакантной должности руководителя государственного унитарного предприятия (государственного автономного, бюджетного или казенного учреждения) в Ленинградской области, утвержденным постановлением Губернатора Ленинградской области от 01.02.2000 г № 32-пг

В соответствии с п. 1.2 Положения квалификационные требования, предъявляемые к кандидатам на замещение вакантной должности руководителя предприятия (учреждения), перечень представляемых документов устанавливаются нормативным правовым актом органа исполнительной власти Ленинградской области, которому подведомственно предприятие (учреждение).

Согласно п. 3.1 Положения участниками конкурса могут быть граждане, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности руководителя предприятия (учреждения), установленным конкурсной документацией.

Согласно квалификационным требованиям к кандидатам на замещение вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области, утвержденной конкурсной комиссией по проведению конкурса на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области (протокол от 31.03.2017 г № 1), участниками конкурса могут быть граждане, имеющие высшее образование по специальности или по направлению подготовки укрупненных групп специальностей и направлений подготовки «Экономика и управление, подтверждаемые дипломом бакалавра, специалиста, магистра, подтверждаемые документом об образовании и о квалификации.

Приказом Комитета от 06.04.2017 г № 6 «О внесении изменений в приказ Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области от 13.11.2015 г № 65 «Об утверждении квалификационных требований к кандидатам, директора Государственного предприятия «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области и квалификационным требованиям также относится специальность или направление подготовки укрупненных групп специальностей и направлений подготовки «Экономика и управление», подтверждаемые дипломом бакалавра, специалиста, магистра.

Приказ Комитета от 06.04.2017 г № 6 был опубликован 06.04.2017 г на официальном сайте Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту Ленинградской области.

На основании письменного запроса 13.04.2017 г истцом была получена конкурсная документация для проведения конкурса на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области.

25.04.2017 г истцом была подана заявка для участия в конкурсе на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области и представлена копия диплома ЖВ № 791091, подтверждающего квалификацию истца – инженер-механик.

Таким образом, образование истца не соответствовало требованиям конкурсной документации и Приказа комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области от 06.04.2017 г № 6.

04.05.2017 г истцом был получен отказ от участия в Конкурсе на право замещения вакантной должности по основаниям не соответствия заявленным требованиям, а именно несоответствия образования.

В соответствии с п. 6.3 Положения в случае, если представленные для регистрации документы не отвечают требованиям, содержащимся в конкурсной документации, организатор конкурса в трехдневный срок направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме и регистрации заявки с указанием причин отказа.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что отказ Комитета от 04.05.2017 г в приеме и регистрации заявки истца для участия в конкурсе на право замещения вакантной должности директора ГП «Учебно-курсовой комбинат» Ленинградской области являлся законным и оснований для отмены результатов конкурса не имеется.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1 к Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству Ленинградской области о признании отказа в допуске в конкурсе на замещение вакантной должности незаконным и отмене конкурса отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2017 года.

Судья: О.М. Азизова