Решение № 2-296/19 от 19.04.2019 Мостовской районного суда (Краснодарский край)

К делу № 2 - 296/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 апреля 2019 года п. Мостовской

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Ткаченко В.Н.,

при секретаре Губиной С.В.,

с участием представителя истца Хабленко О.А. Обуховой О.М.,

представителя ответчика администрации Псебайского городского поселения Прощенко С.В.,

представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований - администрации МО Мостовский район Дружилина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Хабленко Олега Александровича к администрации Псебайского городского поселения Мостовского района Краснодарского края о защите вещного права,

У С Т А Н О В И Л:

Хабленко О.А. в лице своего представителя по доверенности Обуховой О.М. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Псебайского городского поселения о защите своего вещного права, путем обязания администрацию Псебайского городского поселения предоставить ему в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства площадью 1500 кв.м., сроком на 10 лет, расположенный в границах поселка Псебай, с доступностью коммуникаций (водоснабжение, газификация, электроэнергия) без проведения торгов и расторгнуть договор аренды земельного участка №2000005987 от 13.08.2010, предметом которого является земельный участок площадью 665 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенный в пос. <адрес> с погашением соответствующей записи в ЕГРН о праве аренды.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцом 30.06.2016 был заключен договор купли-продажи незавершенного строительством жилого дома со степенью готовности 18%, общей площадью застройки - 18,8 кв.м, с расположенного в пос<адрес>, кадастровый номер <номер>

Также в пользу истца произошла переуступка права и обязанности по договору аренды земельного участка №2000005987 от 13.08.2010 категория земель - земли населенных пунктов, площадь земельного участка - 665 кв.м, кадастровый номер <номер>, со сроком действия договора - 10 лет. Право подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.07.2016.

С момента приобретения истец начал готовить документы для строительства жилого дома, а также подключения коммуникаций.

В начале 2018 года истец предпринял попытку получить разрешительные документы на реконструкцию жилого дома (т.к. имелось разрешение на строительство, по которому был зарегистрирован объект незавершенного строительства), для чего обратился в Управление архитектуры и градостроительства Мостовского района за подготовкой схемы планировочной организации в рамках имеющегося градостроительного плана.

Однако, письмом от 09.04.2018 №62, ему было отказано в подготовке схемы планировочной организации т.к., при нанесении координат границ земельного участка, отраженных в чертеже градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации Псебайского городского поселения от 19.11.2012 №369, на топографическую основу, границы указанного участка располагаются на территории улицы.

Истец обратился за разъяснением в Управление архитектуры и к кадастровым инженерам, дабы разрешить ситуацию с корректировкой местоположения земельного участка.

В ходе консультаций было выяснено, что откорректировать местоположение земельного участка невозможно, т.к. фасадная часть участка попадает на проезжую часть улицы, а с тыльной части участка проходит зона отчуждения железной дороги.

Из этого следует, что, использование этого земельного участка по назначению - для индивидуального жилищного строительства, невозможно.

Изучив архивные документы, переданные продавцом при продаже объекта, истец обнаружил аналогичный отказ Управления архитектуры и градостроительства от 11.06.2013 за №144.

Таким образом, использование земельного участка по его прямому назначению невозможно, при этом на данный участок администрацией Псебайского городского поселения 25.02.2014 было выдано разрешение на строительство №RU235211022007002-276, сроком на десять лет.

Кроме того, администрацией Псебайского городского поселения был подготовлен Градостроительный план земельного участка, утвержденный Постановлением администрации Псебайского городского поселения от 19.11.2012 №369. Каких-либо ограничений в использовании земельного участка вышеназванные документы не содержат.

Земельный участок был предоставлен прежнему собственнику сроком на 10 лет, истец получил право аренды этого участка в результате переуступки, на оставшийся срок аренды. Все документы, в том числе по формированию земельного участка, предоставление его в аренду, утверждение границ земельного участка, Градостроительный план, Разрешение на строительство, были подготовлены ответчиком администрацией Псебайского городского поселения.

В связи с изложенным, истец полагает, что нарушены его имущественные права, поскольку он не может использовать участок по его целевому назначению, а также теряет стоимость объекта незавершенного строительства, степенью готовности 18%, который невозможно реконструировать (достроить и ввести в эксплуатацию), реализовать, либо использовать другим законным способом.

С учетом изложенного, истец полагает, что может требовать, в качестве возмещения утраченного имущества (в том числе стоимость объекта незавершенного строительства), земельный участок из земель населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, площадью 1500 кв.м, в аренду сроком на 10 лет.

В судебном заседании представитель истца Обухова О.М., поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Псебайского городского поселения по доверенности Прощенко С.В., представил отзыв, из которого следует, что он возражает против удовлетворения требований истца по тем основаниям, что истцом не представлено оснований для предоставления ему земельного участка без проведения торгов.

Требование истца о расторжении договора аренды и погашении записи в ЕГРН так же считает не подлежащим удовлетворению, поскольку истцом не был соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования спора, а именно - не проведены обсуждения и ведение переговоров по возникшим между двумя сторонами споров и претензии, без обращения в суд.

Согласно ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, истец, в установленном действующим законодательством порядке, не обращался в адрес администрации Псебайского городского поселения Мостовского района с заявлением о расторжении договора аренды.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющее самостоятельных требований - администрации МО Мостовский район по доверенности Дружилин Е.В., представил отзыв с аналогичной позицией.

Суд, выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец Хабленко О.А. на основании договора купли-продажи от 30.06.2016 является собственником объекта недвижимости - незавершенного строительством жилого дома со степенью готовности 18%, общей площадью застройки - 18,8 кв.м, с расположенного в <адрес> кадастровый номер <номер>

Также истцу переуступлены права и обязанности по договору аренды земельного участка, находящегося под данным объектом №2000005987 от 13.08.2010, категория земель - земли населенных пунктов, площадь земельного участка - 665 кв.м, кадастровый номер <номер>, со сроком действия договора - 10 лет.

Имеется акт согласования месторасположения границ земельного участка, расположенного в пос. <адрес> от 17.12.2009.

Постановлением администрации МО Мостовский район от 25.03.2010 №598 утверждена схема расположения на кадастровом плане территории спорного земельного участка.

Постановлением администрации Псебайского городского поселения от 19.11.2012 №369 утвержден Градостроительный план спорного земельного участка.

25.02.2014 администрацией Псебайского городского поселения прежнему собственнику спорного земельного участка Захаровой И.С. было выдано разрешение на строительство №<номер>, сроком на десять лет.

Таким образом, объект незавершенный строительством был возведен на законных основаниях Захаровой И.С. и на земельном участке с соответствующим видом и целевым назначением, а также в дальнейшем продан ею истцу с передачей прав и обязанностей по договору аренды на расположенный под ним земельный участок.

В дальнейшем истцу было отказано в подготовке схемы планировочной организации т.к., при нанесении координат границ земельного участка, отраженных в чертеже градостроительного плана земельного участка, утвержденного постановлением администрации Псебайского городского поселения от 19.11.2012 №369, на топографическую основу, так как границы указанного участка располагаются на территории улицы.

В настоящее время откорректировать местоположение земельного участка невозможно, т.к. фасадная часть участка попадает на проезжую часть улицы, а с тыльной части участка проходит зона отчуждения железной дороги.

Из этого следует, что, использование спорного земельного участка по назначению - для индивидуального жилищного строительства, невозможно.

Таким образом, вследствие вышеуказанных действий ответчика и третьего лица, выразившихся в согласовании месторасположения границ земельного участка, утверждении схемы расположения на кадастровом плане территории спорного земельного участка, утверждении Градостроительного плана спорного земельного участка и выдаче разрешения на строительство №RU235211022007002-276, нарушены права и законные интересы истца, реализовать которые в настоящее время при сложившихся по вине ответчика, он не может, так как использование спорного земельного участка по его прямому назначению невозможно.

Каких-либо ограничений в использовании земельного участка вышеназванные документы не содержат.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 ГК РФ предусмотрена защита прав владельца, не являющегося собственником, а именно права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п.15 ч.2 ст. 36.9 ЗК РФ земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Доводы представителя ответчика о несоблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора, суд считает несостоятельными, поскольку данное требование является производным от основного требования об обязании предоставить земельный участок.

Согласно подп.2 ч.2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п.2 ст.620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить требования истца, поскольку при сложивших обстоятельствах, другим способом, кроме как на основании судебного решения, не могут быть восстановлены его нарушенные права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Хабленко Олега Александровича – удовлетворить.

Обязать администрацию Псебайского городского поселения Мостовского района Краснодарского края без проведения торгов предоставить Хабленко Олегу Александровичу, <персональные данные>, земельный участок из земель населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства площадью 1500 кв.м, в аренду, сроком на 10 лет, расположенный в границах поселка Псебай, с доступностью коммуникаций (водоснабжение, газификация, электроэнергия).

Расторгнуть договор аренды земельного участка №2000005987 от 13.08.2010 земельного участка площадью 665 кв.м, с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: пос. <адрес> и погасить регистрационную запись ЕГРН об аренде №<номер> от 08.07.2016.

Погасить запись о регистрации права №<номер> от 08.07.2016 за Хабленко Олегом Александровичем на объект незавершенного строительства, степень готовности 18%, назначение жилое, площадь общая - 18,8 кв.м, кадастровый номер <номер>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента вынесения.

Председательствующий: