Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 16 января 2017г. в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района Волгограда, в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г. Волгограда обратился в суд в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц с требованиями о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Свои требования мотивирует тем, что 28.11.2016г. проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен сайт в сети Интернет, на страницах которого размещена информация о предоставлении услуг, связанных с организацией деятельности азартных игр, а именно: Заработок он-лайн. Как заработать в интернете. Удаленная работа на дому. Деньги он-лайн. Также указанный сайт предлагает подарок на выбор, если продолжишь игру. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Однако, при непосредственном участии в игре необходимо зарегистрироваться пользователю.

В судебном заседании представитель заявителя прокурора Кировского района Волгограда Тапилин В.А. на удовлетворении исковых требований настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области в судебное заседание не явился, причина неявки неизвестна, согласно заявления, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная с использованием средств вычислительной техники.

В силу п. 6 ст. 10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст.10 Закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кировского района 28.11.2016г. проведен мониторинг Интернет-ресурсов, в ходе которого выявлен сайт в сети Интернет: <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о предоставлении услуг, связанных с организацией деятельности азартных игр, а именно: Заработок он-лайн. Как заработать в интернете. Удаленная работа на дому. Деньги он-лайн. Также указанный сайт предлагает подарок на выбор, если продолжишь игру.

Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Однако, при непосредственном участии в игре необходимо зарегистрироваться пользователю.

С 01.01.2007 на территории Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон).

В силу п.п. 3 п.1 ст.3, п.8 ст.4, ст.13 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах на основании специального разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации, в том числе путем проведения аукциона или конкурса.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст.5 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, и исключительно в игорных заведениях, отвечающих установленным требованиям. Игорные заведения (за исключением брокерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

Частью 2 ст.9 Закона предусмотрено, что игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Республика Крым, Алтайский край, Приморский край, Краснодарский край, Калининградская область.

Таким образом, деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон, в том числе и Волгоградской области, запрещена.

Вместе с тем, предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с игрой в азартные игры с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является деятельностью по организации и проведению азартных игр.

Статьей 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию или проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны, либо с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном законом порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игровой зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Административная ответственность за незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе в сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, предусмотрена ст.14.1.1 КоАП РФ.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона №149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Кировского района г. Волгограда и считает необходимым признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Кировского района Волгограда, в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня изготовления в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Судья С.Н.Мальцев