Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Жаровская основная общеобразовательная школа им.М.М. Платова» о возложении обязанности по принятию в образовательную организацию педагога-психолога в соответствии со штатным расписанием,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чухломского района обратился в суд с иском к МКОУ «Жаровская основная общеобразовательная школа им.М.М. Платова» о возложении обязанности в срок до 01.09.2023 года принять в образовательную организацию педагога-психолога в соответствии со штатным расписанием.

Исковые требования мотивировал следующим. Прокуратурой Чухломского района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья, профилактике суицидального поведения несовершеннолетних, по результатам которой в деятельности МКОУ «Жаровская основная общеобразовательная школа им. М.М. Платова» (далее по тексту - МКОУ Жаровская основная общеобразовательная школа) выявлены нарушения указанного законодательства.

В соответствии с пунктами 2, 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон) обучающиеся имеют право на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития, в том числе получение психологической помощи, защиту от всех форм физического и психического насилия.

В соответствии с положениями статьи 79 Закона общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

При этом под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья понимаются, в том числе использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий.

Согласно пункта 39 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержденного приказом Минпросвсщсния России от 22.03.2021 № 115 при организации образовательной деятельности по адаптированной общеобразовательной программе создаются условия для лечебно- восстановительной работы, организации образовательной деятельности и коррекционных занятий с учетом особенностей обучающихся из расчета по одной штатной единице, в том числе: педагога-психолога на каждые 20 обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с разделом III «Должности педагогических работников» Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» педагог-психолог осуществляет профессиональную деятельность, направленную на сохранение, в том числе, психического благополучия обучающихся, принимает меры по оказанию им различных видов психологической помощи, проводит психокоррекциотшую работу и т.д.

Согласно штатного расписания МКОУ Жаровская основная общеобразовательная школа, в штат образовательной организации введена должность педагога- психолога в размере 0, 25 ставки.

В ходе проверки установлено, что в МКОУ Жаровская основная общеобразовательная школа обучается 26 несовершеннолетних, один из которых является лицом с охраниченными возможностями здоровья, проходит обучение по адаптированным образовательным программам.

В нарушения указанных требований, несмотря на то, что штатным расписанием школы предусмотрено 0, 25 штатных единицы педагога-психолога, трудовую деятельность в учреждении такой педагог нс осуществляет.

По результатам проведенной проверки 28.02.2022 директору МКОУ Жаровская основная общеобразовательная школа внесено представление.

В ответе на представление указано, что образовательной организацией до 01.09.2022 будут приняты меры по включению в штат образовательной организации педагога- психолога. Однако до настоящего времени указанные в представлении нарушения не устранены.

Отсутствие оказания несовершеннолетним психологической помощи в образовательной организации при такой необходимости может способствовать ухудшению психического благополучия учащихся, что в свою очередь, может привести к наличию у учащихся суицидальных наклонностей.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выяснив мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 2, 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся имеют право на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития, в том числе получение психологической помощи, защиту от всех форм физического и психического насилия.

В соответствии с положениями статьи 79 указанного закона общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися.

Как следует из материалов дела, 28.02.2022 года в адрес директора МКОУ «Жаровская основная общеобразовательная школа им.М.М. Платова» внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, об охране жизни и здоровья, профилактике суицидального поведения несовершеннолетних. Согласно данному представлению прокурор требовал принять меры по принятию в образовательную организацию педагога-психолога в соответствии со штатным расписанием.

Согласно ответу на представление, МКОУ «Жаровская основная общеобразовательная школа им.М.М. Платова» приняты меры по принятию в образовательную организацию педагога-психолога в соответствии со штатным расписанием до 01.09.2022 года.

Из штатного расписания на период с 01.03.2022 по 31.08.2022 года следует, что имеется в наличии должность педагога психолога 0,25 ставки.

Согласно объяснению директора школы от 25.07.2022 года ФИО1, была подана заявка через сайт «Работа России ЦЗН Чухломского района», однако обращений не поступило.

19.09.2022 года ФИО1 заключила договор №БМ-3586 об образовании по дополнительной профессиональной программе с Профессиональной образовательной автономной некоммерческой организацией «Национальный университет современных технологий». Согласно п.7.2 указанного договора срок действия договора с 21.09.2022 года по 21.03.2023 года.

Согласно счету №БМ-3586-1 от 19.09.2022 года ФИО1 уплатила 4500 рублей за обучение по программе профессиональной переподготовки «педагог-психолог в соответствии с ФГОС».

Представителем ответчика не представлено доказательств того, что в образовательную организацию принят педагог-психолог в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ), при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом обстоятельств дела, значимости разрешенного судом вопроса, суд полагает обоснованным установить ответчику срок до 01.09.2023 года, для устранения выявленных недостатков, считая данный срок разумным и достаточным.

Каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих необходимость предоставления более длительного срока для исполнения данной обязанности, суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чухломского района удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное образовательное учреждение «Жаровская основная общеобразовательная школа им.М.М. Платова» в срок до 01.09.2023 года принять в образовательную организацию педагога-психолога в соответствии со штатным расписанием.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Соколов Н.В.

Решение изготовлено в окончательной форме 23.09.2022 года