ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-297(12) от 13.08.2012 Кувандыкского районного суда (Оренбургская область)

Дело №2-297(12)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 13 августа 2012 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Л.В.Беловой,

при секретаре О.Н. Росляковой,

с участием представителя истца Жеребятьева С.Н.,

представителя ответчика Министерства социального развития Оренбургской области Тимофеевой М.А.,

представителя третьего лица – Управления социальной защиты населения администрации муниципального образования <адрес> Козловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жеребятьевой А.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург», Министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконными действия по непредоставлению льготы по оплате за газ за декабрь 2009 года, взыскании льготы за потребленный в декабре 2009 года природный газ,

УСТАНОВИЛ:

А.С. Жеребятьева через своего представителя С.Н.Жеребятьева обратилась в суд с иском, уточненном в письменном виде, к ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о признании незаконными действий должностных лиц ООО «Газпром межрегингаз Оренбург» по непредоставлению ей льготы по оплате за потребленный в декабре 2009 года газ и взыскании с ответчика излишне уплаченной суммы за потребленный газ в размере не предоставленной льготы.

Судом по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социального развития Оренбургской области (л.д.73).

В обоснование иска А.С.Жеребятьева указала, что её отец, являясь собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключил с ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» публичный договор на поставку газа. В 2009 году она, как инвалид детства, и находясь на иждивении отца, пользовалась льготой по уплате за потребленный газ в размере 50%. Оплату за газ производили ежемесячно по показаниям счетчика в установленный срок, однако в квитанции за январь 2010 года была указана задолженность за потребленный в декабре 2009 года газ в сумме <данные изъяты>. В Кувандыкском абонентском участке данной организации пояснили, что поскольку оплата произведена в 2010 году, то льгота не действует. Указанными действиями ответчика она была необоснованно лишена права на законную льготу по оплате потребленного газа за декабрь 2009 год. В настоящее время ответчик гасит задолженность, а не текущие платежи, стоимость одного кубического метра газа с <данные изъяты> в декабре 2009 года возросла до <данные изъяты>, поэтому на момент предъявления иска задолженность составляет уже <данные изъяты>.

Просит суд признать незаконными действия должностных лиц ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по не предоставлению ей, как инвалиду, льготы в размере 50% по оплате за потребленный в декабре 2009 года газ; взыскать с ответчиков в её пользу излишне уплаченную сумму за потребленный в декабре 2009 года газ в размере непредоставленной льготы с учетом увеличения тарифов на газ в сумме <данные изъяты>, а также расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> и расходы по оформлению доверенности в сумме <данные изъяты> (л.д.4-л.д.5, л.д.50-л.д.51).

Истец А.С. Жеребятьева и представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.88, л.д.89). В письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д. 84, л.д.91).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца и представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».

В судебном заседании представитель истца С.Н. Жеребятьев исковые требования А.С.Жеребятьевой поддержал в полном объеме с учетом уточнений. Дополнительно пояснил, что он является собственником дома по <адрес>, в доме газовое отопление, установлен счетчик. С ДД.ММ.ГГГГ оплата за газ производится по показаниям счетчика. Его дочь А.С.Жеребятьева является инвалидом с детства, в настоящее время ей установлена <данные изъяты> группа инвалидности. В 2009 году ФИО4 ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» предоставлялась льгота по оплате за газ в размере 50 %, с учетом объема потребленного газа. В счетах по оплате за газ указывалось на предоставление льготы и её размер. Оплата за потребленный газ производилась ежемесячно за текущий месяц не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. За ноябрь 2009 года оплата за газ была произведена 02 декабря 2009 года. В квитанции за ноябрь 2009 года ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» фактически указывался объем газа, потребленный его семьей в октябре 2010 года, о чем свидетельствует то, что указана корректировка за октябрь 2009 года, поэтому размер льготы в указанной квитанции был рассчитан из объем газа, потребленного в октябре 2009 года. В квитанцию по оплате за газ за ноябрь 2009 года он внес показания счетчика за ноябрь 2009 года и сам произвел расчет стоимости газа с учетом льготы в размере <данные изъяты>. Квитанция за декабрь 2009 года была получена в середине декабря 2009 года. В ней был указан объем газа, потребленного в ноябре 2009 года, и, соответственно, льгота рассчитана исходя из указанного объема. Данная квитанция была оплачена 09 января 2010 года. В квитанции также он указал объем потребленного в декабре 2010 года газа – <данные изъяты> м3, исходя из которого стоимость газа составила <данные изъяты>. Из данной суммы он сам вычел льготу в размере <данные изъяты>, а к оставшейся сумме -<данные изъяты> прибавил сумму, указанную в квитанции, – <данные изъяты> и оплатил <данные изъяты>. В квитанции за январь 2010 года был указан объем газа, потребленного в декабре 2009 года, корректировка за декабрь 2010 года, без указания льготы. Считает действия ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по не предоставлению льготы его дочери за потребленный в декабре 2009 года газ неправомерными. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

В письменном отзыве на иск ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» против иска возражает, указывая на то, что льгота за декабрь 2009 года была представлена А.С.Жеребятьевой на сумму <данные изъяты> и указана в квитанции за декабрь 2009 года. Данная сумма льготы по оплате за газ была указана в реестре абонентов, направленном ответчиком в Управление социальной защиты населения администрации Кувандыкского района. С 01 января 2010 года в связи с изменением законодательства реестры абонентов – льготников органами УСЗН не принимались и возмещение льгот было прекращено. Просит в иске отказать в полном объеме (л.д.25-л.д.26).

Представитель ответчика Министерства социального развития Оренбургской области М.А.Тимофеева, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92), в судебном заседании против исковых требований А.С.Жеребятьевой к Министерству социального развития Оренбургской области возражала. Пояснила, что в декабре 2009 года ООО «Оренбургрегионгаз», переименованный в 2011 году в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», на основании договора предоставило УСЗН Кувандыкского района списки граждан льготных категорий, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате услуги «природный газ», за ноябрь и декабрь 2009 года. Представленные списки подтверждены и согласованы для оплаты УСЗН Кувандыкского района, поэтому А.С.Жеребятьевой мера социальной поддержки по оплате за природный газ за декабрь 2009 года возмещена ООО «Оренбургрегионгаз» в сумме <данные изъяты>. Денежные средства перечислены поставщику услуг по платежному поручению от ДД.ММ.ГГГГ. Ответственность за достоверность данных по реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан несут организации, оказывающие услугу. Дополнительно пояснила, что в связи с тем, что объем потребленного газа за декабрь можно определить только в конце декабря месяца, а счета на оплату потребленного в декабре газа года выставлялись ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в середине декабря, то обычно в начале следующего года ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» производилась сверка расчетов, корректировка потребленного газа и Министерством социального развития уже в январе следующего года производилась доплата льгот за декабрь предыдущего года. В январе 2010 года ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» с такими уточненными списками в УСЗН не обращалось. Если бы такое обращение было, то, несмотря на переход на иную форму оплаты льгот, Министерство бы произвело оплату услуг поставщику газа. Просила в иске А.С.Жеребятьевой к Министерству социального развития отказать.

Представитель третьего лица С.Н. Козлова, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58), против иска возражала. Пояснила, что до 01 января 2010 года в Управление социальной защиты населения администрации муниципального образования Кувандыкский район из ООО «Оренбургрегионгаз» (в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург») поступали реестры абонентов частного сектора, имеющих право на льготы, в которых указывался объем потребленного ими газа за месяц, а также сумма, в размере которой Обществом предоставлена льгота по оплате за потребленный газ (выпадающий доход). Представленные списки сверялись Управлением социальной защиты со списками льготников, имеющих право на получение соответствующей льготы, а затем направлялись в Министерство социального развития для возмещения льготы поставщику газа. С 01 января 2010 года льгота предоставляется каждому льготнику в денежном выражении в форме ЕДК без учета потребленного газа. Согласно поступившим за декабрь 2009 года спискам, А.С.Жеребятьевой предоставлена льгота по оплате за потребленный в декабре 2009 года газ в размере <данные изъяты>. За какой объем потребленного газа предоставлена данная льгота ей не известно, так как льготу рассчитывает поставщик газа. Другие списки не поступали.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, третьего лица, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.

В соответствии с утвержденным Постановлением Правительства Оренбургской области от 07.04.2008 № 135-п Порядком, меры социальной поддержки указанной категории граждан предоставлялись до 01 января 2010 года в натуральной форме в виде скидки 50 процентов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (п.3 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее по тексту Порядок)).

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан осуществляется организациями различных форм собственности, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги и (или) осуществляющими начисление платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг, заготовке и доставке топлива (далее - организации).

В соответствии с п.6 Порядка предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг финансовое обеспечение мер социальной поддержки отдельным категориям гражданам осуществляется Министерством социального развития Оренбургской области (далее - министерство) за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Оренбургской области в виде субвенций (далее - субвенции) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в очередном финансовом году.

Согласно пункту 43 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 (далее - Правила N 307), в случае, если в жилом помещении проживают потребители, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством субъектов Российской Федерации за счет средств соответствующих бюджетов предоставляются при оплате коммунальных услуг льготы в виде скидки, размер платы за коммунальные услуги уменьшается на величину скидки. Под потребителем понимается гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом 42 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, размер платы за потребленный газ для абонента - физического лица в случае предоставления ему или членам его семьи мер социальной поддержки в форме скидки (в натуральной форме) уменьшается на размер такой скидки. В случае предоставления мер социальной поддержки в иных формах размер платы не уменьшается.

На основании Постановления Правительства Оренбургской области №359-п от 29.09.2008 «О форме представления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно- коммунальных услуг с 01 января 2010 года», произведена замена мер социальной поддержки при оплате коммунальных услуг в натуральном выражении на ежемесячную компенсации (ЕДК).

То есть, из постановлений Правительства Оренбургской области следует, что до 01 января 2010 года семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставлялась льгота в виде 50 % на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С 01 января 2010 года выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

В судебном заседании установлено, что А.С.Жеребятьева является инвалидом с детства, ДД.ММ.ГГГГ по достижении совершеннолетия ей установлена <данные изъяты> группа инвалидности (л.д.8).

Истец А.С.Жеребятьева проживает в доме отца С.Н.Жеребятьева по адресу: <адрес> (л.д.7). В доме газовое отопление. Между С.Н.Жеребятьевым и ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» заключен публичный договор на поставку газа. Публичная оферта была опубликована в газете «Оренбуржье» № 181 от 28.11.2008 и в газете «Южный Урал» № 198-199 от 28.11.2008. В публичной оферте было указано, что поставка и отбор газа, осуществляемые после 1 января 2009 года, являются подтверждением заключения договора. Так как в 2009 году семья истца потребляла природный газ, то договор поставки газа считается заключенным. Объем потребленного газа рассчитывается исходя из показаний счетчика, что ответчиками не оспаривалось.

В соответствии с п.2.1.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ о возмещении выпадающих расходов, связанных с поставкой газа для льготных категорий граждан, заключенными между ООО «Оренбургская региональная компания газа» («Оренбургрегионгаз») и УСЗН администрации МО Кувандыкский район, «Оренбургрегионгаз» (в настоящее время ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург») обязуется предоставлять скидку в оплате за газ гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством РФ. Согласно п.2.3.1 указанного соглашения, УСЗН обязуется возместить «Оренбургрегионгазу» фактически произведенные расходы, связанные с предоставлением скидок по оплате за поставленный природный газ жителям Кувандыкского района в пределах средств, предусмотренных на эти цели в соответствующих бюджетах на текущий год (л.д.100-л.д.102).

Таким образом, в силу данного соглашения обязанность по предоставлению скидки в оплате за газ гражданам, имеющим право на получение мер социальной поддержки, лежит на поставщике газа ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург».

В судебном заседании установлено, что как инвалид детства, А.С.Жеребятьева имела право на льготу по оплате за потребленный газ и семья вносила плату за природный газ до 01 января 2010 года с учетом предоставляемой ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» льготы в размере 50% от размера платы за потребленный газ, рассчитанной по показаниям счетчика.

Однако льгота за потребленный в декабре 2009 года газ истцу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» предоставлена не была.

Данные обстоятельства подтверждаются как пояснениями С.Н.Жеребятьева, так и представленными на обозрение квитанциями по оплате за газ за спорный период.

Так, в счете-квитанции за декабрь 2009 года ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» указан объем газа, потребленного истцом в ноябре 2009 года, что в суде подтвердил С.Н.Жеребятьев и о чем свидетельствует примененная корректировка за ноябрь 2009 года и, соответственно, льгота в размере <данные изъяты> рассчитана ответчиком, исходя из объема газа, потребленного в ноябре 2009 года, а не декабре 2009 года. Оплата по указанной квитанции произведена 09 января 2010 года. Потребителем в данной квитанции в графе «текущее на конец месяца» указан объем газа - <данные изъяты> по состоянию на 31 декабря 2009 года. Предыдущее показание счетчика на 30 ноября 2009 года составляло <данные изъяты>, то есть, в декабре 2009 года истцом потреблено <данные изъяты> м3 газа, что и было отражено С.Н.Жеребятьевым в счете-квитанции за декабрь 2009 года.

Розничная цена газа в указанный период установлена постановлением администрации Оренбургской области № 488-п от 25.12.2008 в размере 2,061 рубль за м3.

Таким образом, при оплате за потребленный в декабре 2009 года газ А.С.Жеребятьева имела право на получение льготы - 50% от размера платы за газ, то есть, в размере <данные изъяты> (объем потребленного газа в декабре 2009 года) х 2,061 руб. (стоимость 1 м3 газа)+148,39 руб. (температурная коррекция)/2).

Фактически потребителем оплачено по квитанции за декабрь 2009 года <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> – сумма, указанная в квитанции, <данные изъяты> – 50% от стоимости потребленного газа в объеме <данные изъяты> м3, без учета корректировки.

В счете-квитанции за январь 2010 года содержится объем газа, потребленного в декабре 2009 года – <данные изъяты> м3, что следует из показаний С.Н.Жеребятьева и объективно подтверждается применением температурного коэффициента за декабрь (л.д.11). Однако льгота в размере 50% от оплаты в счете –квитанции за январь 2010 года не указана и с учетом уже произведенной за данный объем газа оплаты по счету-квитанции за декабрь 2009 года в размере <данные изъяты> к оплате за январь 2010 года выставлено <данные изъяты>, то есть стоимость газа, на которую должна быть предоставлена льгота и которую истец не оплатил по квитанции за декабрь 2009 года – <данные изъяты> необоснованно включена к оплате в квитанции за январь 2010 года.

Таким образом, доводы ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и представителя третьего лица о том, что льгота за потребленный в декабре 2009 года газ возмещена истцу в судебном заседание не нашли своего подтверждения.

Как видно из реестра абонентов частного сектора, имеющих право на льготу, за декабрь 2009 года А.С.Жеребятьевой предоставлена льгота за потребленный в декабре 2009 года газ в размере <данные изъяты> (п.41 реестра (л.д.35-л.д.37). Вместе с тем, в суде установлено, что указанный размер льготы соответствует объему газа, потребленного истцом в ноябре 2009 года. Данный вывод суда основан на том, что реестр абонентов-льготников предоставлен ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в УСЗН Кувандыкского района для возмещения расходов до истечения декабря 2009 года, когда объем потребленного в декабре 2009 года газа не мог быть известен, что не оспаривалось сторонами. В письменном отзыве на запрос от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-л.д.99) представитель ответчика признает, что льгота за декабрь 2009 года предоставлена А.С.Жеребятьевой на объем газа, предъявленный истцом 02 декабря 2009 года, то есть, когда фактически была произведена оплата за ноябрь 2009 года.

Из представленного суду счета – квитанции за январь 2010 года (л.д.11) видно, что указанная квитанция учитывает расход газа за предыдущий месяц - декабрь 2009 г. и оплата за газ начислена без учета льгот.

Других письменных доказательств того, что А.С.Жеребятьева воспользовалась льготой за декабрь 2009 года, суду ответчиком не представлено. То обстоятельство, что представитель истца при внесение платежей за потребленный в декабре 2009 года газ уплатил лишь половину суммы <данные изъяты>, а не <данные изъяты>, из-за чего возник долг по оплате за газ, еще раз подтверждает, что льгота А.С. Жеребятьевой за декабрь 2009 год не представлялась.

В настоящее время, согласно представленному суду ответу на запрос, задолженность по газу у абонента по <адрес> нет (л.д.115, л.д.118), поэтому требования истца о признании действий ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» по непредоставлению льготы по оплате за потребленный в декабре 2009 года газ незаконными и взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» <данные изъяты> излишне уплаченных за потребленный газ в размере не предоставленной льготы подлежит удовлтеорвению. В остальной части требований истца о взыскании с ответчика не предоставленной льготы с учетом розничных цен на газ на момент рассмотрения дела в размере <данные изъяты> следует отказать, так как они являются необоснованными.

Доводы представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о том, что в расход газа, предъявленный истцом в январе 2010 года, включается как объем газ, потребленный в декабре 2009 года, так и объем газа, потребленный в январе 2010 года, поэтому выделить объем газа, на который должна быть предоставлена скидка не представляется возможным, а также, что абонент должен был уплатить за потребленный в декабре 2009 года газ до конца 2009 года суд считает несостоятельными.

Согласно пункту 40 Правил поставки газа внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.

Каких - либо специальных требований по оплате газа за последний месяц года (декабрь) до конца этого месяца законом не предусмотрено. Таким образом, оплата 09 января 2010 года за потребленный в декабре 2009 года газ соответствует положениям действующего законодательства.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил поставки газа, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством РФ (пункт 41 Правил поставки газа).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (пункт 24 Правил поставки газа).

Из изложенного следует, что для определения суммы, подлежащей оплате за потребленный газ, поставщику необходимо иметь сведения об объеме газа, потребленного абонентом за истекший месяц, т.е. показания прибора учета газа на начало и конец месяца поставки газа. Согласно п.2.3.2. публичного договора обязанность представлять Поставщику сведения о показаниях прибора учета газа, путем заполнения графы показаний «Текущее на конец месяца» в полученном от Поставщика счете-извещении за газ лежит на абоненте.

В соответствии с указанными положениями договора в предоставляемых поставщиком газа к оплате счетах-квитанциях абонент указывает не объем потребленного газа на момент оплаты, а объем газа на конец месяца, за который производится оплата.

Таким образом, истец вправе был оплатить счет –квитанцию за декабрь 2009 года до 10 января 2010 года, сохраняя при этом право на получение льготы за газ, потребленный в декабре 2009 года, и именно абонент в силу п.2.3.2. договора на поставку газа указывает показания счетчика не на момент оплаты, а на конец текущего месяца. То, что с 01 января 2010 года изменилось законодательство в части порядка возмещения льгот по оплате коммунальных услуг не может ущемлять права истца на получение полного объема предусмотренной законом льготы в размере 50% за газ, потребленный в декабре 2009 года.

Суд также считает несостоятельным довод представителя ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» о том, что перерасчет льготы за декабрь 2009 года не делался, так как договор на возмещение расходов, заключенный с УСЗН Кувандыкского района, действовал только до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5.2. договора № 24/07 о возмещении выпадающих доходов от 07 ноября 2006 года в редакции дополнительного соглашения от 05 декабря 2008 года, срок действия договора был продлен до 31 декабря 2009 года включительно, а в части, касающейся возмещения расходов Оренбургрегионгазу, – до полного расчета. В силу данного пункта договора ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» (до реорганизации Оренбургрегионгаз) должно было в январе 2010 года произвести корректировку газа, потребленного в декабре 2009 года, и предъявить выпадающие расходы по предоставленной льготе к оплате, что в суде подтвердил представитель Министерства социального развития, но не сделало этого.

На основании анализа собранных по делу доказательств, исходя из положений п.2.1.1. Договора №24/07 суд считает, что обязанность по предоставлению льготы по оплате за газ путем уменьшения стоимости предоставленной услуги в декабре 2009 года лежала на ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», Министерство социального развития производило лишь возмещение выпадающих расходов на основании данных, предоставленных ООО «Газпроммежрегионгаз Оренбург», которое несло ответственность за достоверность этих данных по реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, поэтому в иске А.С.Жеребятьевой к Министерству социального развития Оренбургской области следует отказать.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска А.С.Жеребятьевой оплачены расходы по оформлению доверенности на имя представителя С.Н.Жеребятьева в размере <данные изъяты> (л.д.6). Суд признает данные расходы необходимыми и считает, что они подлежат взысканию с проигравшей стороны – ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в пользу истца.

А.С.Жеребятьва, освобожденная в силу закона (п.3 ч.1 ст.333.36 НК РФ) от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, также уплатила государственную пошлину в размере <данные изъяты> (л.д.3). Поскольку указанная государственная пошлина уже зачислена в бюджет, то при указанных обстоятельствах расходы истца по её уплате подлежат взысканию с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в пользу А.С.Жеребятьевой.

Кроме того, в связи с тем, что иск удовлетворен на сумму <данные изъяты>, то есть, относится к искам имущественного характера, то с ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» на основании п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию недоплаченная государственная пошлина в доход бюджета в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Жеребятьевой А.С. удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» по непредоставлению Жеребятьевой А.С. льготы по оплате за потребленный в декабре 2009 года природный газ. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» в пользу Жеребятьевой А.С.<данные изъяты> льготы за потребленный в декабре 2009 года природный газ, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы по оплате услуг по составлению доверенности в размере <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты>.

В остальной части исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» Жеребятьевой А.С. отказать.

В удовлетворении иска к Министерству социального развития Оренбургской области Жеребятьевой А.С. отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» в бюджет недоплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.В.Белова