Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца департамента земельных отношений администрации г. Перми - ФИО1, действующей на основании доверенности, удостоверенной 11.01.2011 года начальником департамента,

представителя ответчика ФИО2, - ФИО3, действующего по ордеру № 090602 от 27.12.2010 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску департамента земельных отношений администрации г.Перми к ФИО2 о признании утратившим право собственности на объект - незавершенное строительство жилого дома, прекращении записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности, признании утратившим право пользования земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 является собственником незавершенного строительством жилого .

Представитель департамента земельных отношений администрации г.Перми обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право собственности на указанный объект недвижимости по тем основаниям, что в соответствии с актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что объекты недвижимости или какие-либо постройки на земельном участке отсутствуют. Просил также прекратить запись в ЕГРП о праве собственности ответчика на объект недвижимости, признать ФИО2 утратившим право пользования земельным участком, расположенным по адресу:

Представитель истца департамента земельных отношений администрации г.Перми в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что наличие зарегистрированного права собственности на объекты недвижимости, при их отсутствии в натуре противоречат положениям ст. 209 ГК РФ, считает, что в связи с уничтожением объекта недвижимости ответчик утратил право собственности на данный объект, а также и утратил право пользования земельным участком под объектом. Кроме того, при обследовании участка ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела муниципального земельного контроля департамента земельных отношений администрации г.Перми было установлено, что на участке возведена не заглубленная в почву бетонная конструкция, которая не является объектом недвижимого имущества. Какого-либо разрешения на восстановление фундамента ответчик не получал. Представленный представителем ответчика технический паспорт не содержит данных об износе конструктивных элементов объекта недвижимости, что дает основание предположить, что объект недвижимости является вновь возведенным. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что до настоящего времени на земельном участке, расположенном по имеется элемент незавершенного строительством жилого дома - бетонный фундамент, соответствующий характеристикам, указанным в техническом паспорте незавершенного строительством жилого дома по указанному адресу. Также указал, что при обследовании спорного земельного участка представителем департамента земельных отношений администрации г.Перми, ответчик не присутствовал, доказательств того, что объекта недвижимости на указанном земельном участке не существует представителем департамента земельных отношений администрации г.Перми не представлено. Фундамент не реконструировался, существует в том виде, в котором на него было признано право собственности за ответчиком на основании решения суда.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, пришел к следующему выводу.

Юридические факты являются основаниями возникновения прав на земельные участки. Их перечень указан в ст. 8 ГК. К таким основаниям закон (ст.8 ГК РФ) относит судебное решение.

Согласно ч.2 ст.8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Аналогичные положения содержаться в ст.131 ГК РФ, согласно нормам которой право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 признано право собственности на незавершенный строительством жилой дом (литера А), общей площадью 140,1 кв.метров, расположенный по Право собственности ФИО2 на незавершенное строительство жилого дома по указанному адресу зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.13).

Основания прекращения права собственности установлены в ст.235 ГК РФ, из содержания которой следует, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В качестве доказательства уничтожения объекта недвижимости, представителем истца в суд был предоставлен акт обследования земельного участка по , составленный ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела муниципального земельного контроля департамента земельных отношений администрации г.Перми (л.д.7-12). К акту также были приложены фотоматериалы.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Как указывалось выше, основанием прекращения права собственности, которое одновременно не является основанием возникновения этого права у другого лица, является упомянутая в п.1 ст.235 ГК РФ гибель (уничтожение) вещи.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Уничтожение вещи в процессе ее потребления является осуществлением только правомочия пользования ею (т.е. не распоряжения), так как воля собственника направлена вовсе не на то, чтобы прекратить право собственности, а на то, чтобы извлечь из вещи ее полезные свойства. Соответственно, до тех пор, пока вещь еще может быть использована по своему назначению, имеет место пользование; в момент необратимой утраты назначения происходит распоряжение путем уничтожения вещи.

Заключением ООО «Лига независимых экспертов и специалистов по оценке» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по состоянию ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по располагается элемент незавершенного строительством жилого дома - ленточный бетонный фундамент. Характеристики фундамента соответствуют характеристикам, указанным в техническом паспорте незавершенного строительством жилого дома по адресу: (л.д. 50-64).

Кроме этого, представителем ответчика в суд был представлен технический и кадастровый паспорта, составленные по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на объект незавершенный строительством, расположенный по , из которых следует, что в состав объекта недвижимого имущества - незавершенного строительством жилого дома, входит ленточно - железобетонный фундамент (л.д. ).

В соответствии с ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Положению о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей.

Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания.

Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет.

Основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро.

В силу установленных в Положении об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.12.2000 года № 921, основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства являются:

а) обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности;

б) формирование в целях совершенствования планирования развития территорий и поселений обобщенной информационной базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении;

в) обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;

г) информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости;

д) сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета.

По результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства.

Таким образом, с учетом требований закона и фактических обстоятельств дела, суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку доказательств утраты (уничтожения) спорного объекта недвижимости, представителем истца не представлено.

Основанием исковых требований является прекращение права собственности на объект незавершенного строительства в связи с его отсутствием на земельном участке. Однако в настоящее время представлен технический паспорт, являющийся доказательством существования объекта, право собственности на которое было приобретено ответчиком на основании судебного акта. Оснований для выводов о несоответствии данных указанных в техническом паспорте, изготовленном Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Пермскому краю, каким либо нормативным документам, либо его подложность, у суда не имеется, представителем истца обратного не представлено. Исходя из Положения об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, техническая инвентаризация носит заявительный характер, соответственно, исходя из даты кадастрового и технического паспортов, наличие объекта незавершенного строительства было установлено ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Пермскому краю на момент рассмотрения настоящего гражданского дела.

С учетом изложенного, акт обследования земельного участка, составленный ДД.ММ.ГГГГ, безусловным доказательством отсутствия объекта недвижимого имущества на земельном участке по , не является. О его составлении ФИО2 представителем истца не извещался. Установить только по имеющимся фотоматериалам отсутствие объекта недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. Кроме того, представителем истца впоследствии ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен акт обследования земельного участка по , из которого следует, что на участке возведена не заглубленная в почву бетонная конструкция. Однако, доказательств того, что специалист отдела муниципального земельного контроля департамента земельных отношений администрации г.Перми ФИО8 составившая указанный акт, обладает какими-либо специальными познаниями в области строительства, позволявшими ей сделать вывод о том, что бетонная конструкция на земельном участке не является фундаментом жилого дома, представителем истца не представлено.

Основанием иска, как уже было указано выше, являлось отсутствие объекта недвижимости на земельном участком. Ходатайство представителя истца о назначении экспертизы было заявлено по сути на предмет установления того обстоятельства, является ли объект недвижимости, расположенный на земельном участке по , незавершенным строительством жилым домом, т.е. не в рамках заявленных исковых требований. Правом на изменение основания иска по правилам ст.39 ГПК РФ представитель истца не воспользовалась. По иным основаниям исковых требований заявлено не было.

Указание в резолютивной части решения Орджоникидзевского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ на признание за ФИО2 права собственности на незавершенный строительством жилой , основанием для прекращения права собственности за ответчиком на объект, расположенный по , являться не может, поскольку из материалов гражданского дела №, следует, что предметом исковых требований ФИО2 был объект недвижимости, расположенный по . Соответственно в решении суда фактически допущена описка, подлежащая исправлению по правилам ст.200 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске департаменту земельных отношений администрации г.Перми к ФИО2 о признании утратившим право собственности на объект - незавершенное строительство жилого дома, площадью по , прекращении записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на незавершенный строительством жилой дом , признании утратившим право пользования земельным участком по адресу: <...> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г.Перми в течение 10 дней.

Судья Т.В.Симонова