ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-297 от 05.04.2012 Тверской гарнизонного военного суда (Тверская область)

                                                                                    Тверской гарнизонный военный суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                       Вернуться назад                                                                                           

                                    Тверской гарнизонный военный суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        Гражданское дело №2-297/2012 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2012 года город Тверь

Тверской гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - заместителя председателя военного суда Ковалева А.Н., при секретаре судебного заседания Андреянове А.В., с участием заявителя - военнослужащего войсковой части 21350 капитана ФИО1, представителя командира войсковой части 21350 ФИО2, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части 21350, связанного с отказом во включении в реестр участников накопительно-ипотечной системы,

УСТАНОВИЛ:

Банников обратился в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерным бездействие командира войсковой части 21350, связанное с отказом во включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы с ДД.ММ.ГГГГ и обязать командира данной воинской части установленным порядком включить его в реестр участников накопительно-ипотечной системы с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих доводов Банников указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он окончил  (Военный институт), и ему было присвоено первое воинское звание офицера - лейтенант. Для дальнейшего прохождения военной службы он ДД.ММ.ГГГГ года прибыл войсковую часть №. Для реализации своего права, предусмотренного Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117 «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», он подал командиру войсковой части № соответствующий рапорт, который был зарегистрирован в воинской части ДД.ММ.ГГГГ под входящим №. Банников указывает, что в соответствии с п. 13 Правил формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, его должны были включить в реестр в течение 10 рабочих дней со дня предоставления документов, подтверждающих возникновение основания для включения его в указанный реестр в соответствии с п. 12 данных Правил. В нарушение названого закона, его в указанный реестр не включили, и в связи с этим до настоящего времени он не является участником накопительно-ипотечной системы. Войсковые части № и № в ДД.ММ.ГГГГ года были переформированы в войсковую часть 21350, в которую в результате организационно-штатных мероприятий он был назначен на должность  и до настоящего времени проходит военную службу. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командиру войсковой части 21350 с рапортом о включении его в реестр участников накопительно-ипотечного кредитования с ДД.ММ.ГГГГ, указав при этом, что его рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, который находится в его личном деле, до настоящего времени не реализован. Командир войсковой части 21350 отказал ему в удовлетворении его рапорта, сославшись на отсутствие в войсковой части 21350 документов, свидетельствующих о принятии каких-либо решений по его рапорту от ДД.ММ.ГГГГ.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» (далее - УФО) извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.  начальника УФО в суд не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании Банников уточнил свои требования и просил суд признать неправомерным отказ командира войсковой части 21350 включить его в реестр участников накопительно - ипотечной системы и обязать его установленным порядком на основании его первоначального рапорта от ДД.ММ.ГГГГ подготовить необходимые документы для включения его в этот реестр. Банников пояснил, что об отсутствии принятия командованием войсковой части № какого - либо решения по его рапорту от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно конце ДД.ММ.ГГГГ года, при этом, без объяснения каких - либо причин такого бездействия, командование части ему сообщило, что его рапорт остался без реализации и поэтому какие - либо решения по этому рапорту уже приняты быть не могут. В ДД.ММ.ГГГГ года от находящегося в части представителя накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ он узнал, что право на участие в этой системе он имеет с даты регистрации в войсковой части № его вышеуказанного рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, после чего обратился к командиру войсковой части 21350 по вопросу реализации этого права.

Представитель командира войсковой части 21350 ФИО2 заявление ФИО1 не признала и пояснила, что командованию войсковой части 21350 не было известно о наличии в личном деле заявителя его рапорта от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в реестр участников накопительно -ипотечной системы, зарегистрированного в войсковой части № по прежнему месту службы ФИО1. При этом представитель командира войсковой части 231350 пояснила, что командир войсковой части 21350 отказал ФИО1 в оформлении в отношении ФИО1 списка для включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и следовательно в направлении этого списка в вышестоящий орган военного управления для решения вопроса о включении ФИО1 в этот реестр. Основанием для такого отказа послужило то, что в войсковой части 21350 отсутствуют какие-либо документы войсковой части №, свидетельствующие о принятии командованием войсковой части № каких-либо решений по рапорту ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в реестр участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя и представителя командира войсковой части 21350, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 256ГПК РФ для обращения в суд с заявлением об оспаривании бездействия должностного лица установлен трехмесячный срок, пропуск которого не является основанием к отказу в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в абзаце 3 пункта 24 Постановления от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

С заявлением в суд, как усматривается из штампа входящего документа, Банников обратился ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Банников при выяснении причин пропуска срока, установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ на обращение в суд для оспаривания бездействия командира войсковой части 21350, пояснил, что об отсутствии принятия командованием войсковой части № какого - либо решения по его рапорту от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ года, при этом, без объяснения каких - либо причин такого бездействия, командование войсковой части № ему сообщило, что его рапорт по неизвестным причинам остался без реализации и поэтому какие - либо решения по нему уже приняты быть не могут. В ДД.ММ.ГГГГ года от находящегося в части представителя накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерства обороны РФ он узнал, что право на участие в этой системе он имеет с даты регистрации в войсковой части № его вышеуказанного рапорта от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ обратился к командиру войсковой части 21350 по вопросу реализации этого права.

Обстоятельства регистрации в войсковой части № рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ командиру войсковой части № о включении его в накопительно - ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих под входящим № от ДД.ММ.ГГГГ и наличие этого рапорта в личном деле ФИО1 подтверждаются исследованным в судебном заседании личным делом ФИО1. При этом из данного рапорта усматривается, что какие - либо резолюции командира войсковой части № на данном рапорте отсутствуют.

Рапортом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ командиру войсковой части 21350 установлено, что Банников обратился к командиру войсковой части 21350 по вопросу непринятия до настоящего времени решения по его рапорту командиром войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в накопительно - ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих. Командир войсковой части 21350 отказал в удовлетворении рапорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, как установлено в судебном заседании пояснениями представителя командира войсковой части 21350 и усматривается из резолюции командира войсковой части 21350 на данном рапорте, причиной такого отказа послужило отсутствие в войсковой части 21350 каких-либо документов войсковой части №, свидетельствующих о принятии командованием войсковой части № каких-либо решений по рапорту ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что до ДД.ММ.ГГГГ какого - либо отказа ФИО1 в оформлении в отношении него списка для включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, и, следовательно в направлении этого списка в вышестоящий орган военного управления для решения вопроса о включении ФИО1 в этот реестр, не было, а длящееся бездействие по этому вопросу было обусловлено невыполнением вначале командиром войсковой части №, а затем и командиром войсковой части 21350, в которую с ДД.ММ.ГГГГ года была переформирована, в том числе и войсковая часть №, соответствующих предусмотренных законом обязанностей по оформлению в отношении ФИО1 названного списка и направлению его в вышестоящий орган военного управления для принятия по нему соответствующего решения. При этом само по себе ненадлежащее выполнение вышеуказанными воинскими должностными лицами предусмотренных законом обязанностей не может служить объективным и разумным оправданием для отступления от установленных законодательством правил рассмотрения рапорта ФИО1 о включении его в реестр участников накопительно - ипотечной системы, зарегистрированного в войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ, о котором командирам войсковых частей № и 21350 должно было быть известно, так как в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 8 июня 2005 года № 220 (действовал по 16 апреля 2009 года) и приказом Министра обороны РФ от 30 января 2009 года № 30 (действует с 17 апреля 2009 года), рапорты военнослужащих об участии в накопительно - ипотечной системе, за своевременное рассмотрение которых и принятие по ним обоснованных решений командиры воинских частей несут личную ответственность, подлежат регистрации и приобщаются к личным делам военнослужащих, а в соответствии с п. 3 Правил составления и ведения личных дел (Приложение № 5 к Наставлению по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации) личные дела офицеров составляются в воинских частях должностными лицами штабов воинских частей, на которых возложена обязанность по ведению учетных документов.

В силу указанных обстоятельств суд находит, что процессуальный срок, определенный частью 1 статьи 256 ГПК для оспаривания соответствующего бездействия командира войсковой части 21350, ФИО1, вопреки утверждению представителя командира войсковой части 21350 об обратном, не пропущен, в связи с чем его заявление подлежит рассмотрению по существу.

В судебном заседании установлено, что Банников в ДД.ММ.ГГГГ года окончил военное образовательное учреждение профессионального образования  и в связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ года получил первое звание офицера, при этом первый контракт Банников заключил в ДД.ММ.ГГГГ года во время обучения в указанном военном образовательном учреждении. После окончания военного образовательного учреждения, Банников приказом Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ № был назначен на соответствующую должность в войсковую часть №, проходя службу в которой, Банников ДД.ММ.ГГГГ подал командиру войсковой части № рапорт о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, который в тот же день был зарегистрирован в войсковой части № под № и приобщен к личному делу ФИО1. При этом командир войсковой части № в отношении ФИО1 список для включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации не сформировал и в вышестоящий орган военного управления для решения вопроса о включении ФИО1 в этот реестр не направил. В ДД.ММ.ГГГГ года войсковые части № и № были переформированы в войсковую часть 21350, в которой Банников в результате организационно-штатных мероприятий стал проходить военную службу. ДД.ММ.ГГГГ Банников обратился к командиру войсковой части 21350 с рапортом о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с ДД.ММ.ГГГГ, так как его рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, который находится в его личном деле, до настоящего времени не реализован. Командир войсковой части 21350 отказал ФИО1 в удовлетворении его рапорта, сославшись на отсутствие каких-либо документов войсковой части №, свидетельствующих о принятии командованием этой воинской части каких-либо решений по рапорту ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.   Установленные судом обстоятельства подтверждаются пояснениями сторон, а также: копией послужного списка ФИО1, в соответствии с которым Банников в ДД.ММ.ГГГГ года окончил военное образовательное учреждение профессионального образования  и в связи с этим приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ему было присвоено воинское звание «лейтенант»; первым контрактом ФИО1, заключенным им в ДД.ММ.ГГГГ года во время обучения в ; приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о выплате ФИО1 единовременного пособия в связи с назначением его на должность; находящимся в личном деле ФИО1 его рапортом командиру войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в реестр участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, зарегистрированным в войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ под №; приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО1 из списков личного состава воинской части и о направлении его для дальнейшего прохождения службы в войсковую часть 21350; приказом командира войсковой части 21350 от ДД.ММ.ГГГГ № «», в соответствии с которыми во исполнение директив Министерства обороны РФ от 19 января 2009 года № Д-011, указаний Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 24 января 2009 года № 314/4/076, Главнокомандующего ВВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, командующего ВТА от ДД.ММ.ГГГГ №, директив Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, указаний Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, командующего ВТА от ДД.ММ.ГГГГ № считать с ДД.ММ.ГГГГ войсковые части № и № переформированными в войсковую часть 21350; рапортом ФИО1 командиру войсковой части 21350 от ДД.ММ.ГГГГ о включении его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих с ДД.ММ.ГГГГ, так как его рапорт от ДД.ММ.ГГГГ, который находится в его личном деле, до настоящего времени не реализован.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Военнослужащим-гражданам, которые являются участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее также - участники накопительно-ипотечной системы), выделяются денежные средства на приобретение жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К участникам накопительно-ипотечной системы, наряду с другими, предусмотренным этим законом лицами, относятся лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года. При этом указанные лица, заключившие первый контракт о прохождении военной службы до января 2005 года, могут стать участниками накопительно-ипотечной системы, изъявив такое желание.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, формируют и ведут реестр участников в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и представляют в уполномоченный федеральный орган сведения об участниках накопительно-ипотечной системы, необходимые для ведения их именных накопительных счетов, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» к участникам накопительно-ипотечной системы относятся лица, окончившие военные образовательные учреждения профессионального образования и получившие в связи с этим первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 года, при этом указанные лица, заключившие первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 года, могут стать участниками, изъявив такое желание.

В соответствии с п.п. 5 п. 2 ст. 9 указанного Федерального закона основанием для включения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в реестр участников, для лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования начиная с 1 января 2005 года и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 года является в письменной форме обращение об их включении в реестр участников.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Инструкции о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны РФ от 8 июня 2005 года № 220 (срок действия приказа до 16 апреля 2009 года) к участникам накопительно-ипотечной системы относятся военнослужащие (лица), которые окончили военные образовательные учреждения профессионального образования и которым в связи с этим присвоено первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 г., при этом указанные лица, заключившие первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., могут стать участниками, изъявив такое желание.

В соответствии с п.п. «д» п. 11 названной Инструкции, основанием для включения в реестр военнослужащего (лиц) окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования начиная с 1 января 2005 г. и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г. является обращение (в письменной форме) об их включении в реестр. При этом рапорт военнослужащих, указанных в п.п. «г», «д», и «е» пункта 11 (в письменной форме) об включении их в реестр оформляется по форме согласно приложению к настоящей Инструкции и подлежит регистрации в установленном порядке.

В соответствии с пунктами 12, 13, 14 и 16 указанной Инструкции на выпускников военных образовательных учреждений профессионального образования личные карточки участников, а также списки на них формируются по прибытии в воинскую часть, в которую они назначены на должность (в чье распоряжение зачислены) приказом Министра обороны Российской Федерации. Списки не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляются по команде в виды Вооруженных Сил Российской Федерации, военные округа, рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главные и центральные управления Министерства обороны Российской Федерации. Органы военного управления при получении списков из воинских частей проверяют их на соответствие требованиям настоящей Инструкции и по результатам проверки формируют сводный список военнослужащих для включения их в реестр по форме согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции. При этом основанием для включения военнослужащего в сводный список для включения в реестр является список, поступивший из воинской части. Сводный список для включения в реестр является документом, подтверждающим возникновение основания для включения военнослужащего в реестр.

В соответствии с п.п. «а» п. 3 Инструкции о формировании и ведении реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее Инструкция), утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 января 2009 года № 30 (приказ действует с 17 апреля 2009 года) к участникам накопительно-ипотечной системы относятся военнослужащие (лица), которые окончили военные образовательные учреждения профессионального образования и которым в связи с этим присвоено первое воинское звание офицера начиная с 1 января 2005 г., при этом указанные лица, заключившие первые контракты о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., могут стать участниками, изъявив такое желание.

В соответствии с п.п. «д» п. 12 указанной Инструкции для военнослужащих, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования начиная с 1 января 2005 г. и заключивших первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 2005 г., основанием для включения такого военнослужащего в реестр является обращение (в письменной форме) об их включении в реестр. При этом рапорт (в письменной форме) военнослужащих, указанных в подпунктах «г», «д», «е», «з», «к», «м», «о» пункта 12, о включении их в реестр оформляется согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции, подлежит регистрации в установленном порядке и приобщается к личному делу. Командиры воинских частей несут личную ответственность за своевременное рассмотрение рапортов военнослужащих о включении их в реестр и принятие по ним обоснованных решений.

В соответствии с пунктами 13, 14, 15 и17 названной Инструкции списки не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным, направляются по подчиненности в главные командования видов Вооруженных Сил, управления военных округов, командования родов войск Вооруженных Сил, главные и центральные управления Министерства обороны (далее именуются - органы военного управления). Органы военного управления при получении списков из воинских частей проверяют их на соответствие требованиям настоящей Инструкции и по результатам проверки формируют сводный список военнослужащих для включения их в реестр (далее именуется - сводный список для включения в реестр) согласно приложению № 3 к настоящей Инструкции. Основанием для включения военнослужащего в сводный список для включения в реестр является список, поступивший из воинской части. На лиц, окончивших военные образовательные учреждения профессионального образования до 1 января 2009 г., личные карточки участников, а также списки формируются по прибытии в воинскую часть, в которую они назначены на воинскую должность (в чье распоряжение зачислены) приказом Министра обороны Российской Федерации. Сводный список для включения в реестр является документом, подтверждающим возникновение основания для включения военнослужащего в реестр.

Принимая во внимание, что Банников свое желание стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих изъявил ДД.ММ.ГГГГ в рапорте об этом командиру войсковой части №, на воинскую должность в которую Банников был назначен приказом Министра обороны РФ после окончания военного образовательного учреждения, а в соответствии с действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на выпускников военных образовательных учреждений профессионального образования списки на включение военнослужащих в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих должны были формироваться по прибытии таких военнослужащих в воинскую часть, в которую они назначены на должность приказом Министра обороны РФ (такая же норма содержится и в действующем с 17 апреля 2009 года приказе Министра обороны РФ от 30 января 2009 года № 30), однако по данному рапорту ФИО1 после регистрации этого рапорта в войсковой части № и приобщения его к личному делу заявителя решения о сформировании в отношении ФИО1 названого списка командиром войсковой части № принято не было, а командир войсковой части 21350, в которую в том числе в результате организационно-штатных мероприятий была переформирована войсковая часть №, узнав об этом рапорте, ссылаясь при этом на отсутствие в воинской части документов о принятии командиром войсковой части № каких-либо решений по этому рапорту заявителя, отказал ФИО1 в сформировании упомянутого списка, для составления которого при вышеизложенных установленных судом обстоятельствах и действующих нормативных правовых актах, регламентирующих участие военнослужащих в накопительно-ипотечной системе, у командира войсковой части 21350 какие - либо препятствия отсутствуют, суд приходит к выводу о нарушении командиром войсковой части 21350 права ФИО1 на формирование в отношении него указанного списка и направление этого списка в вышестоящий орган военного управления для решения вопроса о включении ФИО1 в реестр.

На основании изложенного заявление ФИО1 о бездействии командира войсковой части 21350, связанном с отказом в формировании и направлении в вышестоящий орган военного управления списка для включения ФИО1 в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ суд признает обоснованным и для устранения в полном объеме допущенных нарушений прав и свобод заявителя возлагает на командира войсковой части 21350 обязанность сформировать в отношении ФИО1 список для включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ, и установленным порядком направить данный список в вышестоящий орган военного управления для решения вопроса о включении ФИО1 в этот реестр.

Учитывая удовлетворение заявления, суд на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ возлагает на УФО обязанность возместить ФИО1 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины за подачу заявления, в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 и 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части 21350, связанного с отказом в формировании и направлении в вышестоящий орган военного управления списка для включения заявителя в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, удовлетворить, признав оспариваемое бездействие командира войсковой части 21350 неправомерным.

Обязать командира войсковой части 21350 сформировать в отношении ФИО1 список для включения его в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, и установленным порядком направить данный список в вышестоящий орган военного управления для решения вопроса о включении ФИО1 в этот реестр.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» в пользу заявителя понесенные им судебные расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины, в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: