Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мысляковской ФИО8 к Муниципальному ФИО9 о признании незаконным отстранения от должности, восстановлении в должности руководителя структурного подразделения, взыскании материального ущерба и признании недействующими положений должностной инструкции,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО8 обратилась в Джанкойский районный суд с исковым заявлением к МКОУ ФИО9 о признании незаконным отстранения от должности, восстановлении в должности руководителя структурного подразделения, взыскании материального ущерба и признании недействующими положений должностной инструкции.

В обоснование заявленных требований истец указала, что с ДД.ММ.ГГГГ занимала должность преподавателя по специальности фортепиано в МКОУ ФИО9 При этом, одновременно занимала и должность руководителя структурного подразделения — фортепианного отделения. Однако, в связи с назначением нового заведующего структурным подразделением с ДД.ММ.ГГГГ последняя не получает установленных надбавок и доплат к заработной плате за руководство структурным подразделением. Считает отстранение от должности руководителя незаконным, что и стало основанием для обращения в суд с указанным иском.

В ходе судебного разбирательства, истец уточнил и дополнил свои требования, просил признать отстранение Мысляковской ФИО8 от должности руководителя структурного подразделения (фортепианного отделения) незаконным; восстановить в выполнении трудовой функции руководителя структурного подразделения (фортепианного отделения); взыскать компенсацию за время незаконного лишения возможности трудиться и выполнять указанную трудовую функцию, а также взыскать моральный ущерб в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании ФИО1 ФИО8 и её представитель ФИО2 ФИО15 уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, при этом представитель истца пояснил, что ФИО1 ФИО8 исполняла свои обязанности надлежащим образом, которые, в свою очередь, нареканий не вызывали. С ДД.ММ.ГГГГ руководством школы была введена новая должностная инструкция руководителя структурного подразделения и Положение о структурном подразделении, основным изменением которого являлось то, что руководитель структурного подразделения назначается на срок один учебный год. С профсоюзной организацией указанные нормативные акты учреждения не согласовывались. Считает, что истец имеет все основания для восстановления в ранее занимаемой должности и взыскании недоначисленной заработной платы за период вынужденного отстранения от должности руководителя структурного подразделения, а так же взыскания морального ущерба за незаконные действия руководства учебного заведения, которые привели к моральным страданиям, внесли дискомфорт в жизненные устои, привели к созданию лишних проблем и нервозности в работе.

Представитель МКОУ ФИО9 иск не признал, пояснил суду, что действительно, ФИО1 ФИО8 работает в должности преподавателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. После присоединения Крыма к России и перехода в режим российского правового поля с ней был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, а затем дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, истец не принималась на должность руководителя отделением, поскольку таковая вообще отсутствовала в штатном расписании. В свою очередь, согласно Уставу МКОУ ФИО9 Положения о структурном подразделении, в целях повышения качества, координации и контроля методической работы по каждому направлению, директором ежегодно в августе месяце приказом формируются отделы и назначаются заведующие. Указанные распорядительные действия входят исключительно в компетенцию директора и являются правомерными. При тарификации, после назначений, учитываются дополнительные функции и определяются, согласно Положения об оплате труда учреждения, размеры коэффициентов масштаба управления, уровня управления и специфики работы у преподавателя, назначенного заведующим отделением, и фиксации целевого использования бюджетных средств, в учреждении разработаны и утверждены соответствующие должностные инструкции. Кроме того в пункте 4.5. Коллективного договора предприятия четко прописано, что заработная плата исчисляется в соответствии с трудовым законодательством и включает в себя ставки заработной платы, оклады (должностные оклады); доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу во вредных и тяжелых условиях труда; за расширенный объем работ (делопроизводителю); за почетные звания; за ночные, праздничные; иные выплаты компенсационного характера за работу, не входящую в должностные обязанности и заведование отделом; выплаты стимулирующего характера. Таким образом, если за работником закрепляются дополнительные функциональные обязанности на определенный период времени, он получает за это доплату. В противном случае – выплаты не производятся. Поэтому, данный факт нельзя рассматривать как ухудшение положения работника. Положение Мысляковской ФИО8 в должности преподавателя осталось незыблемым, а восстановление ее в должности заведующего отделением невозможно, поскольку истец на указанную должность не принималась.

В своем заключении прокурор указал, что Муниципальным ФИО9 не нарушены требования трудового законодательства, в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные сторонами доказательства в подтверждение своих доводов и возражений, суд приходит к выводу о том, что заявленный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Тем самым гражданское процессуальное законодательство исходит из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения. Право на обращение в суд реализуется путем подачи соответствующего процессуального документа - искового заявления, обязательным элементом которого являются предмет иска и его основание. Предметом иска как требования о защите нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса выступает способ защиты этого права или интереса. Основанием иска являются обстоятельства, которыми истец обосновывает свои требования. Такие обстоятельства составляют юридические факты, которые влекут за собой определенные правовые последствия и определяют пределы доказывания. Право определения предмета и основания иска принадлежит исключительно истцу.

Обосновывая требование о признании незаконным отстранения от выполнения обязанностей руководителя структурного подразделения и восстановлении в выполнении трудовой функции, ФИО1 ФИО8 ссылается на неуведомление ее уполномоченными лицами за 2 месяца до изменения трудовых функций имеющих место при отстранении, а также не ознакомление ее с соответствующим приказом.

Исходя из предмета и основания иска, для решения спора по данному делу суду следует выяснить факт обоснованности заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду и выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлениях от 27 декабря 1999 года № 19-П и от 15 марта 2005 года № 3-П, положения статьи 37 Конституции Российской Федерации, обусловливая свободу трудового договора, право работника и работодателя по соглашению решать вопросы, связанные с возникновением, изменением и прекращением трудовых отношений, предопределяют вместе с тем обязанность государства обеспечивать справедливые условия найма и увольнения, в том числе надлежащую защиту прав и законных интересов работника, как экономически более слабой стороны в трудовом правоотношении, при расторжении трудового договора, что согласуется с основными целями правового регулирования труда в Российской Федерации как социальном правовом государстве (часть 1 статьи 1; статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами по делу заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 ФИО8 принята в МКОУ ФИО9 на должность преподавателя по специальности фортепиано (приказ директора МКОУ ФИО9№ от ДД.ММ.ГГГГ). Соответствующие данные внесены в трудовую книжку работника. Согласно п. 1.3 договора работник осуществляет работу в структурном подразделении работодателя — фортепианный отдел. Договор заключен на неопределенный срок. Режим рабочего времени устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, графиком работы, настоящим договором и дополнениями к нему. Согласно п. 4.1.1 договора за выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно. Выплаты стимулирующего характера производятся согласно п. 4.1.3 договора за выслугу лет <данные изъяты> - <данные изъяты> рублей, за престижность <данные изъяты> - <данные изъяты> рублей, за заведование отделом <данные изъяты> - <данные изъяты> рублей. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ п. 4.1.1 трудового договора изложен в следующей редакции, - «базовая единица — <данные изъяты> базовый коэффициент (уровень образования) — <данные изъяты>; коэффициент квалификации — <данные изъяты>; коэффициент специфики — <данные изъяты>; за руководство структурным подразделением — <данные изъяты>». Пункт 4.1.3 изложен в следующей редакции, - «ежемесячная выплата за выслугу лет в размере <данные изъяты> от базовой единицы». Приказом по <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О формировании отделов и назначении заведующих отделами на ДД.ММ.ГГГГ учебный год» ФИО1 ФИО8 назначена заведующей фортепианным отделом сроком на один учебный год и ей согласно п. 2 приказа в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ установлена доплата за увеличение объема выполняемых работ в размере <данные изъяты> тарифной ставки в пределах фонда заработной платы. Указанный приказ истцом исполнен, доплата за выполнение истцом по поручению работодателя дополнительной работы по другой должности ответчиком произведена, что ответчиком в ходе судебного разбирательства и не оспаривалось.

Согласно Устава МКОУ ФИО9 п.4.7.1. в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, директор утверждает положения о структурных подразделениях Учреждения. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о структурном подразделении (отделении) МКОУ ФИО9 Истец ознакомлен с приказом под роспись ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о структурном подразделении (отделении) МКОУ ФИО9 а прежний приказ отменен. Пунктом 1.7 указанных выше редакций установлено, что управление деятельностью структурного подразделения происходит согласно Устава. Непосредственно функцию управления выполняет заведующий отделением, назначаемый из педагогических работников директором на учебный год. Указанные приказы и утвержденные ими положение истцом не оспаривались. Согласно Устава МКОУ ФИО9 п.4.21. в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, отделения Учреждения возглавляют заведующие. Заведующие отделениями ежегодно до начала учебного года назначаются руководителем учреждения из числа педагогов отделения и с их согласия. Выполнение обязанностей заведующего отделением осуществляется в порядке совмещения должностей и оформляется в соответствии с действующим трудовым законодательством.

В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ). Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности). Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника. Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В силу указанной нормы выделяются три вида дополнительной работы, в частности: совмещение профессий (должностей). Эта дополнительная работа осуществляется по другой профессии (должности), нежели работа, определенная трудовым договором; расширение зон обслуживания (увеличение объема работ). Данная дополнительная работа осуществляется по такой же профессии (должности), что и работа, определенная трудовым договором; исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Такая дополнительная работа может осуществляться как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Согласно ст. 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 ТК РФ).

Из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что выполнение работником по поручению работодателя в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой должности является основанием для производства доплаты работнику, размер которой определяется соглашением сторон.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт выполнения истцом по поручению работодателя дополнительной работы по другой должности, которая ответчиком оплачена, при этом, размер указанной доплаты сторонами не оспаривался. Принимая во внимание, что выполнение такой работы не требует заключения дополнительного трудового договора и прекращается истечением срока ее выполнения (учебный год), учитывая, что ФИО1 ФИО8 не принималась на должность руководителя структурного подразделения, соответствующие записи не вносились в трудовую книжку работника, у суда отсутствуют правовые основания для вывода о незаконности отстранения от выполнения обязанностей руководителя структурного подразделения и восстановления в выполнении указанной трудовой функции. Иные требования истца (взыскание компенсации и морального ущерба), также подлежат отклонению как акцессорные, вытекающие из основных.

В судебном заседании оглашена вводная и резолютивная части решения.

Мотивированное решение составлено 23.05.2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Джанкойский районный суд Республики Крым.

Председательствующий Г.А. Емельянова