ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2973/2021 от 30.09.2021 Тюменского районного суда (Тюменская область)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень ДД.ММ.ГГГГ

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при секретаре Батурине Е.С.,

с участием представителя истца Файзуллина Д.Р., представителя ответчика Гайсиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о возложении обязанности передать бесплатно земельный участок в собственность, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о возложении обязанности передать бесплатно земельный участок в собственность, взыскании расходов по оплате государственной пошлины. Требования мотивирует тем, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, р.<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в адрес администрации <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение сформировать пакет документов на земельный участок истцу по адресу: <адрес>, участок 247 в аренду для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений. Распоряжением администрации Тюменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГро истцу предоставлен в аренду на 3 года земельный участок с кадастровым номером 72:17:0301006:0117 площадью 1573кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес>, мкр. Южный, участок . ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Тюменского муниципального района был заключен договор аренды земельного участка площадью 1573кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Южный, участок , составлен акт приема-передачи в аренду земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Тюменского муниципального района заключено соглашение о продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО <адрес> выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Администрацией Тюменского муниципального района вновь заключено соглашение о продлении срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды продлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о продлении срока договора аренды, однако письмом Департамента имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-тр в заключении нового договора аренды было отказано. При этом истец продолжает вносить арендную плату за пользование земельным участком. Указывает, что уже более 15 лет открыто владеет и пользуется вышеуказанным земельным участком, при сложившихся обстоятельствах полагает, что имеет право претендовать на передачу данного земельного участка в собственность. С соответствующим заявлением обратился в адрес ответчик, однако до настоящего времени ответ не получен. На основании изложенного просит обязать Департамент имущественных отношений <адрес> передать ему в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером 72:17:0301006:0117 площадью 1573кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес>, мкр. Южный, участок , а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица – Администрации Винзилинского муниципального образования Тюменского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица – Администрации Тюменского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, представил суду письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении иска, рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что постановлением Администрации поселка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сформирован пакет документов на земельный участок ФИО2 по адресу: <адрес>, мкр. Южный, участок в аренду для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений.

Распоряжением Администрации Тюменского муниципального района ро от ДД.ММ.ГГГГФИО2 предоставлен в аренду на 3 года земельный участок с кадастровым номером 72:17:0301006:0117 площадью 1573кв.м. для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений в <адрес>, мкр. Южный, участок , категория земель – земли населенных пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (землеустроительное дело ), в соответствии с которым (п.1.1) арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1573кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Южный, участок , категория земель – земли населенных пунктов, кадастровый .

В соответствии с п.1.4 договора участок предоставляется для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений.

Срок действия договора определен сторонами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.7.2 договора).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Тюменского муниципального района и ФИО2 подписано соглашение о продлении срока действия договора аренды (срок действия договора продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Распоряжением Администрации Муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Южный, участок .

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО <адрес>ФИО2 выдано разрешение на строительство №RU 725 16 305-65 индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 1573кв.м., расположенного по адресу: мкр. Южный, участок , <адрес>. Срок действия разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Администрацией Тюменского муниципального района и ФИО2 срок действия договора аренды земельного участка продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом имущественных отношений <адрес> в адрес истца направлено уведомление об отказе в заключении нового договора аренды в связи с отсутствием совокупности необходимых условий для реализации права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, указано на то обстоятельство, что истцом заявление о заключении нового договора аренды подано по истечении срока действия ранее заключенного договора, а именно после ДД.ММ.ГГГГ. Также в указанном уведомлении ФИО2 дополнительно сообщено, что ранее заключенный договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ продолжает свое действие и считается возобновленным на неопределенный срок в соответствии с правилами п.2 ст.621 ГК РФ. Вместе с тем указано, что возобновление арендных отношений на неопределенный срок не освобождает стороны от необходимости надлежащего исполнения принятых на себя обязательств. В связи с этим, учитывая факт начала строительной деятельности, Департамент просил в разумные сроки обеспечить завершение строительства и оформление прав на объекты недвижимости, расположенные на арендуемом земельном участке. В случае несовершения указанных действий Департамент оставляет за собой право отказаться от дальнейшего исполнения договора аренды и потребовать освобождения земельного участка.

В силу п.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В исковом заявлении истец ссылается на п.1 ч.1 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», в соответствии с которой граждане, владеющие индивидуальным жилым домом или домовладением, права на которые не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, и фактически проживающие в нем, имеют право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно.

В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не было представлено суду доказательств наличия жилого дома или домовладения на земельном участке, который ранее был предоставлен истцу по договору аренды и фактического проживания в нем.

Следовательно, у истца отсутствует право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, поскольку он не относится к категории граждан, предусмотренных законом, в материалах дела отсутствуют сведения о соблюдении одновременно всех условий, перечисленных в ч.2 ст.<адрес>.

При этом суд полагает необходимым отметить, что указанные выше положения Закона утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок огорожен, на участке расположен объект НЗС в капитальном исполнении, строение в деревянном исполнении, теплица. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Наличие пересечения объекта строительства с зоной улично-дорожной сети не выявлено.

В ходе рассмотрения дела по существу судом достоверно установлено, что договор аренды земельного участка был заключен для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственно-бытовых строений, после окончания строительства и оформления права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, собственник данных объектов имеет право на приобретение земельного участка в собственность за плату на основании пп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации.

Истцом не представлено допустимых и относимых доказательств, подтверждающих оформление им права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке. Отсутствие зарегистрированного права на объекты недвижимости не оспаривалось и представителем истца в ходе рассмотрения дела по существу.

При установленных выше обстоятельствах в их совокупности, правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о возложении обязанности передать бесплатно земельный участок в собственность, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) Н.В. Берсенева