ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2974/20 от 10.09.2020 Железнодорожного районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

22RS0066-01-2019-005546-25

№ 2-2974\2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе

председательствующего Этвеш К.Н.

при секретаре Белоноговой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Барнаульская горэлектросеть» к ФИО1 о взыскании задолженности и пени и по встречному иску ФИО1 к АО «Барнаульская горэлектросеть» о уведомления, актов и произведенных начислений незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л :

в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ФИО1 обратилось АО «Барнаульская горэлектросеть» (далее по тексту – АО «БГЭС»), которое просило взыскать с ответчика в свой пользу задолженность за потребленную в период с 30.08.2018г. по 29.11.2018г. электрическую энергию в размере 95 553 руб. 92 коп., пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 01.11.2017г. по 01.08.2018г. в размере 1 257 руб. 16 коп., а всего 96 811 руб. 08 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 104 руб. 33 коп.

В обоснование заявленных требований указывается, что АО «БГЭС» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляющим поставку электроэнергии потребителям в границах своей зоны деятельности, утвержденной Решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 07.09.2010 330 (ред. от 29.06.2015). О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Алтайского края». И подает электрическую энергию в жилой <адрес>, <адрес> расположенный в <адрес> по адресу <адрес>. Согласно Выписке из ЕГРП от 12.03.2019г. собственником <адрес> по вышеуказанному адресу с 01.09.2008г. по настоящее время является ФИО1 Ответчик, проживающий по указанному выше адресу, использует электрическую энергию для бытового потребления в необходимом количестве. Лицевой счет открыт на имя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГг. представителями сетевой компании при проведении проверки был зафиксировано самовольное подключение оборудования потребителя к сетям сетевой компании (ООО «БСК»), о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Самовольное подключение произведено после полного ограничения режима потребления электрической энергии, произведенного ДД.ММ.ГГГГг. за имеющуюся задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию, что подтверждается уведомление об ограничении (приостановлении) режима потребления от ДД.ММ.ГГГГ., актом о введении режима потребления от ДД.ММ.ГГГГ.

Доначисление размера платы в случае несанкционированное подключение должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

На основании данного пункта было произведено доначисление размера платы за электроэнергию в следующем порядке: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (период доначисления) - 264,96 кВтч (суточное потребление по мощности)*92 дня (продолжительность)*3,92 руб (тариф)= 95 553,92 руб.

На основании п. 14 ст. 155 ЖК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начислена пения, которая составляет 1 257 руб. 16 коп.

В свою очередь ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к АО «БГЭС», ООО «БСК», в котором после уточнения исковых требований просила признать два Уведомления об ограничении (приостановлении) режима потребления от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; признать от ДД.ММ.ГГГГ, о введении режима ограничения незаконным;. Признать Акт № . от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным; признать начисление АО «БГЭС» задолженности за безучетное потребление электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 95 553 руб. 92 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 257 руб. 16 коп., по от ДД.ММ.ГГГГ г. незаконными; обязать АО «БГЭС» произвести ФИО1 перерасчет оплаты за электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом переплаты но текущим платежам, исключив задолженность в размере 95 553 руб. 92 коп,, пени в размере 1 257 руб. 16 коп.

В обоснование встречного иска указывается, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООО «БСК» Ворониным по заявке потребителя была произведена проверка жилого помещения на факт осмотра ПУ, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо замечаний к ПУ не выявлено. Показания ПУ на ДД.ММ.ГГГГ - 21555,9 кВтч.

Два Уведомления об ограничении (приостановлении) режима потребления от ДД.ММ.ГГГГ, имеющиеся в материалах дела, не могут служить надлежащим: и допустимым доказательством, в связи с тем, что:

а) Уведомления были составлены в подъезде.

б) Уведомления истцом не подписаны.

в) Уведомления истцу по почте не направлены и не получены,

г) Уведомления истцу не вручены,

д) Уведомления в платежный документ квитанцию за ноябрь 2017 г. не включены.

е) Наличие двух Уведомлений от одной и той же даты в материалах деда с разными незаинтересованными лицами.

ж) Уведомления не соответствуют требованиям н. 119 Правил, поскольку отсутствует факт вручения.

На данное обстоятельство также ссылалась ПКИ в ответе на обращение истца, в связи с чем в адрес ответчика направлено Предостережение.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ о введении режима ограничения № АО 014753, имеющийся в материалах дела, не может быть принят судом: в качестве допустимого и надлежащего доказательства, в связи с тем, что;

а) Акт составлен контролером «БСК» единолично, в отсутствие истца.

б) Акт истцом не подписан.

в) В Акте отсутствует подпись ФИО2

г) В Акте отсутствует 2 незаинтересованных лица, и, соответственно, отсутствуют их подписи.

Согласно пункта 13 Правил акт о введении ограничения режима потребления, акт о необеспечении доступа и акт проверки введенного ограничения режима потребления составляются в 3 экземплярах (в 4 экземплярах - если введение ограничения режима потребления осуществляется субисполнителем).

Соответствующий акт подписывается заинтересованными лицами, присутствующими при его составлении. В случае отказа потребителя от подписания акта, а также в случае отсутствия потребителя при составлении акта в акте делается запись об этом с указанием причин (при наличии такой информации). При этом акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц, которые своей подписью подтверждают достоверность информации, содержащейся в акте, о чем собственноручно выполняют соответствующую запись в акте.

При составлении акта в присутствии 2 незаинтересованных лиц в акте указываются в отношении каждого из них фамилия, имя и отчество (при наличии), фактическое место жительства, паспортные данные либо данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также телефон этого лица.

Присутствующим при составлении акта заинтересованным лицам - инициатору введения ограничения, исполнителю (если акт составляется субисполнителем) и потребителю - вручается по одному экземпляру акта. В случае отсутствия при составлении акта заинтересованных лиц (инициатора введения ограничения, исполнителя, потребителя) указанный акт направляется исполнителем (субисполнителем) в течение одного рабочего дня после дня его подписания отсутствовавшим при его составлении лицам.

Таким образом, в силу вышеуказанных Правил ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «БСК» не был выполнен алгоритм действий, выразившийся в составлении Акта в отсутствии двух незаинтересованных лил, с учетом отсутствия потребителя, при этом. в течение одного дня после дня его составления ФИО1 не направлялся, не вручался.

Что касается порядка ограничения, отключения от электрической сети любого жилого помещения, то согласно Правил исполнитель (соисполнитель) обязан осуществлять указанный контроль, проверки введенного ограничения режима потребления должны проводиться исполнителем (субисполнителем) не реже чем один раз в 30 дней, при этом первая проверка осуществляется в срок, не превышающий 10 дней после дня введения полного ограничения, режима потребления, указанного в уведомлении о введении ограничения режима потребления.

По факту ограничения, либо отключения электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ не было, истец до настоящего времени пользуется электроэнергией и ежемесячно оплачивает за потребленную электроэнергию согласно расчетного ПУ.

Спустя один год, после составления Акта от ДД.ММ.ГГГГ о проверке ПУ, в ноябре 2018 истец делает заявку в ООО «БСК» на <адрес> для снятия показаний ПУ, находящегося в ее квартире, чтобы по Актам и квитанциям произвести с АО «БГЭС» сверку.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ООО «БСК» Генераловым по заявке потребителя была произведена проверка жилого помещения ФИО1, что подтверждается Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо замечаний к ПУ не выявлено. Показания ПУ на ДД.ММ.ГГГГ - 23142,5 кВтч.

ДД.ММ.ГГГГ в этот же день был составлен Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № АН 900044. Как следует из содержания Акта абонент самовольно подключен к электросети. Самовольное подключение по мнению контролера произошло в распре делительном щите, путем подключения нулевого провода в данном распределительном устройстве, находящемся в подъезде на лестничной площадке. Идущий из распределительного щита кабель, находящийся в гофре, входит в стену и проходит внутри стены в жилом помещении (квартиры кВ ) до вводного автомата на котором установлена пломба, затем до ПУ, где также установлены пломбы, т.е. вмешательства в работу ПУ не было.

Самовольное подключение - к энергетическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой, энергии, нефти, газа образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса об административных правонарушениях РФ

В силу положений частей 1 и 4 ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношение которых установлена его вина.

У ответчика отсутствуют какие-либо доказательства о совершения ФИО1 противоправных действий в самовольном подключении к энергетическим сетям, то есть наличие вины физического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ не доказано.

Акт от ДД.ММ.ГГГГ, о неучтенном потреблении электроэнергии № , имеющийся в материалах дела, не может быть принят судом в качестве надлежащего и допустимого доказательства, в связи с тем, что:

а) Акт составлен в отсутствие истца и незаинтересованного лица ФИО3.

б) Акт истцом и незаинтересованным лицом ФИО3 не подписан,

в) Акт истцу не вручен

г) Акт не соответствует требованиям п. 193 Основных положений.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного иди бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В связи с тем, что истец и незаинтересованное лицо - Шкрыль Д,В. не присутствовали при составлении Акта о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный Акт не подписывали, что свидетельствует о составлении Акта о неучтенном потреблении электроэнергии с нарушением установленных требований,

В описательной части названого Акта отсутствует формулировка, в чем именно заключается ненадлежащее исполнение обязательства по технической эксплуатации ПУ. По каким признакам правонарушение квалифицировано как безучетное потребление электроэнергии.

Данный Акт не содержит необходимой в соответствии с п. 193 информации, не доказывает безучетного потребления (недоучета) электроэнергии, составлен с нарушением требований законодательства, в связи с чем имеются основания щи признания его незаконным. В Акте от ДД.ММ.ГГГГ не указано в чем заключается безучетное потребление, какие виновные, неправомерные действия со стороны истца совершены, что привело к искажению показаний ПУ о потребленной электроэнергии.

В соответствии с п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрический энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 безучетным потреблением электроэнергии является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и Основных положений порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, безучетное потребление выражается (1) в активном вмешательстве потребителя в работу прибора учета электроэнергии, доказательствами которого служат нарушение или повреждение пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, (2) в пассивном бездействии потребителя, который установил неисправность прибора учета, но не уведомил об этом энергоснабжающую организацию в установленный договором энергоснабжения срок, а также (3) в совершении иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии (например, истечение срока поверки прибора учета, трансформатора тока иди трансформатора напряжения и непринятие абонентом необходимых мер по своевременному возобновлению государственной поверки этих приборов).

Сведения о количестве потребленной по факту электроэнергии за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Актов осмотра ПУ от 02,11.2017 г. и от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что объем использованной истцом электроэнергии за данный период составляет 23142,5 кВтч - 21555,9 кВтч =1586,6 кВтч. Потребленная истцом электроэнергия в количестве 1586,6 кВтч оплачена ею в полном объеме в размере 7 569 руб. 88 коп. согласно показаниям прибора учета, что подтверждается чеками об оплате. При этом имеется переплата за данный спорный период в размере 1382 руб. 14 коп.

Следовательно, факт безучетного потребления электроэнергии в объеме, который ответчики требуют оплатить ничем не доказан. В связи с чем, нет оснований для квалификация потребления истцом электрической энергии в качестве безучетого. При таких обстоятельствах, выставление истцу оплаты в размере 95 553 руб. 92 коп. неправомерно.

Кроме того, о наличии Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемых Актов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заявлением от той же даты, в связи с чем действия ответчиков, удерживающих у себя данные документы, и не направленные истцу по почте, являются неправомерными.

Каких-либо достоверных, допустимых доказательств, объективно свидетельствующих о наличии противоправных действий со стороны ФИО1, повлекших безучётное потребление электроэнергии и его способах АО «БГЭС» не представлено, АО «БГЭС» не доказано, что со стороны ФИО1 было вмешательство в работу прибора учета, которое бы вовлекло искажение показаний, что подтверждается актами осмотра проверки ПУ, в том числе актом безучетного потребления.

Кроме того, отсутствие опломбирования распределительного щита (отсутствие на нем запорного устройства) на лестничной площадке, относящегося к общедомовому имуществу, с последующим предъявлением требования потребителю о взысками безучетного потребления электроэнергии свидетельствует о злоупотреблении правом.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному) АО «БГЭС» ФИО4, являющаяся одновременно представителем третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску – ООО «БСК», настаивала на удовлетворении первоначальных исковых требований по основаниям, изложенным в иске и возражала против удовлетворения встречного иска ФИО1. полагая его необоснованным, доводы, изложенные в нем не соответствующими действительности.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному) ФИО1 настаивала на удовлетворении встречного иска по доводам, изложенным во встречном иске и возражала против удовлетворения первоначального иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что согласно Выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. собственником <адрес> по адресу <адрес>ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время является ФИО1, на чье имя открыт лицевой счет .

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статья 1,3 ч.2 п.5 ЖК РФ указывает на то, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Право собственности у Ответчика на жилое помещение возникло 07.05.2010г.

В силу п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений з многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011г. (далее — Правила №354) «потребитель» - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ч.1 ст.541 ГК РФ, количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

На основании ст.539, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными ^правовыми актами или соглашением сторон.

Расчетным периодом при энергоснабжении граждан - потребителей электрической энергии является один календарный месяц. Плата за электрическую энергию и услуги вносятся абонентом до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В силу п. 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012г. поставка электрической энергии (мощности) населению осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Тарифы для населения установлены Решениями Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов.

Согласно п. 35 Правил №354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

ДД.ММ.ГГГГг. представителями сетевой компании при проведении проверки был зафиксировано самовольное подключение оборудования потребителя к сетям сетевой компании (ООО «БСК»), о чем составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. Самовольное подключение произведено после полного ограничения режима потребления электрической энергии, произведенного ДД.ММ.ГГГГг. за имеющуюся задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию, что подтверждается уведомление об ограничении (приостановлении) режима потребления от 02.11.2017г., актом о введении режима потребления от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

На основании данного пункта АО «БГЭС» произведено доначисление размера платы за электроэнергию в следующем порядке: с 30.08.2018г. по 29.11.2018г. (период доначисления) - 264,96 кВтч (суточное потребление по мощности)*92 дня (продолжительность) 3,92 руб. (тариф)= 95 553,92 руб.

Расчет судом проверен, соответствует приведенным выше положенными Правил и фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем принимается судом за основу при принятии решения по первоначальному иску.

В силу с ч.1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п.14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Пеня начислена АО «БГЭС» за период с 01.11.2017г. по 01.08.2018г. и составляет 1 257 руб. 16 коп., расчет ее соответствует положениям ст. 155 ЖК РФ.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения кредитора, но при этом направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, а потому должна соответствовать последствиям нарушения.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом суд принимает во внимание также правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженные в определении от 21.12.2000 г. № 263-О о необходимости установления баланса между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от 28.06.2012 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в абзаце 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба.

Как разъяснено в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333 Кодекса) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и тому подобное).

Оценивая размеры неустойки, суд приходит к выводу, что в данном случае с учетом суммы основного долга и периода просрочки исполнения обязательства, не имеется явной несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки последствиям нарушения обязательства, в связи оснований для снижения размер неустойки не имеется.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что первоначальные исковые требования АО «БГЭС» подлежат удовлетворению и взыскивает с его пользу с ФИО1 задолженность за потребленную электроэнергию в размере 95 553, 92 руб., пени размере 1 257,16 руб..

Рассматривая встречные исковые требования ФИО1 суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Таким образом, кроме оплаты энергии на потребителя возлагаются обязанности по соблюдению предусмотренного договором режима потребления, обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей, исправности приборов и оборудования, используемых в процессе потребления энергии.

В силу п. 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442, (далее – Основные положения и Постановление № 442) потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

"Безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). (п. 2 Основных положений).

В силу п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2013 № 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов, учет, рациональное расходование электрической энергии.

Согласно п. 81 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В силу п.п. «г» п. 35 указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником АО «БГЭС» ФИО5 в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО1 вручено уведомление о предстоящем ограничении режим потребления, от подписи ФИО1 отказалась.

При этом в материалах дела имеется два уведомления от ДД.ММ.ГГГГ с подписями четырех различных незаинтересованных лиц.

Истец по встречном иску полагает, что указанные уведомления являются незаконными.

Суд отказывает в признании двух уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, поскольку направленные АО «БГЭС» уведомления носили информационный характер, не повлекли нарушения прав потребителя, в соответствии с положениями п. 3 ст. 39 ФЗ "Об электроэнергетике", п. 25 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 422 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

При этом суд учитывает, что уведомление о введении режима ограничения электроснабжения не влечет нарушения прав истца, поскольку является подготовительным этапом процедуры введения ограничения, предусмотренного законодательством. Уведомления носили информационный характер, посредством направления которых ответчик по встречному иску известил потребителя (истца) о наличии задолженности за потребленную электроэнергию и возможных последствиях ее неоплаты.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «БСК» Меркулов и Лавринец в присутствии двух незаинтересованных лиц ФИО6 и ФИО7 произвели полное отключение электроэнергии по указанному адресу, отключив нулевой провод в распределительном щите, о чем составлен акт о введении режима ограничения № АО 014753.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудник ООО «БСК» ФИО8 в присутствии незаинтересованных лиц ФИО9 и ФИО10 провел по указанному адресу осмотр прибора учета потребления электроэнергии, по результатам которого составил акт № АН 000044 о неучтенном потреблении электроэнергии в квартире в связи с обнаружением факта без учетного пользования электроэнергией, выразившегося в самостоятельном подключении к электросети.

В оспариваемых актах перечислены токоприемники, установленные у истца по встречному иску, на основании мощности которых произведен расчет потребленной электроэнергии на основании п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.06.2011.

В соответствии с п. 109 указанных Правил ввиду отсутствия собственника акт подписан представителем ООО «БСК» и двумя незаинтересованными лицами.

Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 определяет безучетное потребление как потребление электроэнергии с нарушением установленного договором электроснабжения и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии.

В данном случае нарушение выразилось в самовольном подключении к сети электроснабжения.

В силу ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными нормами закона.

Из системного толкования указанных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования не могут рассматриваться в качестве основания возникновения у нее гражданских прав и обязанностей, поскольку оспаривание актов о введении режима ограничения и о неучтенном потреблении электроэнергии законом не предусмотрено.

При этом суд учитывает, что энергоснабжающая организация наделена правом контроля за состоянием технических средств и безопасностью их эксплуатации покупателем, то есть она вправе контролировать выполнение покупателем обязанностей, предусмотренных договором, а нарушения, допущенные покупателем при потреблении электроэнергии, оформляются двусторонним актом представителей энергоснабжающей организации.

На основании акта энергоснабжающая организация определяет количество недоучтенной электроэнергии и выписывает дополнительный платежный документ для оплаты.

Таким образом, акт является документом, фиксирующим выявленное со стороны потребителя нарушение правил пользования электрической энергией, а выполнение энергоснабжающей организацией контрольных функций по договору энергоснабжения не является нарушением или угрозой нарушения прав другой стороны этого договора.

Предъявление энергоснабжающей организацией к потребителю иска о взыскании задолженности по оплате потребленной энергией не является и угрозой нарушения прав покупателя, поскольку оплата энергии является обязанностью покупателя по договору энергоснабжения.

Оспариваемые истцом по встречному иску Акты являются письменными доказательствами, подтверждающими заявленные истцом по первоначальному иску требования. При этом потребитель, к которому предъявлен иск о взыскании недоучтенной потребленной энергии, вправе высказать свои возражения относительно предъявленных истцом требований и доказательств, а также представлять свои доказательства в их опровержение.

Проверяя законность действия сотрудников ООО «БСК» при составлении акта о введении режима ограничения от ДД.ММ.ГГГГ и акта о неучтенном потреблении электроэнергии № АН 000044 от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1 в этой части.

Проверка прибора учета и составление оспариваемых истцом актов были проведены в присутствии незаинтересованных лица, подписавших акты.

Проверка прибора учета электроэнергии без предварительного извещения абонента не свидетельствует о незаконности действий ответчика, поскольку акты от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ составлен с соблюдением положений п. 192, п. 193 Основных положений, в связи чем довод истца в этой части судом не принимается.

Вопреки доводам встречного иска, в оспариваемом акте от ДД.ММ.ГГГГ указан вид безучетного потребления - самовольное подключение к электросетям.

Довод истца о том, что ее ПУ является расчетным, пломбы на нем не повреждены, о чем сотрудником ООО «БСК» составлен соответствующий акт, судом во внимание не принимается, так как отношения к предмету спора не имеет, так как самовольное подключение выполнено до ПУ, при этом целостность пломб на ПУ истца и тот факт, что ПУ является расчетным, участниками процесса не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что проверка состояния прибора учета электрической энергии проведена ответчиком по встречному иску в соответствии с требованиями закона, нарушений не допущено, что составленные по ее результатам акты соответствует требованиям закона, так как в них содержатся все необходимые данные.

В соответствии с п. 62 "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В связи с чем АО «БГЭС» правомерно произведено доначисление по акту от ДД.ММ.ГГГГ и оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании начислений незаконными и производстве перерасчета не имеется.

Таким образом, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 суд отказывает в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО1 в пользу АО «БГЭС» 3 104,33 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковое заявление АО «Барнаульская горэлектросеть» удовлетворить.

Взыскать в пользу АО «Барнаульская горэлектросеть» с ФИО1 задолженность за потребленную электроэнергию в размере 95 553, 92 руб., пени размере 1 257,16 руб., в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 3 104,33 руб., а всего 99 915,41 руб.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья К.Н.Этвеш