Решение № 2-2974/2021 от 26.10.2021 Пермского районного суда (Пермский край)

Дело № 2-2974/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2021 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Овчинниковой Е.В.

при секретаре Лепий Е.С.,

с участием представителя истца ФИО1 действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района к ответчику ФИО2 об обязании сноса самовольной постройки,

установил:

Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО2 об обязании сноса самовольной постройки в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, границы которого определены по координатам поворотных точек:

В обоснование иска указано, что 06.12.2013 комиссией по земельным отношениям было принято решение о предоставлении ФИО2 земельного участка в собственность, по рыночной стоимости, без права возведения объектов капитального строительства на участке, без права возведения капитального ограждения, без права смены разрешенного использования. На основании заявления ФИО2 о предоставлении в собственность земельного участка площадью 720 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для благоустройства территории, кадастровый № и постановления Администрации Двуреченского сельского поселения от 14.03.2016 № 59 был подготовлен договор купли-продажи, однако покупателем подписан не был, стоимость земельного участка оплачена не была. 20.08.2021 сотрудниками Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района был составлен акт обследования земельного участка. В ходе обследования установлено, что земельный участок огорожен, на участке имеется капитальный объект. Объект капитального строительства на государственном кадастровом учете не стоит. Истец считает, что объект капитального строительства, расположенный на спорном земельном участке, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Представитель истца в суде на исковых требованиях настаивал по доводам искового заявления, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащее извещался о дне судебного заседания по последнему месту жительства. О судебном заседании знал. Судебные документы, направленные по последнему известному месту её проживания возвращены почтовой службой за истечением срока хранения.

С учетом положений статей 3, 154 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), пункта 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, подпункта «с» пункта 3 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений статей 113-119 ГПК РФ, статьи 20 ГК РФ, находит поведение ответчика, выражающееся в неявке в судебное заседание, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом.

На основании частей 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Извещался по последнему известному месту жительства.

На основании частей 1 и 2 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, установил следующее.

Из материалов дела следует, что 26.11.2013 ФИО2 обратился к Главе Администрации Пермского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность ориентировочной площадью 720 кв.м. под благоустройство, примыкающий к его земельному участку с кадастровым номером № (л.д. 5).

06.12.2013 комиссией по земельным отношениям было принято решение о предоставлении ФИО2 земельного участка находящегося по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с разрешенным использованием – для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек и др. элементов благоустройства), общей площадью 720 кв.м., в собственность, по рыночной стоимости, без права возведения объектов капитального строительства на участке, без права возведения капитального ограждения, без права смены разрешенного использования (л.д. 8).

02.02.2016 ФИО2 согласился на предоставление в собственность земельного участка с кадастровым номером № по рыночной стоимости в размере 218 000 рублей, определенной независимым оценщиком, отчет № 101/12/2015 от 14.12.2015 (л.д. 14, 11-13).

На основании постановления Администрации Двуреченского сельского поселения от 14.03.2016 № 59, ФИО2 предоставлен в собственность земельный участок, площадью 720 кв.м, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек и др. элементов благоустройства), с кадастровым номером № по рыночной стоимости определенной независимым оценщиком, отчет № 101/12/2015 от 14.12.2015 в размере 218 000 рублей (л.д. 15-16).

18.03.2016 был составлен договор купли-продажи земельного участка № 11, между Администрацией муниципального образования «Двуреченское сельское поселение» в лице и.о главы поселения ФИО3 (продавец) и ФИО2 (покупатель), согласно которому продавец передает а покупатель принимает земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для благоустройства территории (устройство газонов, пешеходных дорожек и др. элементов благоустройства), в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 720 кв.м., стоимость земельного участка составляет 218 000 рублей (л.д. 17-20).

Указанный договор купли продажи земельного участка от 18.03.2016 № 11 ФИО2 подписан не был, стоимость земельного участка оплачена не была.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № – кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка объектов недвижимости отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 720 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют (л.д. 42-45).

20.08.2021 комиссией в составе: начальника МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами Пермского муниципального района» – ФИО4; специалиста отдела по землеустройству МКУ «Управление земельно-имущественными ресурсами Пермского муниципального района» - ФИО5 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес><адрес>. В ходе обследования установлено, что на земельном участке расположен капитальный объект недвижимости. На момент обследования земельный участок используется. Выявлено, что данный земельный участок огорожен общим капитальным забором со смежными земельными участками, имеющие кадастровые номера №, что подтверждается актом обследования земельного участка от 20.08.2021, фототаблицей, сведениями из публичной карты (л.д. 21-23).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, Кодекс) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Кодекса). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Кодекса.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса в редакции, действовавшей в момент возникновения спорных отношений и во время рассмотрения спора судами, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 222 Кодекса.

Таким образом, по правилам статьи 222 Гражданского кодекса недвижимый объект, созданный без согласия собственника земли, может быть квалифицирован в качестве самовольной постройки.

При таких обстоятельствах, суд считает, что доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании, объект недвижимого имущества является самовольной постройкой, поскольку его строительство было осуществлено без получения разрешительной документации и оформления градостроительного плана, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района о сносе самовольной постройки, возведенной ФИО2 на не принадлежащем ему земельном участке.

В силу положений ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд не соглашается с требованиями об обязании сноса самовольной постройки в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку, комитетом имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района ФИО2 продлен срок исполнения об устранении нарушения земельного законодательства от 07.10.2020 № 224 до 02.02.2022, в связи с чем считает разумным исполнитель решение суда до 02.02.2022.

Принимая во внимание положения ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает необходимым в случае, если ФИО2 не исполнит решение, истцу - Комитету имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края предоставить право осуществить снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, за счет ФИО2 со взысканием с него необходимых расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 234-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края к ответчику ФИО2 о сносе самовольной постройки удовлетворить.

Обязать ФИО2 снести самовольную постройку до 02.02.2022, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, границы которого определены по координатам поворотных точек:

В случае, если ФИО2 не исполнит данное решение суда, Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Пермского края вправе осуществить снос самовольной постройки за счет ФИО2 со взысканием с него необходимых расходов.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, в также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме составлено 29.10.2021г.

Копия верна

Судья /подпись/

Судья: Е.В. Овчинникова

Подлинник подшит

в гражданском деле № 2-2974/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД: 59RS0008-01-2021-003783-26