Гражданский кодекс часть 1

Ступинский городской суд в составе председательствующего судьи Середенко С.И.. при секретаре Мосальской Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету лесного хозяйства Московской области об исключении из Государственного лесного реестра сведения об отнесении к землям Государственного лесного фонда части земельного участка КН <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к комитету лесного хозяйства Московской области об исключении из Государственного лесного реестра сведения об отнесении к землям Государственного лесного фонда части земельного участка КН <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок площадью 1200 кв.м, для строительства индивидуальной дачи у д.<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, у д.<адрес>.

Земельный участок сформирован в границах с разрешенным использованием "для строительства индивидуальной дачи", ему присвоен кадастровый №. площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 1230 кв.м., адресный ориентир: <адрес> Право собственности зарегистрировано надлежащим образом.

На земельном участке истцом возведен жилой дом площадью 53 кв.м. Объект состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №. Постановлением Администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому и земельному участку присвоен адрес: <адрес>

С целью регистрации права собственности на жилой дом истец обратился с заявлением в администрацию г.о. Ступино об отнесении земельного участка к категории земель "земли сельскохозяйственного назначения", на что получил отказ в связи с имеющимися пересечением по сведениям ИСОГД с сельскими лесами, площадь наложения составляет 26,57%.

ФИО1 обратился к кадастровому инженеру, который провел натурное обследование земельного участка и установил, что фактическое местоположение земельного участка с К№ соответствует кадастровым границам запись о которых содержится в ЕГРН, на момент обследования на участке с К№ лесная растительность отсутствует.

из ответа Администрации г.о. <адрес> следует, что земельный участок К№ расположен в соответствии с правилами землепользования и застройки в зоне СХ-2-зона предназначенная для ведения садоводства и дачного хозяйства, однако земельный участок попадает в зону двойного учета и имеет пересечение с сельским лесом.

Поскольку у принадлежащего истцу земельного участка не установлена категория земель, то во внесудебном порядке не представляется возможным привести в соответствие сведения лесного реестра сведениям ЕГРН.

На сегодняшний день на земельном участке с К№ лесные насаждения отсутствуют, и участок располагается в зоне СХ-2 (на карте градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями), в связи с чем данный участок не должен входить в лесной реестр.

отнесение земельного участка с К№ к землям лесного фонда, нарушает права и законные интересы истца как собственника земельного участка, что препятствует в регистрации права на жилой дом..

Истец, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не заявил, о рассмотрении дела извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что категория земельного участка не установлена в связи с чем в силу ФЗ « 280-ФЗ не может быть исключен из земель лесного фонда. Площадь пересечения составляет 326,88 кв.м выдел 8 квартал 12. Представили возражение по иску.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Федеральное агентство по управлению имуществом в лице Территориального управления Росимуществом по Московской области, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) в судебное заседание представителей не направили, ходатайств об отложении, возражения не представили.

Представитель администрации городского округа Ступино Московской области п доверенности ФИО4 исковые требования не признал, указывая на то, что установить категорию земельного участка не возможно, т.к. имеется пересечение с землями лесного фонда.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду нижеследующего.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путем признания права.

В силу ч.2 ст. 15 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственности граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности.

К землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством (ст. 101 ЗК РФ).

Согласно ст.6 Лесного кодекса РФ леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Согласно ст.7 Земельного кодекса РФ к землям иных категорий (кроме земель лесного фонда) относятся земли - сельскохозяйственного назначения, поселений, промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, водного фонда, земли запаса. Деление земель по их целевому назначению является характерной чертой российского земельного права и служит определению специфического правового режима охраны и использования земель в зависимости от их целевого назначения.

В соответствии со ст.6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения)

Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, полученных при использовании лесов и осуществлении мероприятий по сохранению лесов древесины и иных лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами ( ст. 3 ЛК РФ).

Согласно ч.4 ст.4.2 Федерального закона №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 7, п.2 ст.23 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67,69 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно по материалам лесоустройства и данных государственного кадастрового учета лесных участков.

Согласно ст.92 Лесного кодекса РФ государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, исходя из приведенных норм, данные о государственном кадастровом учете лесных участков в составе земель лесного фонда должны содержаться не только в лесоустроительной документации, но и в ЕГРН.

В п.36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 разъяснено, что факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В соответствии со ст.7 Лесного кодекса РФ, лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего Кодекса.

Для преодоления противоречивого толкования в правоприменительной практике и защиты законных интересов добросовестных приобретателей земельных участков был принят Федеральный закон №280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории».

Частью4, 5 5 ст.60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ установлено, что границ лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 ст. 61 настоящего Федерального закона, в т.ч. выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

В случае, если в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Из материалов дела следует. что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выделен земельный участок площадью 1200 кв.м, для строительства индивидуальной дачи у д.Леньково Ступинского района.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 1200 кв.м, у д.Леньково Ступинского района Московской области.

Земельный участок сформирован в границах с разрешенным использованием "для строительства индивидуальной дачи", ему присвоен кадастровый № <данные изъяты>. площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 1230 кв.м., адресный ориентир: <адрес>. Право собственности зарегистрировано надлежащим образом.

На земельном участке истцом возведен жилой дом площадью 53 кв.м. Объект состоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №. Постановлением Администрации г.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. жилому дому и земельному участку присвоен адрес: <адрес>

Фактически земельный участок расположен в двух зонах, что недопустимо. Земельный участок сформирован до 2016 года и поставлен на кадастровый учет. Был предоставлен для строительства индивидуальной дачи. На данном земельном участке возведен жилой дом, который также поставлен на кадастровый учет, но зарегистрировать его в установленном законом порядке не представляется возможным. Таким образом на земельном участке расположено жилой дом.

В соответствии с положениями ЛК РФ такие виды разрешенного использования для земель лесного фонда. Как индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, строительство индивидуальной дачи не предусмотрены.

В настоящее время разрешенное использование «для дачного строительства» не предусмотрен ЗК РФ, следовательно такой земельный участок в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ должен быть отнесен к категории земли сельскохозяйственного назначения или земли населенных пунктов если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта.

Постановлением администрации городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес>№-п от ДД.ММ.ГГГГ установлено местонахождение земельного участка площадью 1200 кв.м КН <данные изъяты> и жилому дому КН <данные изъяты> расположенных по адресу: <адрес> (л.д.33). Установлено, что земельный участок находится в границах территории городского поселения Михнево. Данные обстоятельства подтверждаются сводным планом на основании сведений о границах городского поселения Михнево Ступинского муниципального района <адрес>, содержащихся в ЕГРН.

при предоставлении земельного участка не была установлена категория земельного участка которую в настоящее время не возможно установить из-за Пересечения с границами лесного фонда по данным ИСОГД. Применить процедуру, предусмотренную ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 280-ФЗ не представляется возможным из-за отсутствия сведений о категории земельного участка. Данное положение нарушает права истца на пользование и распоряжение земельным участком.

Согласно заключения кадастрового инженера на участке с К№ лесная растительность отсутствует, земельный участок в основной площади входит в зону СХ-2. Законодательством не допустимо расположение одного земельного участка в двух зонах. При этом имеется жилой дом, которой расположен, в т.ч. на части земельного участка, относящегося к землям лесного фонда. Истец согласен что часть земельного участка согласно материалам таксационного описания входит в границы лесного фонда, согласны с представленными ответчиком площадью и координатами наложения земельных участков.

При этом право на данный земельный участок ответчиком не подтверждено. Доказательств постановки на кадастровый учет лесного участка с обоснованием наличия и включения в его границы земельного участка К№ не представлено.

Из представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок К№ должен быть исключен из состава земель лесного фонда в т.ч. с учетом того, что его площадь должна обеспечить возможность эксплуатации дома. В силу положений ст 60.2 ФЗ № 218-ФЗ спорный земельный участок должен быть поставлен на кадастровый учет, а граница лесного участка соответствующим образом сдвинута.

земельный участок истца не относятся к категории земель лесного фонда в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и правоустанавливающими документами на земельный участок.

На основании вышеизложенного, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к комитету лесного хозяйства Московской области об исключении из Государственного лесного реестра сведения об отнесении к землям Государственного лесного фонда части земельного участка КН <данные изъяты> удовлетворить.

Исключить из Государственного лесного реестра сведения об отнесении к землям Государственного лесного фонда части земельного участка с К№, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу:

<адрес> в следующих координатах:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 30 марта 2022 года

Судья: Середенко С.И.