Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2976 по иску прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО (наименование) о проведении работ по содержанию жилого дома по ул. (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г.Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ООО (наименование) о проведении работ по содержанию жилого дома по (адрес). В обоснование иска указал, что прокуратурой Октябрьского района г. Кирова проверено исполнение жилищного законодательства ООО (наименование) в части надлежащего управления жилым домом № (адрес). В ходе проведенной проверки установлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 г. № 170. Так, на фасаде дома: отсутствует фрагмент трубы водоотведения и отмет с Северо-восточного угла дома. Нижний край трубы водоотведения от уровня земли более 0,5 м. (нарушен п. 4.2.1.11.), отслоение штукатурного слоя цоколя стены дома на площади более 40 % (нарушен п. 2.6.2., 4.2.1.1.), выявлено 34 трещины в капитальной стене дома. Наблюдение за трещинами не организовано (нарушен п. 4.2.1.3, п. 4.2.1.14, п. 4.2.1.18); на тепловом узле: трубы внутридомовой системы отопления не утеплены, (нарушен п. 2.6.2); в тамбуре первого подъезда: на полу лежит щит из досок над лотком внутридомовых инженерных сетей. Крепление указанного щита ненадлежащее с образованием уклона и перепада от горизонтального уровня более 50 мм (нарушен п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3), отслоение окрасочного слоя на стене тамбура входа в подъезд на площади более 1,5 кв.м. (нарушен 4.4.1); на лестничном марше: механические повреждения окрасочного и побелочного слоев на потолке и стенах на площади более 15% (нарушен п. 3.2.9); на лестничной площадке: трещина на стене переходящая на руст плит перекрытия длиной более 4 м с шириной раскрытия 1-3 мм. Наблюдение не организовано (нарушен п. 2.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14, 4.2.1.18); в тамбуре второго подъезда: сквозная щель между стеной и дверной коробкой входной двери в подъезд длиной около 3 мм, на полу лежит щит из досок над лотком внутридомовых инженерных систем. Крепление указанного щита ненадлежащее с образованием уклона и перепада от горизонтального уровня более 30 мм, отсутствует внутренняя рама окна на лестничной площадке между 4 и 5 этажами; в третьем подъезде: металлический ящик вводно-распределительного устройства расположенный в тамбуре подъезда с токопроводящими стенами и полом не заземлен (нарушен п. 5.6.2., 5.6.6); в четвертом подъезде: на полу лежит щит из досок над лотком внутридомовых инженерных систем. Крепление указанного щита ненадлежащее с образованием уклона и перепада от горизонтального уровня более 20 мм, прибор системы отопления под лестничным маршем на лестничной площадке первого этажа демонтирован. Трубы систем отопления в месте монтажа прибора отопления заглушены (нарушен п. 2.6.13); на лестничной площадке на пятом этаже: люк выхода в чердачное помещение наглухо закрыт путем закрепления крышки люка гвоздями к коробке проема (нарушен п. 3.3.5); с восточного торца дома: выявлено 4 трещины в капитальной стене дома. Наблюдение за трещинами не организовано; фасада дома со стороны ул. Подгорной: отслоение штукатурного слоя цоколя стены дома на площади более 10% от общей площади, отсутствует фрагмент трубы водоотведения на юго-западном углу дома, расстояние от нижнего края трубы до земли более 1 м, выявлено 20 трещин в капитальной стене дома. Наблюдение за трещинами не организовано; с западного торца дома: выявлено 4 трещины трещинами не организовано; на чердачном помещении: фрамуги слуховых окон чердачного помещения разломаны, жалюзийные решетки частично повреждены на площади более 50%, сквозные трещины в асбестоцементных листах крыши на суммарной площади более 8 кв.м, на месте крепления коньковой доски крыши дома сквозной просвет на участке длиной более 20 м, сквозной зазор между дымоходами и асбестоцементными листами крыши дома до 30 мм. по всему периметру дымохода.

В соответствии с договором управления, дом (адрес) находится в управлении ООО (наименование).

Просит обязать ООО (наименование), выполнить следующие работы по содержанию дома (адрес) за счет денежных средств граждан указанного дома, идущих на текущий ремонт объекта:

на фасаде дома: восстановить фрагмент трубы водоотведения и отмет с Северо-восточного угла дома, восстановить штукатурный слой цоколя стены дома на площади более 40 %, организовать наблюдение за 34 трещинами на фасаде дома, в тепловом узле: утеплить трубы внутридомовой системы отопления, в тамбуре первого подъезда: восстановить окрасочный слой на стене тамбура входа в подъезд на площади более 1,5 кв.м., на лестничном марше: восстановить окрасочный и побелочный слой на потолке и стенах на площади более 15%, на лестничной площадке: организовать наблюдение за трещиной на стене переходящей на руст плит перекрытия длиной более 4 м с шириной раскрытия 1-3 мм, в тамбуре второго подъезда: устранить сквозную щель между стеной и дверной коробкой входной двери в подъезд длиной около 0,3 м, оборудовать окно на лестничной площадке между 4 и 5 этажами внутренней рамой, в третьем подъезде: заземлить металлический ящик вводно-распределительного устройства, расположенного в тамбуре подъезда с токопроводящими стенами и полом, в четвертом подъезде: установить прибор системы отопления под лестничным маршем на лестничной площадке первого этажа, с восточного торца дома: организовать наблюдение за 4 трещинами в капитальной стене, путем установки маяков, на фасаде дома со стороны (адрес): восстановить штукатурный слой цоколя стены дома на площади более 10% от общей площади, восстановить фрагмент трубы водоотведения на юго-западном углу дома, организовать наблюдение за 20 трещинами в капитальной стене дома путем установки маяков, на западном торце дома: организовать наблюдение за 4 трещинами в капитальной стене дома, на чердачном помещении восстановить фрамуги слуховых окон чердачного помещен жалюзийные решетки на площади более 50%, устранить сквозные трещины в асбестоцементных листах крыши на суммарной площади более 8 кв.м., устранить сквозной просвет на участке длиной более 20 м. на месте крепления коньковой доски крыши дома, устранить сквозной зазор между дымоходами и асбестоцементными листами крыши дома до 30 мм по всему периметру дымохода.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Исупов С.Ю. подтвердил изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивает, уточнил требования в части наблюдения за трещинами дома по адресу: (адрес), просит установить наблюдение путем установления маяков.

Представитель ООО (наименование) по доверенности ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что в силу п. 1 ч. 1 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о ремонте общего имущества в многоквартирном доме относится к компетенции общего собрания собственников помещений в таком доме. Решение собственников о проведении ремонта, требуемого прокуратурой, отсутствует. Прокуратура не вправе решать вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания. Собственники могут принять решение об использовании денежных средств, поступивших по статье «содержание и ремонт жилья», иным способом, чем этого просит прокурор. Денежных средств, поступивших от собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома по адресу: (адрес) на содержание и текущий ремонт, недостаточно. На 01.07.2011 г. сальдо составляет — (минус) 104 291 руб. 23 коп. ООО (наименование) не имеет иных источников финансирования, кроме средств, поступающих от собственников помещений. Считают, что в случае выявления прокуратурой фактов ненадлежащего содержания общего имущества иск об устранении нарушений должен быть предъявлен собственникам помещений в многоквартирном доме с требованием принять решения о ремонте общего имущества. Также считают, что заявление прокурора не соответствует требованиям ГПК РФ: заявлено в интересах неопределенного круга лиц, в то время, как круг собственников в данном доме известен. Прокурором не представлено доказательств того, что собственники помещений самостоятельно не могут защищать свои интересы в суде. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований прокурора к ООО (наименование) отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в случае удовлетворения исковых требований снизить размер взыскиваемой госпошлины в связи с отсутствие денежных средств на р/счете организации.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Согласно п. 41 указанных Правил собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что управление жилым домом (адрес) осуществляет ООО (наименование) на основании договора управления № 08/856 от 07.12.2007года.

В соответствии с п.п.2.1.2 и 2.1.3 договора «Управляющая организация» обязуется организовать работы по содержанию общего имущества в порядке и объеме указанных «Перечне работ по содержанию общего имущества многоквартирного дома».

Прокуратурой Октябрьского района г. Кирова проведена проверка технического состояния жилого дома (адрес), в связи с обращением жителей указанного дома.

По результатам данной проверки установлено, что ООО (наименование) осуществляет деятельность по управлению домом по адресу: (адрес), с нарушением правил содержания общего имущества.

Так, отсутствует фрагмент трубы водоотведения и отмет с северо-восточного угла дома. Нижний край трубы водоотведения от уровня земли более 0,5 м. (нарушен п. 4.2.1.11.), установлено отслоение штукатурного слоя цоколя стены дома на площади более 40 % (нарушен п. 2.6.2., 4.2.1.1.), выявлено 34 трещины в капитальной стене дома. Наблюдение за трещинами не организовано (нарушен п. 4.2.1.3, п. 4.2.1.14, п. 4.2.1.18); трубы внутридомовой системы отопления не утеплены, (нарушен п. 2.6.2); в тамбуре первого подъезда на полу лежит щит из досок над лотком внутридомовых инженерных сетей. Крепление указанного щита ненадлежащее с образованием уклона и перепада от горизонтального уровня более 50 мм (нарушен п. 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3), отслоение окрасочного слоя на стене тамбура входа в подъезд на площади более 1,5 кв.м. (нарушен 4.4.1); на лестничном марше выявлены механические повреждения окрасочного и побелочного слоев на потолке и стенах на площади более 15% (нарушен п. 3.2.9); на лестничной площадке имеется трещина на стене переходящая на руст плит перекрытия длиной более 4 м с шириной раскрытия 1-3 мм. Наблюдение не организовано (нарушен п. 2.6.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.2.1.14, 4.2.1.18); в тамбуре второго подъезда имеется сквозная щель между стеной и дверной коробкой входной двери в подъезд длиной около 3 мм, на полу лежит щит из досок над лотком внутридомовых инженерных систем. Крепление указанного щита ненадлежащее с образованием уклона и перепада от горизонтального уровня более 30 мм, отсутствует внутренняя рама окна на лестничной площадке между 4 и 5 этажами; металлический ящик вводно-распределительного устройства расположенный в тамбуре третьего подъезда с токопроводящими стенами и полом не заземлен (нарушен п. 5.6.2., 5.6.6); на полу в четвертом подъезде лежит щит из досок над лотком внутридомовых инженерных систем. Крепление указанного щита ненадлежащее с образованием уклона и перепада от горизонтального уровня более 20 мм, прибор системы отопления под лестничным маршем на лестничной площадке первого этажа демонтирован. Трубы систем отопления в месте монтажа прибора отопления заглушены (нарушен п. 2.6.13); на лестничной площадке на пятом этаже: люк выхода в чердачное помещение наглухо закрыт путем закрепления крышки люка гвоздями к коробке проема (нарушен п. 3.3.5); выявлено 4 трещины в капитальной стене с восточного торца дома. Наблюдение за трещинами не организовано; отслоение штукатурного слоя цоколя стены дома на площади более 10% от общей площади со стороны (адрес), отсутствует фрагмент трубы водоотведения на юго-западном углу дома, расстояние от нижнего края трубы до земли более 1 м, выявлено 20 трещин в капитальной стене дома. Наблюдение за трещинами не организовано; выявлено 4 трещины с западного торца дома, наблюдение за трещинами не организовано; фрамуги слуховых окон чердачного помещения разломаны, жалюзийные решетки частично повреждены на площади более 50%, сквозные трещины в асбестоцементных листах крыши на суммарной площади более 8 кв.м, на месте крепления коньковой доски крыши дома сквозной просвет на участке длиной более 20 м, сквозной зазор между дымоходами и асбестоцементными листами крыши дома до 30 мм. по всему периметру дымохода.

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением Государственной Жилищной комиссии № 32 от 04.02.2010 г. о привлечении к административной ответственности ООО (наименование) за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, согласно которого ООО (наименование) было объявлено устное замечание, актом осмотра здания, расположенного по адресу: (адрес), актом проверки № 12/34 от 23.12.2010 г.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии со ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 4.2.1.11. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 г. № 170 отметы водосточных труб устанавливаются на 20 - 40 см выше уровня тротуаров.

Пунктом 2.6.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 г. № 170 установлено, что при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями….

В соответствии с п. 4.2.1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 г. № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: … исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность)…

Кроме того, п. 4.2.1.3. указанных правил не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей.

Согласно п. 4.2.1.14. Правил организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

Исходя из положений п. 4.4.2. Правил разрушение окрасочного слоя деревянных полов, отсутствие и засорение вентиляционных решеток или щелей за плинтусами, подвижность и выпадение отдельных клепок должны устраняться по мере выявления.

Также п. 3.2.9. Правил предусматривает периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

В соответствии с п. 5.6.6. Правил организации по обслуживанию жилищного фонда, обслуживающей электрооборудование жилого дома, обязаны: обеспечивать нормальную, безаварийную работу силовых, осветительных установок и оборудования автоматизации; обеспечивать запроектированные уровни искусственного освещения общедомовых помещений; …

Согласно п. 3.3.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России 27.09.2003 г. № 170 входные двери или люки (для чердачных помещений с запасными, напорными и расширительными баками) выхода на кровлю должны быть утеплены, оборудованы уплотняющими прокладками, всегда закрыты на замок (один комплект ключей от которого необходимо хранить у дежурного диспетчера ОДС или в комнате техника-мастера организации по обслуживанию жилищного фонда, а второй - в одной из ближайших квартир верхнего этажа), о чем делается соответствующая надпись на люке.

Поскольку материалами дела подтверждена необходимость выполнения вышеуказанных ремонтных работ, судом установлено, что устранение данных недостатков возможно путем проведения текущего ремонта общего имущества, обязанность по проведению которого на основании договора управления многоквартирным домом № 08/856 от 07.12.2007 г. возложена на ООО (наименование), суд считает необходимым обязать ООО (наименование) выполнить вышеуказанные работы, за счет средств граждан указанного дома, поступающих на содержание и текущий ремонт.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства 4000 рублей, однако учитывая имущественное положение ответчика, суд считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию госпошлины с ответчика до 2000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО (наименование) выполнить следующие работы по содержанию дома (адрес), за счет средств граждан, идущих на содержание и текущий ремонт дома:

восстановить фрагмент трубы водоотведения со стороны входа в подъезды и отмет с северо-восточного угла дома, восстановить штукатурный слой цоколя стены дома на площади более 40 %, организовать наблюдение за 34 трещинами на фасаде дома путем установления маяков, утеплить трубы внутридомовой системы отопления, восстановить окрасочный слой на стене тамбура входа в первый подъезд на площади более 1,5 кв.м., восстановить окрасочный и побелочный слой на потолке и стенах на площади более 15%, организовать наблюдение за трещиной на стене переходящей на руст плит перекрытия длиной более 4 м с шириной раскрытия 1-3 мм, путем установления маяков, устранить сквозную щель между стеной и дверной коробкой входной двери в тамбуре второго подъезда длиной около 0,3 м, оборудовать окно на лестничной площадке между 4 и 5 этажами внутренней рамой, заземлить металлический ящик вводно-распределительного устройства, расположенного в тамбуре третьего подъезда с токопроводящими стенами и полом, установить прибор системы отопления под лестничным маршем на лестничной площадке первого этажа четвертого подъезда, организовать наблюдение за 4 трещинами в капитальной стене с восточного торца дома, путем установки маяков, восстановить штукатурный слой цоколя стены на фасаде дома со стороны (адрес) на площади более 10% от общей площади, восстановить фрагмент трубы водоотведения на юго-западном углу дома, организовать наблюдение за 20 трещинами в капитальной стене дома путем установки маяков,: организовать наблюдение за 4 трещинами в капитальной стене на западном торце дома, путем установки маяков, восстановить фрамуги слуховых окон чердачного помещения, жалюзийные решетки на площади более 50%, устранить сквозные трещины в асбестоцементных листах крыши на суммарной площади более 8 кв.м., устранить сквозной просвет на участке длиной более 20 м. на месте крепления коньковой доски крыши дома, устранить сквозной зазор между дымоходами и асбестоцементными листами крыши дома до 30 мм по всему периметру дымохода.

Взыскать с ООО (наименование) госпошлину в доход государства 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней.

Судья Катаева Е.В.