ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Даниловой Е.С.,
при секретаре Аванесян О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен>, в котором просит признать за ФИО1, паспорт: серия 0701 <номер обезличен> от <дата обезличена> право собственности на гараж - нежилое помещение, площадью 42,3 квадратных метра, количество этажей 2, по адресу <адрес обезличен>, Объездная ул., <адрес обезличен>, ПКЗГ «Восток», гараж <номер обезличен>; указать в решении суда, что оно является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права собственности на гараж - нежилое помещение, площадью 42,3 квадратных метра, количество этажей 2, по адресу <адрес обезличен>, Объездная ул., <адрес обезличен>. ПКЗГ «Восток», гараж <номер обезличен>, на имя ФИО1, паспорт: серия паспорт: серия <номер обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> о признании права собственности на гараж.
В обоснование иска указано, что ФИО1 является членом потребительского кооператива застройщиков гаражей «Восток» (ИНН <***>) с февраля месяца 2006 года, что подтверждается членской книжкой ПКЗГ «Восток» и справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной ПКЗГ «Восток». ФИО1 за время членства в указанном кооперативе внесены все членские взносы, а также уплачены полностью паевые взносы за 2022-23 года, задолженности перед ПКЗГ «Восток» у него не имеется, что подтверждается справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной председателем ПКЗГ «Восток». В указанной справке также указано, что он является собственником гаража с 2008 года, но фактически владею им с 2006 года. Гараж в ПКЗГ «Восток» за <номер обезличен>, был построен в 1992 году, на выделенном участке под строительство, гараж является нежилым помещением - хранение и стоянка автотранспорта. <адрес обезличен> построенного гаража составляет 42.3 квадратных метра. Местоположение объекта недвижимости РФ, <адрес обезличен>, ПКЗГ «Восток» <номер обезличен>. Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости <номер обезличен>. номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости 26:12:030503:497. Указанные характеристики недвижимого имущества подтверждаются Техническим планом от <дата обезличена>, составленным кадастровым инженером ФИО2 (член СРО «Кадастровые инженеры юга»№ в реестре <номер обезличен> от <дата обезличена>, реестровый номер <номер обезличен> от <дата обезличена>). В связи с необходимостью государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес обезличен>, Объездная ул., <адрес обезличен> ПКЗГ «Восток» гараж <номер обезличен>, ФИО1 обратился в Управление Росреестра по <адрес обезличен> за разъяснением порядка регистрации права собственности на построенный гараж. Получен ответ, из которою следует, что для регистрации права собственности на принадлежащий ему гараж необходимо обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, предоставив технический план объекта недвижимости и вступивший в законную силу судебный акт, в котором будет указано на наличие оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж. Также ФИО1<дата обезличена> было направлено обращение в администрацию <адрес обезличен> о постановке на учет указанного выше гаража, на что получен отказ в постановке в связи с тем, что нет оснований для регистрации гаража и дано разъяснения о праве обратиться в суд для постановки на учет данного гаража. На сегодняшний день истец не может распорядиться своим гаражом, что нарушает его право собственности. Истец владеет имуществом открыто, не от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало. Также Истец добросовестно несет бремя содержания указанного недвижимого имущества (гаража). Таким образом, является членом ПКЗГ «Восток» и полностью выплативший паевой взнос, ФИО1, приобрел на праве собственности спорный гараж, что фактически признает ПКЗГ «Восток», выдавая справку о членстве ФИО1 и выплате им паевого взноса, указывая о принадлежности на праве собственности гаража в ПКЗГ «Восток» <номер обезличен>. На спорный гараж не распространяется понятие самовольной постройки, так как установлено, что гараж построен на территории земельного участка, предоставленной членам (гражданам) ПКЗГ «Восток» для проектирования и строительства гаражей, что подтверждается Государственным Актом на право собственности на землю, бессрочного пользования землей, в котором указанно, что акт выдан ГСК «Восток», в последующем перерегистрированном в ПКЗГ «Восток» (Справка от <дата обезличена><номер обезличен> и Свидетельство о государственной регистрации предприятия серия В 001713). В Гос. Акте также указанно, что земля выделена для строительства гаражей-стоянок боксового типа. Техническим заключением по обследованию гаража <номер обезличен>, расположенного на территории ПКЗГ «Восток», подтверждается, что спорный гараж существует как объект недвижимого имущества. Здание является двухэтажным. Гараж расположен в пределах территории ПКЗГ «Восток». Специалистом установлено, что здание спорного гаража угрозы жизни и здоровью людей не несет, строительных, противопожарных норм не нарушает. Из заключения усматривается, что спорный гараж используется для хранения личного автомобиля, в предпринимательской деятельности истец гараж не использует. Также проведена оценка рыночной стоимости нежилого помещения (гаража <номер обезличен>), расположенного на территории ПКЗГ «Восток». Рыночная стоимость гаража площадью 42,3 кв. м.. расположенного по адресу: <адрес обезличен>, ПКЗГ «Восток», <номер обезличен>, составляет 452000 рублей. Назначение результатов оценки - определение рыночной стоимости для предоставления в суд. Рыночная стоимость объекта составляет 452000 рублей, при расчете государственной пошлины использовалась указанная сумма, в связи с чем размер государственной пошлины составляет 7720 (семь тысяч семьсот двадцать) рублей.
В судебное заседание истец ФИО1, извещенный своевременно, надлежащим образом не явился. Суд рассмотрел дело в его отсутствие.
Представитель ответчика администрации <адрес обезличен>, представитель ответчика КУМИ <адрес обезличен>, представитель ответчика комитета градостроительства администрации <адрес обезличен>, извещенные своевременно, надлежащим образом в судебное заседание не явились. Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения в отсутствие ответчика (ст.233 ГПК РФ).
Представитель третьего лица ПКЗГ «Восток», представитель Управления Росреестра по СК, извещенные своевременно, надлежащим образом в судебное заседание не явились. Суд рассмотрел заявление в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).
Иск о признании права является одним из способов защиты права.
Судом установлено, что ФИО1 является членом потребительского кооператива застройщиков гаражей «Восток» (ИНН <***>) с февраля месяца 2006 года, что подтверждается членской книжкой ПКЗГ «Восток» и справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной ПКЗГ «Восток».
ФИО1 за время членства в указанном кооперативе внесены все членские взносы, а также уплачены полностью паевые взносы за 2022-23 года, задолженности перед ПКЗГ «Восток» у него не имеется, что подтверждается справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной председателем ПКЗГ «Восток».
ФИО1 является собственником гаража с 2008 года, но фактически владею им с 2006 года, Гараж в ПКЗГ «Восток» за <номер обезличен>, был построен в 1992 году, на выделенном участке под строительство, гараж является нежилым помещением - хранение и стоянка автотранспорта что подтверждается справкой <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданной председателем ПКЗГ «Восток».
<адрес обезличен> построенного гаража составляет 42.3 квадратных метра. Местоположение объекта недвижимости РФ, <адрес обезличен>, ПКЗГ «Восток» <номер обезличен>. Номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости 26:12:030503. номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости 26:12:030503:497.
Указанные характеристики недвижимого имущества подтверждаются Техническим планом от <дата обезличена>, составленным кадастровым инженером ФИО2 (член СРО «Кадастровые инженеры юга»№ в реестре СРО КИ 006 от <дата обезличена>, реестровый номер <***> от <дата обезличена>).
В связи с необходимостью государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на гараж, расположенный по адресу <адрес обезличен>, Объездная ул., <адрес обезличен> ПКЗГ «Восток» гараж <номер обезличен>, ФИО1 обратился в Управление Росреестра по <адрес обезличен> за разъяснением порядка регистрации права собственности на построенный гараж.
Из ответа Управления Росреестра по СК следует, что регистрации права собственности на принадлежащий ФИО1 гараж необходимо обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, предоставив технический план объекта недвижимости и вступивший в законную силу судебный акт, в котором будет указано на наличие оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на гараж.
Также ФИО1<дата обезличена> было направлено обращение в администрацию <адрес обезличен> о постановке на учет указанного выше гаража, на что получен отказ в постановке в связи с тем, что нет оснований для регистрации гаража и дано разъяснения о праве обратиться в суд для постановки на учет данного гаража.
Однако, суд не может согласиться с данными выводами по следующим основаниям.
Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер обезличен>, Пленума ВАС РФ <номер обезличен> от <дата обезличена> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Истец является членом ПКЗГ «Восток» и полностью выплатил паевой взнос.
ФИО1, приобрел на праве собственности спорный гараж, что фактически признает ПКЗГ «Восток», выдавая справку о членстве ФИО1 и выплате им паевый взнос, указывая о принадлежности на праве собственности гаража в ПКЗГ «Восток» <номер обезличен>.
На спорный гараж не распространяется понятие самовольной постройки, так как установлено, что гараж построен на территории земельного участка, предоставленной членам (гражданам) ПКЗГ «Восток» для проектирования и строительства гаражей, что подтверждается Государственным Актом на право собственности на землю, бессрочного пользования землей, в котором указанно, что акт выдан ГСК «Восток», в последующем перерегистрированном в ПКЗГ «Восток» (Справка от <дата обезличена><номер обезличен> и Свидетельство о государственной регистрации предприятия серия В 001713).
В Гос. Акте также указанно, что земля выделена для строительства гаражей-стоянок боксового типа. Техническим заключением по обследованию гаража <номер обезличен>, расположенного на территории ПКЗГ «Восток», подтверждается, что спорный гараж существует как объект недвижимого имущества. Здание является двухэтажным. Гараж расположен в пределах территории ПКЗГ «Восток».
Определением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по данному гражданскому делу назначена строительно-техническая экспертиза.
Из заключения эксперта № СТЭ 330/2023 следует, что объект недвижимого имущества нежилое здание - гараж <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ПКЗГ «Восток», общей площадью 42,3 кв.м., этажность - 2, соответствует требованиям строительных норм и правил, градостроительным нормам, требованиям санитарно-эпидемиологических норм, противопожарных норм и иным специальным нормам в строительстве. Объект недвижимого имущества нежилое здание - гараж <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, ПКЗГ «Восток», общей площадью 42,3 кв.м., этажность - 2 не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Главой 14 Гражданского кодекса РФ установлено, что основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, выражение воли лица приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом обстоятельства (основания).
В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.
Как предусматривает п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ).
По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.
Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ).
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <номер обезличен> и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <номер обезличен> от <дата обезличена> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ).
Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме.
Также суд считает необходимым отметить следующее.
На спорный гараж не распространяется понятие самовольной постройки, так как судом установлено, что гараж построен на территории земельного участка, предоставленного членам (гражданам) ПКЗГ «Восток» для строительства гаражей, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с техническим планом здания, спорный гараж является самостоятельным отдельностоящим зданием - гаражом, расположенным на земельном участке в пределах территории ПКЗГ «Восток».
Сведений о том, что спорный гараж возведен с нарушением установленных законом норм и правил, материалы дела не содержат.
Согласно пункту 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ для строительства названного объекта недвижимости выдача разрешения на строительство не требуется.
Таким образом, поскольку орган местного самоуправления разрешил строительство гаражей, в том числе и спорного, на специально отведенном для этих целей земельном участке, спорный гараж возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, соответственно, спорный гараж нельзя отнести к самовольной постройке (отсутствуют признаки, предусмотренные пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со статьей 1 Протокола <номер обезличен> к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права. Названные положения не умаляют права государства обеспечить выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами или для обеспечения уплаты налогов или других сборов и штрафов.
Положениями статьи 36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.
Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При этом, орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли. Спорный гараж в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде.
В то же время, реализация истцом гарантированного законодательством права собственности на объект недвижимости не может быть поставлена в зависимость от действий третьих лиц, в том числе кооператива, не оформившего в установленном порядке права на земельный участок и гаражные боксы.
В судебном заседании установлены основания для возникновения у истца права собственности на гараж в силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ независимо от государственной регистрации права, поскольку им представлены допустимые и достоверные доказательства членства в кооперативе и выплаты паевого взноса; гараж построен на отведенном для этих целей земельном участке и является капитальным строением, прочно связанным с землей, доказательств обратного ответчиками и третьими лицами в материалы дела не представлено, а при таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации <адрес обезличен>, комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен>, комитету градостроительства администрации <адрес обезличен> о признании права собственности на гараж, удовлетворить.
Признать за ФИО1, (паспорт: серия <номер обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена>) право собственности на гараж - нежилое помещение, площадью 42,3 квадратных метра, количество этажей 2, по адресу <адрес обезличен>, ПКЗГ «Восток», гараж <номер обезличен>.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на гараж-нежилое помещение, площадью 42,3 квадратных метра, количество этажей 2, по адресу <адрес обезличен>, Объездная ул., <адрес обезличен>, ПКЗГ «Восток», гараж <номер обезличен>. в Управлении Росреестра по <адрес обезличен>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 14.11.2023г.
Судья Е.С. Данилова