Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области к Томскому городскому фонду «Свой дом» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее – Управление Минюста РФ по ТО) обратилось в суд с иском к Томскому городскому фонду «Свой дом» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований указало, что Томский городской фонд «Свой дом» зарегистрирован Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам Томской области 24.05.2004г., ОГРН ................

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с п.п.37, 39 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроль за их деятельностью.

Согласно заявлению представителя Фонда Суханова М.Б. от 30.07.2010г. Фонд деятельность не осуществляет и не планирует осуществлять, имущества Фонда не достаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества не реальна.

Денежные средства на расчетном счете Фонда отсутствуют.

Указанные обстоятельства в силу п.12 ст.119 ГК являются основаниями для ликвидации Фонда в судебном порядке. Против ликвидации Фонда в судебном порядке его учредители не возражают.

Указывает также, что Томский городской фонд «Свой дом» не исполнил за 2009 год предусмотренную п.3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ обязанность по предоставлению документов, содержащих отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документов, содержащих сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за что был привлечен к административной ответственности.

Отмечает, что уполномоченным органом предпринимались установленные законодательством меры с целью предупреждения и устранения допущенных нарушений Томский городской фонд «Свой дом» требований законодательства. Однако, безрезультатно. Непредставление некоммерческой организацией сведений, предусмотренных п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ, в соответствии с п.10 ст.32 того же закона является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Томской области Леонова О.В., действующая на основании доверенности ............... от 04.02.2010г., в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Томского городского фонда «Свой дом» в судебном заседании обстоятельства, указанные в иске подтвердила.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Томской области Сазонова Е.С., действующая на основании доверенности ............... от 29.12.2009г., представила отзыв на исковое заявление, где указала, что не возражает против удовлетворения исковых требований в случае оплаты задолженности, которая на 13.08.2010г. составляет 347 рублей 03 копейки, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ (в редакции Федерального закона от 10.01.2006г. № 18-ФЗ) некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством РФ.

Согласно п.п. «а» п.2 постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции РФ» Министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденным приказом Минюста России от 21.05.2009г. № 147, Управление Министерства юстиции по Томской области осуществляет деятельность в сфере государственной регистрации общественных объединений, политических партий, религиозных организаций, иных некоммерческих организаций, а также контроля за их деятельностью.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Уставу Томская Ассоциация Некоммерческих Партнерств по координации деятельности и защите интересов коммерческих и некоммерческих организаций «Сибирский Альянс» зарегистрирована Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам Томской области 24.05.2004г., ОГРН ................

В судебном заседании установлено, что за непредставление установленной отчетности за 2009 год постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Советского судебного района г. Томска от 31.05.2010г. Фонд был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

За нарушение требований норм п.3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ в адрес Томского городского фонда «Свой дом» по месту нахождения организации было вынесено предупреждение с установлением месячного срока для устранения недостатков от 19.07.2010г. исх. ................ Предупреждение адресатом получено, о чем свидетельствует уведомление ............... от 22.07.2010г.

Сведения, предусмотренные п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ, организацией за 2009 год до настоящего времени в уполномоченный орган не представлены.

Согласно п.10 ст.32 указанного выше закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Кроме того, в материалы дела представлено заявление от 30.07.2010г. представителя Фонда Суханова М.Б., действующего на основании доверенности ............... от 12.07.2010г., согласно которому Фонд деятельность не осуществляет и не планирует осуществлять, имущества Фонда не достаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества не реальна. Против ликвидации Фонда в судебном порядке его учредители не возражают.

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Томского ОСБ № 8616 от 29.07.2010г., согласно которому денежные средства на расчетном счете Фонда отсутствуют, а также копией налоговой декларации за 2009 год от 15.01.2010г., заполненной с прочерками.

В силу п.12 ст.119 ГК основаниями для ликвидации Фонда в судебном порядке являются недостаточность имущества фонда для осуществления его целей и нереальность вероятности получения необходимого имущества; невозможность достижения целей фонда и отсутствие возможности их изменения; уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом, а также иные случаи, предусмотренные законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для ликвидации Томского городского фонда «Свой дом».

Доводы представителя УФНС России по Томской области о наличии у ответчика по состоянию на 13.08.2010г. задолженности в размере 347 рублей 03 копейки не основаны на представленных в материалы дела доказательствах, не конкретизированы, и не могут повлиять на выводы суда относительно обоснованности предъявленного иска.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ следует взыскать с ответчика в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области удовлетворить.

Ликвидировать Томский городской фонд «Свой дом» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Томского городского фонда «Свой дом» в местный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 рублей (четыре тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение 10 дней.

Судья

Решение не вступило в законную силу