Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник» об оспаривании агентского договора в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник» об оспаривании агентского договора в части, указав в обоснование заявленных требований, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управляющей компанией дома является ОАО «Жилищник», который на основании агентского договора 09/13 от ДД.ММ.ГГГГ передал СМУП «ВЦ ЖКХ» право по начислению и взимании платы с жильцов вышеуказанного дома, возложив тем самым на истца без ее согласия обязанность по оплате жилищно- коммунальных услуг перед лицом, с которым она не вступала ни в какие сделки. Указанный агентский договор в оспариваемой части противоречит требованиям закона, поэтому является ничтожным, что также подтверждается решением Смоленского УФАС России от 20.09.2016. Просит суд признать недействительными (ничтожными) п.п. 1.1, 1,2, 2.1.3, 2.1.11, 2.1.12, 3.1, 6.3, 6.5, 6.6 агентского договора № 09/13 от 01.11.2013.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по доводам, указанным в иске. Пояснила, что агентский договор ограничивает права истицы, поскольку вынуждает ее производить жилищно-коммунальные платежи через СМУП «ВЦ ЖКХ», который не оказывает ей услуги и с которым она не состоит в договорных отношениях.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам отзыва на иск. Также пояснил, что идентичные заявленным истицей требования в отношении того же агентского договора неоднократно являлись предметом детального исследования в судах первой и апелляционной инстанций и аргументированно отвергнуты судами со ссылкой на материалы дела и нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. Более того, судьей кассационной инстанции Смоленского областного суда в определении от 23.12.2016 по делу № 4 «г»-1420/2016 сделан вывод о том, что заключенный между СМУП «ВЦ ЖКХ» и ОАО «Жилищник» тот же агентский договор, который истица оспаривает в настоящем споре, не противоречит положениям действующего законодательства. Оспариваемый договор прав истицы как потребителя не нарушает, поскольку она вправе вносить платежи как через СМУП «ВЦ ЖКХ», так в ином порядке, а именно, через Почту России для перечисления платежей через специальный счет либо вносить платежи в кассу СМУП «ВЦ ЖКХ» или напрямую в управляющую компанию ОАО «Жилищник», агентским договором никаких обязанностей на истицу не возлагается. Просил в иске отказать.

Представитель ответчика СМУП «ВЦ ЖКХ» ФИО4 исковые требования не признал, указал, что он поддерживает позицию представителя ОАО «Жилищник» Просил в иске отказать.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В силу п.1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с п.1 ст. 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

Согласно ч. 15 ст. 155 ЖК РФ наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

В соответствии с пп. «е», «ж» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель, предоставляющий коммунальные услуги, имеет право: привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя: для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных и коллективных (общедомовых) приборов учета и распределителей; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям; осуществлять иные права, предусмотренные жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу ч.ч. 1 и 2 Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком. Платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на основании договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность граждан (л.д. 25). Истица зарегистрирована и проживает в указанной квартире, что подтверждается копиями квитанций по оплате жилищно-коммунальных услуг (л.д. 16) и никем не оспаривается.

Управляющей организацией в отношении многоквартирного <адрес> в <адрес> является ОАО «Жилищник», которое с 01.11.2013 заключило со СМУП «ВЦ ЖКХ» агентский договор № 09/31 сроком до 31.12.2013, с возможностью его пролонгирования на каждый последующий год (п.6.1 договора) (л.д. 17-23).

Функции по взиманию платы за оказанные и оказываемые ОАО «Жилищник» в жилых помещениях и/или на общедомовые нужды жилищно-коммунальные услуги («содержание и ремонт жилья», «отопление», «электроснабжение», «горячее водоснабжение», «холодное водоснабжение», «водоотведение» и другие), а также в счет исполнения обязательств по долевому участию собственников помещений в многоквартирном доме в финансировании капитального ремонта многоквартирного дома (далее – ЖКУ), осуществлять начисление платы за ЖКУ, доставку их физическим и юридическим лицам, которым ОАО «Жилищник» оказаны ЖКУ, возложены на СМУП «ВЦ ЖКХ» на основании агентского договора от 01.11.2013 № 09/13.

Согласно пунктам 1.1, 1.2, 2.2.11 и 2.1.12 агентского договора, СМУП "ВЦ ЖКХ" приняло на себя обязательства по взиманию платы за оказываемые ОАО "Жилищник" услуги в жилых помещениях, на общедомовые нужды и за жилищно-коммунальные услуги (содержание и ремонт жилья, отопление, электроснабжение, горячее и холодное, водоотведение и другие), по капитальному ремонту, по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, в том числе с привлечением кредитных организаций, по открытию, изменению и закрытию лицевых счетов плательщиков по их заявлению только при наличии согласия на то принципала и по предъявлению к плательщикам требований об оплате за перечисленные услуги путем обращения в суд в суд от своего имени и за счет Принципала c требованием о взыскании дебиторской задолженности Принципала (с правом предъявления требования о взыскании пени в размере, установленном действующим законодательством, в том числе и за прошедший период).

В силу п. 2.1.3 договора агент обязан осуществлять перечисление денежных средств, предоставленных по выставляемым в рамках исполнения настоящего договора платежным документам плательщиками в целях их перевода без открытия банковского счета и/или переведенных со счета плательщика, а также внесенных по этим платежным документам платежному агенту в чет исполнения обязательств по внесению паты за жилищно-коммунальные услуги и/или пени, на банковские счета принципала и/или согласованного с ним (указанного им) лица/лиц ежедневно в рабочие дни за вычетом сумм вознаграждения третьих лиц, привлеченных агентом на основании п.2.2.1 настоящего договора, и платежных субагентов в размере, определяемом в соответствии с настоящим договором, а также за вычетом сумм вознаграждения агента в размере, определяемом в соответствии с п.3.1 настоящего договора. С момента перечисления указанных денежных средств принципалу все обязательства агента перед принципалом в отношении денежных средств, поступивших от плательщиков в качестве платы за жилищно-коммунальные услуги и/или пени, считаются прекращенными.

Пунктом 3.1, 6.3, 6.5, 6.6 договора определены размер и порядок вознаграждения агента, порядок расчета агента с принципалом при прекращении договора, при одностороннем отказе от его исполнения, при его расторжении по соглашению сторон и при истечении срока его действия.

Анализ положений оспариваемого агентского договора позволяет сделать вывод о том, что СМУП "ВЦ ЖКХ" в отношениях с ОАО "Жилищник" совершает юридические и иные действия от своего имени, но за счет указанной управляющей организации.

Следовательно, применительно к положениям п.1 ст. 1005 ГК РФ, суд считает, что правом предъявления в суд требований о взыскании с собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома, в котором расположена квартира истицы, о перечислении платежей и их получение на расчетный счет СМУП «ВЦ ЖКХ», наряду с ОАО "Жилищник" обладает и агент - СМУП "ВЦ ЖКХ", положения агентского договора, предоставляющих СМУП «ВЦ ЖКХ» эти полномочия, прав истицы не нарушают.

Доводы истицы о том, что оспариваемый агентский договор нарушает и ограничивает ее права, она вынуждена производить жилищно-коммунальные платежи через СМУП «ВЦ ЖКХ», который не оказывает ей услуги и с которым она не состоит в договорных отношениях, суд считает необоснованными, поскольку у истицы имеется альтернатива внесения платежей в кассу СМУП «ВЦ ЖКХ» либо непосредственно управляющей организации, отсутствие заключенного с истцом договора непосредственно с агентом само по себе, в силу вышеизложенного, не влечет нарушения прав истицы, как потребителя этих услуг.

Ссылка ФИО1 на решение Смоленского УФАС России № 04-01/01-2016 от 20.09.2016 также несостоятельна, поскольку данное решение не имеет правового значения при разрешении настоящего спора.

Доводы истицы о нарушении ее прав при предъявлении СМУП «ВЦ ЖКХ» на основании оспариваемого агентского договора к ней требований по взиманию задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не могут быть приняты во внимание, поэтому такие полномочия прямо предусмотрены агентским договором, что в силу вышеизложенного, не противоречит закону. Отсутствие в данном договоре в качестве стороны ФИО1 не имеет юридического значения, поскольку круг лиц и объектов, от которых и по которым СМУП «ВЦ ЖКХ» начисляется и принимается оплата коммунальных и иных платежей, установлен п. 7.6 договора – это собственники или владельцы жилых помещений и многоквартирных домов, управляемых или обслуживаемых ОАО «Жилищник» на основании договоров управления или договоров оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества. истицей не оспаривается тот факт, что управляющей организацией в отношении многоквартирного дома <адрес> является ОАО "Жилищник"; перечень обслуживаемых указанной организацией домов общедоступен и размещен на официальном сайте ОАО "Жилищник", а также на интернет -ресурсе; в данном перечне дом <адрес> имеется.

В соответствии с постановлением Главы города Смоленска N 2900 от 19.10.2005 функции по начислению (с учетом мер социальной поддержки), сбору и фактическому перечислению платежей, взысканию с населения задолженности по всем видам жилищно-коммунальных услуг возложены на СМУП "ВЦ ЖКХ".

Таким образом, СМУП "ВЦ ЖКХ" является лицом, уполномоченным на основании агентских договоров, заключенных с Администрацией города Смоленска, ОАО "Жилищник", на взыскание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что агентский договор от 01.11.2013 № 09/13 не противоречит положениям действующего законодательства, признаков ничтожности не содержит, в связи с чем по заявленному истицей основанию этот агентский договор не может быть признан недействительным в оспариваемой части.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к СМУП «ВЦ ЖКХ», ОАО «Жилищник» об оспаривании агентского договора в части отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной форме.

Судья Иванова В.В.