ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2978/2021 от 19.05.2021 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 мая 2021 года

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чураковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Джахангировой Р.А.,

с участием представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Пермь» к ФИО1 о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Пермь» обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, взыскании фактически понесенных расходов в размере 81 110,54 рублей, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование требований указал, что АО «Газпром газораспределение Пермь» является специализированной организацией, которая оказывает услуги по передаче природного газа (транспортировке) и осуществляет, в том числе, деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Газпромгазораспределение Пермь» на основании выданных технологических условий от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения (далее – договор о подключении). Срок подключения сторонами установлен в п.3 договора о подключении составляет 1 год со дня заключения. В соответствии с условиями договора п.10 плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения утверждена Постановлением региональной службы по тарифам <адрес> и составляет <данные изъяты> рублей, в том числе НДС 18% - <данные изъяты> рублей. П.88 Правил подключения предусмотрено, что мероприятия по подключению к технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются Обществом. Для выполнения договора о подключении и осуществления технологического присоединения на объекте капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>. Обществом проведены работы по разработке и созданию проекта газопровода, осуществлено строительство сети газораспределения до точки подключения, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (реестровая запись В соответствии с условиями заключенного договора о подключении ФИО1 принял на себя обязательства осуществлять мероприятия по договору о подключении к технологическому присоединению объекта капитального строительства к сети газораспределения в границах принадлежащего ему земельного участка, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газораспределения и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению). До настоящего времени обязательства ФИО1 по договору о подключении не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ истец в адрес ответчика направил уведомление о расторжении договора о подключении в связи с неисполнением обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в границах земельного участка. Уведомление оставлено без ответа. ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес ответчика письмо № , в котором указал на неисполнение ФИО1 встречных обязательств по договору, что является основанием для расторжения договора. В связи с чем, истец просит расторгнуть договор технологического присоединения, взыскать понесенные расходы на осуществление обязательных мероприятий по подключению к договору в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в иске поддержала, пояснила, что до настоящего времени ответчик задолженность не оплатил.

Ответчик извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений ходатайств не поступало.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по правилам главы 22 ГПК РФ, в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени проведения судебного заседания, поскольку доказательств уважительности причин невозможности участия в судебном заседании ответчиком суду не представлено. При этом, истец не возражает против такого рассмотрения дела.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Свердловского районного суда <адрес> в сети Интернет, и ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

По смыслу ст. ст. 307, 309, 310 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривают порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства (далее - Правила).

Согласно п.59 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В силу п.74 (1) Правил основанием для отказа от заключения договора о подключении является отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя (далее - мотивированный отказ от заключения договора о подключении). В случае наличия технической возможности подключения отказ исполнителя от заключения договора о подключении не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд или антимонопольный орган в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил.

Мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем, кроме случаев, указанных во втором предложении подпункта "а" пункта 83, абзаце втором настоящего пункта и в пункте 112 настоящих Правил (п.88 Правил).

Мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении; б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении) (п.97 Правил).

На основании ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Судом установлено, что АО «Газпром газораспределение Пермь» является организацией, которая оказывает услуги по передаче природного газа (транспортировке) и осуществляет деятельность по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сети газораспределения (л.д.66-72).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Пермь» (исполнитель) и ФИО1 (Заявитель) на основании выданных технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, заключен договор № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования. Заявитель принял на себя обязательство по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: <адрес> (л.д.11-12, 13-14).

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1 год со дня заключения договора (п.1.3 Договора).

Плата за подключение (технологическое присоединение) объекта определена исполнителем из стоимости мероприятий по технологическому присоединению на основании предварительного расчета платы за подключение объекта капитального строительства и составляет <данные изъяты> руб., в том числе НДС (п.3.10 Договора).

Согласно п.6.5 договора стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение явились следствием обстоятельств непреодолимой силы.

АО «Газпром газораспределение Пермь» в сроки, согласованные в договоре о подключении, проведены все предпроектные работы, в том числе геодезические и геологические изыскания, непосредственно проектные и кадастровые работы, проведено согласование со смежными сетевыми организациями, для выхода бригады на выполнение строительно-монтажных работ Обществом направлены запросы на получение правоустанавливающих документов на земельные участки, под запроектированной трассой газопровода и на получение разрешения на производство земляных работ.

Пунктом 88 правил подключения предусмотрено, что мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются Заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются Обществом.

Для выполнения договора о подключении и осуществления технологического присоединения на объекте капитального строительства, расположенного по адресу <адрес>, Обществом проведены работы по разработке и созданию проекта газопровода, осуществлено строительство сети газораспределения до точки, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (реестровая запись ) (л.д.18-20).

АО «Газпром Газораспределение Пермь» провело комплекс геодезических измерений, кадастровых работ в рамках реализации подключения (технологического присоединения) объекта расположенного по адресу <адрес>.

Истцом представлены акты о сдаче-приемке выполненных работ по договору, свидетельствующих о проведении работ в рамках договора, заключенного с ФИО1

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Срок осуществления мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения не может превышать 1 год.

АО «Газпром газораспределение Пермь» предприняло все возможные меры для подключения объекта ответчика к сетям газораспределения, а также выполнило мероприятия об осуществлении технологического присоединения здания по <адрес>, в <адрес> к сетям газораспределения, исследовало все существующие возможности технологического присоединения объекта ФИО1 к сетям газораспределения.

В соответствии с условиями заключенного договора о подключении ФИО1 принял на себя обязательства осуществить мероприятия по договору о подключении (Технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределеения в границах принадлежащего ему земельного участка, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению), однако меры ФИО1 по договору о подключении не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФИО1 уведомление о расторжении договора о подключении в связи с неисполнением обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению в границах земелька участка, однако уведомление оставлено без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Газпром газораспределение Пермь» направило в адрес ответчика письмо № , с требованием об уплате задолженности по проведенным работам в размере <данные изъяты> рублей, а также что неисполнение встречных обязательств по договору, является основанием для его расторжения, однако ответ на письмо от ФИО1 не поступил.

Неисполнение ФИО1 встречных обязательств по договору, является существенным нарушением условий договора и является основанием для его расторжения.

АО «Газпром газораспределение Пермь» понесла фактические расходы в период исполнения обязательств по договору с ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей, ФИО1 внесена оплата по договору о присоединении в размере <данные изъяты> рублей, таким образом, из расчета истца задолженность ФИО1 за фактически понесенные расходы на осуществление обязательных мероприятий по подключению к договору подключения (технологического присоединения) № объекта капитального строительства по адресу <адрес>, с учетом частичной оплаты составляет <данные изъяты> рублей.

Таким образом, заключая договор технологического присоединения, ответчик принял на себя обязательства осуществлять мероприятия по договору о подключении к технологическому присоединению объекта капитального строительства к сети газораспределения в границах принадлежащего ему земельного участка, в том числе: проектные и строительно-монтажные работы, подготовку сети газораспределения и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению), однако до настоящего времени обязательства по договору не исполнил, иных доказательств суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости расторжения договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ на основании положений подпункта пункта 2 пункта 2 статьи 450 ГК РФ.

Требования истца о взыскании с ФИО1 по оплате фактически понесенных расходов на осуществление обязательных мероприятий по подключению объекта капитального строительства к сети газораспределеения подтверждается представленными истцом документами. Доказательств несения истцом в меньшем размере суду не предоставлено в материалах дела не содержится (ст. 56 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» подлежат взысканию фактически понесенные расходы в размере <данные изъяты> рублей, поскольку <данные изъяты> рублей, оплачены ФИО1 при заключении договора.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, факт уплаты которой подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, гл.22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования АО «Газпром газораспределение Пермь» к ФИО1 о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства - удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО1 и АО «Газпромгазораспределение Пермь».

Взыскать с ФИО1 задолженность за фактически понесенные расходы в размере 81 110,54 рублей.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Газпром газораспределение Пермь» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8633,32 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Чуракова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.