Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском в НТ МУП «Горэнерго», в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление с****, начисленной по дому № ** по ул. ***** г.*******, используя общую площадь дома в размере * кв.м.; обязать ответчика при расчетах, корректировках, перерасчетах платы за отопление, начисляемой по вышеуказанному дому, использовать с ****общую площадь дома в размере *кв.м., взыскать компенсацию морального вреда в размере ***** рублей.

В обоснование исковых требований указала, что она является единоличным собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.****, ул.*****, *, общей площадью. * кв.м. В ******года истец получила единую счет-квитанцию по оплате жилищно-коммунальных услуг, согласно которой НТ МУП «ЕМРЦ» на основании акта ответчика от ******плата за отопление истцу начислена в размере *****рубля ** копеек, исходя из общей площади дома *кв.м.. Истец обратилась к ответчику за разъяснениями, в ответ ответчик предложил подписать договор на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению №*** от ****, в котором общая площадь принадлежащего истцу дома указана * кв.м. *****истец передала протокол разногласий к указанному договору, в котором было предложила указать общую площадь дома в соответствии с правоустанавливающими документами, а именно * кв.м.. ****истец обратилась к ответчику с заявлением с просьбой изменить площадь отапливаемого помещения в спорном жилом доме, согласно полученному техническому паспорту на * кв.м. ****ответчиком было предложено подписать договор на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению на условиях общей площади дома ***кв.м., исчисленных ответчиком на основании технического паспорта. Кроме того, в договоре указано, что данная площадь будет учитываться с ****** года. ****истцом ответчику поданы заявления с просьбой произвести перерасчет платы за отопление исходя из площади дома *кв.м., и составить договоры исходя из общей площади * кв.м.. В письме №*** от ***ответчик, сославшись на Постановления Правительства РФ за №№ 307, 354 указал, что на основании технического паспорта общая площадь дома составляет *кв.м., исходя из которой и будет начисляться плата за отопление. Истец считает, что данным разъяснением нарушены ее права, поскольку в течение последних лет на основании разрешительных документов Администрации МО «город Нижний Тагил» истец построила в доме * этаж, однако строительство не закончено и * этаж не введен в эксплуатацию. Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на****, общая площадь домовладения по ул. *****, * в г.********, занятого строениями и сооружениями, составляет *** кв.м.. Согласно приложению № 3, площадь здания в контурах капитальных стен составляет *** кв.м.. В разделе IV «Благоустройство площади квартир жилого здания и нежилого строения» указано, что имеется центральное отопление от ТЭЦ на площади * кв.м. В приложении №2 в техническому паспорту строения «Экспликация к поэтажному плану здания (строения) по назначению» указано, что литер ** площадью * кв.м. и помещения на 2 этаже литера***** площадью *** кв.м. являются не отапливаемыми помещениями. Таких образом, исходя из данных, содержащихся в технических паспортах на домовладение и строения, отапливаемыми помещениями являются помещения площадью * кв.м. В связи с чем, просит обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление с****, начисленной по дому № ** по ул. ****г.***, используя общую площадь дома в размере * кв.м.; обязать ответчика при расчетах, корректировках, перерасчетах платы за отопление, начисляемой по вышеуказанному дому, использовать с ****общую площадь дома в размере *кв.м. Кроме того, полагает, что бездействиями ответчика, ей был причинен моральный вред, выразившийся в уклонении от выполнения законных требований, истец длительное время не может добиться перерасчета коммунальных платежей, вынуждена тратить время на защиту своих прав, а ответчик до настоящего времени не принимает мер к удовлетворению требований истца в добровольном порядке. В связи с чем, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ****рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнил, что согласно ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Как следует из единой счет-квитанции на оплату жилищно-коммунальных за ****года, ответчик производит начисления за теплоэнергию исходя из площади дома ***кв.м. на основании акта НТ МУП «Горэнерго» от****. Вместе с тем, согласно документам, подтверждающим право собственности на жилой дом, а также технического паспорта БТИ, отапливаемыми помещениями вышеуказанного дома являются помещения площадью *кв.м.

Представитель ответчика НТ МУП «Горэнерго» ФИО3 в судебном заседании возражал против исковых требований, просил в иске отказать по следующим основаниям, приведенным в письменных возражениях. Согласно п.2 Приложений №2 Постановления Правительства Российской Федерации №354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в необорудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жидом доме, согласно п.42 (1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяется по формуле 2: Pi = Si x NT x TT, где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в городе ********установлен постановлением Администрации города от 25.06.2009 №997 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения города*******, проживающего в жилых помещениях и не имеющего индивидуальных приборов учета».

Согласно указанному нормативному акту, норматив потребления установлен в размере ****к общей площади жилого помещения. Общая площадь жилого помещения или жилого дома определяется в соответствии с п.5 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации. Таким образом, при отсутствии прибора учета расчет объема потребления услуги отопления производится исходя из общей площади жилого дома с учетом максимальных нагрузок потребления тепловой энергии. Согласно п.5.4.СП 23-101-2004 «Методика проектирования тепловой защиты зданий», отапливаемую площадь следует определять как площадь этажей здания, измеряемую в пределах внутренних поверхностей наружных стен, включая площадь, занимаемую перегородками и внутренними стенами. Площадь лестничных клеток и лифтовых шахт включается в площадь дома. В отапливаемую площадь здания не включаются площади теплых чердаков и подвалов, неотапливаемых технических этажей, подвала, холодных неотапливаемых веранд, неотапливаемых лестничных клеток, а также холодного чердака и его части, не занятой под мансарду. В соответствии Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 №37 2Об утверждении Инструкции и проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации» и Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.09.2011 №531 «Об утверждении требований к определению площади зданий, помещений», общая площадь жилого помещения жилого дома состоит из сумм площади всех частей такого помещения жилого дома, включая помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Из чего следует вывод о том, что при определении платы за коммунальную услугу отопление в отсутствие прибора учета у потребителя ресурсоснабжающая организация обязана принимать в расчетах общую площадь многоквартирного дома или жилого дом, при этом законодатель устанавливает, что площадь отапливаемых помещений равна общей площади жилого помещения или дома. На основании п.8 и 9 ст.22 Закона №190-ФЗ «О теплоснабжении», при выявлении факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии. Истцом была произведена реконструкция жилого дома с увеличением площади, о чем не был уведомлен ответчик. После того, как работники НТ МУП «Горэнерго» установили несоответствие фактических площадей жилого дома по адресу: г.Нижний Тагил, ул.******, д.**, имеющимся сведениям в РСО, было произведено доначисление платы в пределах трех лет. Площадь помещения была установлена актом от *****года. С учетом того, что ранее актов о проверке помещений не имеется, то в соответствии со ст.22 Закона «О теплоснабжении» ими и был сделан перерасчет за три предшествующих проверке года, исходя из общей площади жилого помещения.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика НТ МУП «Горэнерго» ФИО3, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к договорам, связанным со снабжением тепловой энергией, применяются правила договора энергоснабжения.

Статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Порядок осуществления теплоснабжения установлен Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении).

Частью 2 ст.13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 540 ГК РФ установлено, что если абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным (по общему правилу на неопределенный срок) с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в редакции, действующей на момент возникновения спора между сторонами, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. При отсутствии индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формуле (п.2 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603):

Pi = Si x NT x TT, где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанная формула действовала на момент возникновения между сторонами спора и действует на момент вынесения судебного решения.

До **** расчет производился по формуле: Pi = Si x NT x TT, где:

- общая площадь i-го жилого или нежилого помещения;

- норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

- тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также согласно вышеуказанным правилам, если домовладение не оборудовано индивидуальными приборами учета, потребитель дополнительно к плате за коммунальные услуги, предоставленные в жилом помещении, обязан оплачивать коммунальные услуги, потребляемые им на земельном участке и в надворных постройках. Размер платы за эти коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления в соответствии с формулой 22 Приложения N 2 По правилу расчет размера платы за эти коммунальные услуги производится с даты, указанной в договоре о предоставлении коммунальных услуг или в заявлении потребителя, поданном исполнителю.

Если в ходе проверки будет выявлен факт отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и одновременно факт потребления им коммунальных услуг на земельном участке и в надворных постройках, то исполнитель будет обязан составить соответствующий акт. Такой акт составляется в присутствии потребителя и не менее чем двух незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в акте возражения потребителя и не вправе препятствовать ему в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых также должны быть включены в составляемый акт. Исполнитель вправе начислять плату за коммунальные услуги, потребляемые на земельном участке и в надворных постройках, начиная с даты составления упомянутого акта.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании постановления Главы города Нижний Тагил № *** от***, зарегистрированного **** в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является единоличным собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.******, ул. *****, **, общей площадью *кв.м. (л.д.8,9).

МУП «Горэнерго» является ресурсоснабжающей организацией и оказывает услуги по горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению населению на основании устава, утвержденных тарифов.

Между сторонами возникли фактические договорные отношения по предоставлению истцу коммунальных услуг по отоплению, водоснабжению горячей водой принадлежащего ей дома №** по ул.***** в г.******. Данный факт не оспаривается сторонами и подтверждается актом потребления тепловой энергии и ГВС от****, согласно которому при осмотре выявлено подключение дома по ул.******, ** к системе центрального отопления от сетей МУП «Горэнерго». Жилой дом не оборудован приборами учета тепловой энергии.

До *****года истец в соответствии с выставленными ей едиными счет-квитанциями производила оплату за услугу по теплоснабжению, исходя их площади жилого дома ***кв.м., указанной в правоустанавливающих документах, что не оспаривалось участниками процесса.

В ***истцу предъявлена для оплаты счет-квитанция (л.д.12), из которой следует, что ответчиком произведен перерасчет за отопление за предыдущий период с *****года и начислено к оплате ****рубля *** копейки.

Также истцу было предложено заключить договор на предоставление коммунальных услуг по теплоснабжению на условиях общей площади дома ****кв.м. (л.д.13).

Из пояснений представителя ответчика, данных в судебном заседании следует, что перерасчет был произведен исходя из общей площади помещения на основании акта осмотра от****.

Истец направил ответчику протокол разногласий к договору на предоставление коммунальных услуг, где указал, что второй этаж частного дома не отапливается и не завершен для жилья, вход на второй этаж заколочен. Предложила производить расчет исходя из лощади дома *кв.м. (л.д.19).

После получения технического паспорта на дом истец обратилась к ответчику с заявлением от ****об изменении в договоре размера отапливаемой площади на *кв.м. (л.д.16).

Именно площадь жилого помещения, исходя из которой произведено начисление оплаты услуг теплоснабжения, оспаривается стороной истца со ссылкой на то, что при расчете оплаты за отопления должна учитываться не общая площадь дома, а отапливаемая площадь жилого помещения, согласно техническому паспорту, составленному БТИ.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Для целей применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в ст.1 Правил приведены основные используемые понятия и определения. Так, домовладение – это жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты);

Степень благоустройства жилого дома - качественная характеристика жилого дома, определяемая наличием и составом внутридомовых инженерных систем, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.

Понятия "жилое помещение" употребляются в настоящих Правилах в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Часть 2 статьи 15 ЖК РФ определяет понятие "жилое помещение" как изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как следует из пояснений представителя истца ФИО2, истцом производится реконструкция жилого дома, а именно надстроен второй этаж дома, пристроен гараж, но данные помещения не введены в эксплуатацию и не зарегистрированы в установленном законом порядке. Кроме того, на втором этаже дома, а также в гараже отсутствует отопление.

Согласно приложению № 3 к техническому плату БТИ жилого дома № ** по ул.****** в г.*********, площадь строения, расположенного в г.Нижний Тагил, ул.******, **, в контурах капитальных стен составляет *** кв.м.

При этом, как следует из приложения №2 к техническому паспорту строения «Экспликация к поэтажному плану здания (строения) по назначению», общая площадь жилых помещений на первом этаже составляет *кв.м., общая площадь вспомогательных помещений составляет *кв.м. (то есть всего *кв.м.). Литер * (гараж) площадью *кв.м. и помещения на 2 этаже литера * площадью *кв.м. являются не отапливаемыми помещениями (л.д.17-26).

В разделе IV техпаспорта «Благоустройство площади квартир жилого здания и нежилого строения» указано, что имеется центральное отопление от ТЭЦ на площади *кв.м.

Представленный в материалы дела акт потребления тепловой энергии и ГВС от*****, составленный сотрудниками НТ МУП «Горэнерго», не подтверждает выявление в момент проверки факта увеличения истцом объема потребления тепловой энергии на площади, более чем *кв.м, поскольку акт не содержит указания о наличии отопления в реконструируемой части дома (на 2 этаже) и в гараже. Более того, стороной ответчика и не оспаривалось в судебном заседании то обстоятельство, что отопительные приборы в доме установлены только в жилом помещении площадью * кв.м. На втором этаже, который не введен в эксплуатацию и изолирован от первого этажа, и в гараже отопительные приборы не установлены, также в указанные помещения не проведена разводка системы отопления.

Довод представителя ответчика о том, что согласно формуле расчета, не имеет значения для дела тот факт, имеются или отсутствуют обогревающие элементы в различных помещениях домовладения, судом отклоняются, поскольку в формуле расчета в соответствие с п. 42 (1) Правил в редакции, действовавшей до****, в расчете учитывалась общая площадь жилого или нежилого помещения, а не общая площадь домовладения. В редакции, действующей с****, указана общая площадь жилого дома. Однако жилым домом является изолированное помещение, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Поскольку доказательств, достоверно подтверждающих, что второй этаж дома истца пригоден для постоянного проживания, либо иным образом фактически используется истцом и фактически отапливаемая площадь жилого дома составляет ***кв.м., либо **кв.м. (как указано в договоре) ответчиком не представлено, действия МУП «Горэнерго» по начислению платы за отопление исходя из площади долее чем *кв.м. нельзя признать законными.

Указанные действия ответчика привели к завышению размера платы истцу за указанные коммунальные услуги за спорный период, в связи с чем требования ФИО1 к НТ МУП «Горэнерго» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление с ****, начисленной по дому №* по ул.**** в г.******, используя общую площадь дома в размере *кв.м. и возложении обязанности при расчетах, корректировках, перерасчетах платы за отопление, начисляемой по вышеуказанному дому использовать общую площадь жилого дома в размере *кв.м., подлежат удовлетворению.

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера компенсации морального вреда учитывается степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, а также учитываются заслуживающие внимание обстоятельства.

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из обстоятельств причинения морального вреда и находит исковые требования истца о возмещении ей морального вреда подлежащими частичному удовлетворению в размере *** рублей с учетом требованиям разумности и справедливости. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда суд считает необходимым отказать.

В силу положений пункта 8 части 1 статьи 333.20 и пунктов 1, 3 части 1 статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Нижнетагильскому Муниципальному унитарному предприятию «Горэнерго» о возложении обязанности удовлетворить в полном объеме, о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Возложить на Нижнетагильское Муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго» обязанность произвести перерасчет платы за отопление с ******года, начисленной по дому № ** по ул. *****в городе******, используя общую отапливаемую площадь дома в размере **кв.м;

возложить на Нижнетагильское Муниципальное унитарное предприятие «Горэнерго» обязанность при расчетах, корректировках, перерасчетах платы за отопление, начисляемой по дому №** по ул. *****в городе *******, использовать с ****общую отапливаемую площадь дома в размере * кв.м.,

Взыскать с Нижнетагильского Муниципального унитарного предприятия «Горэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Взыскать с Нижнетагильского Муниципального унитарного предприятия «Горэнерго» в доход муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения с подачей апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2017 года.

Судья: Т.А.Филатьева