Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Советском районе г. Ростова-на-Дону, третье лицо – Дирекция Ростовских коллективов «Цирк на сцене» о признании протокола комиссии недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, сославшись на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ истица подала в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности в качестве артистки «Акробаты на роликах» в Дирекции Ростовских коллективов «Цирк на сцене» в соответствии с ч.1 ст.30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону отказала ей в назначении данного вида пенсионном обеспечении в связи с недостаточностью необходимого специального стажа согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указывая на то, что решение комиссии, оформленное протоколом заседания, является незаконным и ответчик неправомерно отказал во включении периодов работы, которые были подтверждены трудовой книжкой, в льготный стаж, ФИО1 просила суд признать отказ УПФР по Советскому району г. Ростова-на-Дону в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей и расходы на оплату услуг представителя.

Впоследствии истец в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточнил исковые требования, и просил суд признать протокол комиссии от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в назначении трудовой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за нею право на досрочное назначении пенсии на основании п. 21 ст. 30 ФЗ № «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и взыскать с ответчика судебные расходы на оплату государственной пошлины и услуги представителя.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила, вследствие чего суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований своего доверителя настаивал, полагая их законными и обоснованными.

Представитель Управления Пенсионного фонда в Советском районе г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на доводы, приведенные в отзыве на иск, письменный текст которого приобщен к материалам дела.

Выслушав позицию представителей спорящих сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30.1.21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Решением Комиссии УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону по реализации пенсионных прав граждан № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 15 лет. По выводам ответчика страховой стаж ФИО1 составляет 15 лет 06 месяцев 16 дней, специальный стаж – 02 года 05 месяцев 12 дней.

Как следует из протокола в специальный стаж работы истицы не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в должности артист-акробат номера «акробаты на роликах» «Цирк на сцене» Дирекции Ростовских коллективов, что обосновано отсутствием документального подтверждения творческой деятельности и поданного организацией перечня льготных профессий и должностей; ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – репетиционный период артист – акробат номера «Акробаты на роликах» дирекции Ростовских коллективов «Цирк на сцене», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – артист-акробат с номером «Акробаты на роликах» ООО «Арена», что обусловлено тем, что в выписке из лицевого счета застрахованного лица код льготы (ТВОРЧ 15) не проставлен, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ цирковая деятельность не велась, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также иные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по 2014 года.

Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск без сохранения заработной платы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (простой) также не были включены в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.21 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста

Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии с указанным Федеральным законом, Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с п. 1 Списка право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет имеют: артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов - эксцентриков) цирков и концертных организаций.

Устанавливая обоснованность требований истца о включении с льготный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в указанное время артисткой в номере «Акробаты на роликах» в Дирекции Ростовский коллективов «Цирк на сцене», что подтверждается записями в трудовой книжке, и данная должность предусмотрена Списком. По мнению суда, не предоставление работодателем в указанный период в пенсионный фонд сведений и документов, подтверждающий специальный стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, не может служить препятствием к реализации права истицы на пенсионное обеспечение в льготном порядке.

Вместе с тем, оснований для включения в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает, поскольку согласно уточняющей справке в указанное время ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, то есть не была занята творческой работой, дающей право на учет данного периода при решении вопроса о льготном пенсионном обеспечении.

Устанавливая обоснованность требований истца в части признания протокола Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии недействительным, суд исходит из того, что решением комиссии, оформленным данным протоколом, истцу зачтены в специальный стаж, определенные периоды работы, и правомерность решения комиссии в этой части истицей не оспаривается.

В той связи, оснований для признания протокола Комиссии недействительным в части, не относящейся к решению об исключении из специального стажа ФИО1 периодов работы сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не усматривает.

Также не имеется, по мнению суда оснований для признания за ФИО1 права на досрочное назначение пенсии с даты обращения к ответчику, поскольку зачет указанных периодов работы в специальный стаж суммарно не создает предусмотренную Федеральным законом № 400-ФЗ необходимую продолжительность творческой деятельности, то есть не менее 15 лет.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы по оплате услуг представителя, а также другие признанные судом необходимые расходы.

По правилам ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное решение, с противоположной стороны в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

При определении суммы, подлежащей взысканию в возмещение расходов по оплате юридических услуг, суд исходит из среднего уровня оплаты аналогичных услуг, при этом учитывает степень сложности гражданского дела, цену иска, размер удовлетворенных исковых требований, а также принимает во внимание объем проведенной представителем истца по делу работы и количество судебных заседаний, в которых представитель ответчика принимал участие.

В обоснование требований о возмещении расходов на оплату услуг представителя, истцом представлены договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанция к приходному кассовому ордеру на сумму 30000 рублей.

Принимая во внимание закрепленный в ст. 100 ГПК РФ принцип разумности возмещения расходов на оплату услуг представителя, а также учитывая сложность и длительность судебного разбирательства, количество состоявшихся судебных заседаний с участием представителя истца (3), объем совершенных им процессуальных действий (подготовка и предъявление в суд искового заявления, уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ), суд полагает возможным снизить размер заявленной ко взысканию суммы расходов на оплату услуг представителя с 30000 рублей до 10000 рублей. По мнению суда, данная сумма отвечает требованиям разумности и соотносится с длительностью судебного разбирательства спора и объемом оказанной истцу юридической помощи с учетом правовой и фактической аргументации позиции по делу.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным протокол Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артист-акробат номера «Акробаты на роликах» «Цирк на сцене» Дирекции Ростовских коллективов.

Обязать ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности артист-акробат номера «Акробаты на роликах» «Цирк на сцене» Дирекции Ростовских коллективов.

Взыскать с ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя сумму в размере 10000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 08 февраля 2016 года.