ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-297/18 от 01.10.2018 Зубцовского районного суда (Тверская область)

Дело № 2-297/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗУБЦОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Зубцов 01 октября 2018 года

Зубцовский районный суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Половова С.О.,

при секретаре Буряковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску:

Сатылганова ФИО11 к Сельскохозяйственному предприятию колхоз «Путь Ильича» о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Сатылганов В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Сельскохозяйственному предприятию колхоз «Путь Ильича» о признании права собственности в порядке приватизации, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году его родители трудоустроились в колхоз «Путь Ильича», мать ФИО9 работала дояркой, отец ФИО9 A.M. пастухом.

В связи с трудоустройством в колхоз, их семье для проживания в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная в <адрес> Калининской области, общей площадью 51.5 кв.м.

Постановлением администрации Борковского сельского округа Зубцовского района Тверской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ жилому помещению был присвоен следующий адрес: Тверская ФИО5, <адрес>.

Согласно акта приёмки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом в <адрес> был построен по заказу колхоза «Путь Ильича» на собственные средства колхоза. Данный факт подтверждается актом приёмки е эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, утвержденным решением исполнительного комитета Зубцовского районного Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ за «Об утверждении актов государственной комиссии по вводу в эксплуатацию законченных строительством зданий».

В ДД.ММ.ГГГГ году колхоз «Путь Ильича» был реорганизован в сельскохозяйственное предприятие колхоз «Путь Ильича», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГВ/2018.

В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708, действовавшими в период реорганизации колхоза «Путь Ильича», предусматривалось право колхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность. При реорганизации колхоза «Путь Ильича» передача жилого фонда в муниципальную собственность не осуществлялась. Данный факт подтверждается сведениями Зубцовского сельского поселения, из которых следует, что квартира, в которой проживает их семья не является муниципальной собственностью.

На момент предоставления жилого помещения их семье, квартира находилась на балансе колхоза «Путь Ильича», а впоследствии сельскохозяйственного предприятия колхоза «Путь Ильича».

В период работы в СХПк «Путь Ильича» их семья неоднократно обращалась к председателю СХПк «Путь Ильича» по вопросу приватизации квартиры, однако им было отказано без объяснения причин.

ДД.ММ.ГГГГ года СХПк «Путь Ильича» не ведет никакой финансово-хозяйственной деятельности, хотя продолжает существовать как юридическое лицо. Осенью 2016 года его мать Сатылганова Л.Ф. вновь обратилась к председателю СХШ «Путь Ильича» о передаче в собственность их семье квартиры в порядке приватизации Председатель не возражал передать квартиру в их собственность, однако в связи с отсутствием какой-либо хозяйственной деятельности в колхозе и финансирования, предложил все расходы по оформлению необходимой документации взять на себя.

За счет личных средств ими был изготовлен технический паспорт на квартиру, а также и иные документы, необходимые для решения вопроса о передачи квартиры в их собственность в порядке приватизации.

Однако они до настоящего времени не могут переоформить квартиру в свою собственность.

ДД.ММ.ГГГГ председатель СХПк «Путь Ильича» ФИО8 умер. В виду отсутствия хозяйственной деятельности колхоза, новый председатель СХПк «Путь Ильича» не переизбирался, органы управления в хозяйстве в виде правления в колхозе отсутствуют. Где находятся правоустанавливающие документы на СХПк «Путь Ильича» никто не знает. В архив района документация по СХПк «Путь Ильича» не передавались.

До настоящего времени квартира, в которой проживает их семья в муниципальную собственность администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверское области, муниципальную собственность Зубцовского района Тверской области- не передавалась, в реестрах поселковой и районной администрации она не значится, поэтому решить вопрос с приватизации квартиры через вышеуказанные органы невозможно.

При вселении в жилое помещение никаких актов, определяющих статус жилого помещения как служебного, с их семьей не заключалось. Договор найма жилого помещения с ними так же не заключался. Таким образом, квартира, не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом.

Кроме того, квартира не относится ни к ведомственному, ни к кооперативному фонду. Договор найма жилого помещения с ними так же не заключался.

Оплату за наем жилого помещения и коммунальные услуги вносили в бухгалтерию СХШ «Путь Ильича», пока колхоз не прекратил свою хозяйственную деятельность.

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской области жилое помещение, в котором проживает семья по адресу: <адрес>, <адрес> Едином государственном реестре недвижимости на учете не состоит, право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано.

Поскольку основания, препятствующие оформлению жилого помещения в частную собственность граждан отсутствуют, то в сложившихся обстоятельствах право собственности на квартиру может быть признано в порядке приватизации по решению суда. Ранее в приватизации жилых помещений истец не участвовал.

Его родители не желают участвовать в приватизации жилья, что подтверждаете нотариально удостоверенными отказами от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированными в реестре за .

В силу ст.2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» с изменениями и дополнениями от 29 февраля 2016 года граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 4 данного Закона приватизации так же подлежит жилищный фонд колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Их семья постоянно проживает в квартире более сорока лет. За свой счет содержат ее в надлежащем состоянии. Произвели капитальный ремонт в квартире, а именно: заменили межкомнатные двери и входную дверь, оконные блоки с установкой пластиковых окон, замену и ~утепление полов, электрической проводки, провели в дом водопровод и септик, установили сантехнику.

Считает, что он приобрел право собственности на квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, просит признать за ним - Сатылгановым ФИО12 право собственности в : грядке приватизации на квартиру общей площадью 51.5 квадратных метров, находящуюся по адpecy: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Далее истец Сатылганов В.А. суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ его родители трудоустроились в колхоз «Путь Ильича», мать ФИО9 работала дояркой, отец ФИО9 A.M. пастухом. В связи с трудоустройством в колхоз, их семье для проживания в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная в <адрес> Калининской ФИО5, общей площадью 51.5 кв.м. Жилому помещению был присвоен следующий адрес: Тверская ФИО5, <адрес>. Согласно акта приёмки в эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ двухквартирный жилой дом в <адрес> был построен по заказу колхоза «Путь Ильича» на собственные средства колхоза. Данный факт подтверждается актом приёмки е эксплуатацию законченных строительством зданий и сооружений, утвержденным решением исполнительного комитета Зубцовского районного Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ за «Об утверждении актов государственной комиссии по вводу в эксплуатацию законченных строительством зданий». В 1991 году колхоз «Путь Ильича» был реорганизован в сельскохозяйственное предприятие колхоз «Путь Ильича», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГВ/2018. На момент предоставления жилого помещения их семье, квартира находилась на балансе колхоза «Путь Ильича», а впоследствии сельскохозяйственного предприятия колхоза «Путь Ильича». В период работы в СХПк «Путь Ильича» их семья неоднократно обращалась к председателю СХПк «Путь Ильича» по вопросу приватизации квартиры, однако им было отказано без объяснения причин. С 2015 года СХПк «Путь Ильича» не ведет никакой финансово-хозяйственной деятельности, хотя продолжает существовать как юридическое лицо. Осенью 2016 года его мать ФИО2 вновь обратилась к председателю СХШ «Путь Ильича» о передаче в собственность их семье квартиры в порядке приватизации Председатель не возражал передать квартиру в их собственность, однако в связи с отсутствием какой-либо хозяйственной деятельности в колхозе и финансирования, предложил все расходы по оформлению необходимой документации взять на себя. За счет личных средств ими был изготовлен технический паспорт на квартиру, а также и иные документы, необходимые для решения вопроса о передачи квартиры в их собственность в порядке приватизации. Однако они до настоящего времени не могут переоформить квартиру в свою собственность. ДД.ММ.ГГГГ председатель СХПк «Путь Ильича» ФИО8 умер. В виду отсутствия хозяйственной деятельности колхоза, новый председатель СХПк «Путь Ильича» не переизбирался, органы управления в хозяйстве в виде правления в колхозе отсутствуют. Где находятся правоустанавливающие документы на СХПк «Путь Ильича» никто не знает. В архив района документация по СХПк «Путь Ильича» не передавались. До настоящего времени квартира, в которой проживает их семья в муниципальную собственность администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверское области, муниципальную собственность Зубцовского района Тверской области- не передавалась, в реестрах поселковой и районной администрации она не значится, поэтому решить вопрос с приватизации квартиры через вышеуказанные органы невозможно. При вселении в жилое помещение никаких актов, определяющих статус жилого помещения как служебного, с их семьей не заключалось. Договор найма жилого помещения с ними так же не заключался. Таким образом, квартира, не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом. По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Тверской ФИО5 жилое помещение, в котором проживает семья по адресу: Тверская ФИО5, <адрес>, Зубцовское сельское поселение, <адрес> Едином государственном реестре недвижимости на учете не состоит, право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано. Ранее в приватизации жилых помещений он не участвовал. Его родители не желают участвовать в приватизации жилья. Их семья постоянно проживает в квартире более сорока лет. За свой счет содержат ее в надлежащем состоянии. Произвели капитальный ремонт в квартире, а именно: заменили межкомнатные двери и входную дверь, оконные блоки с установкой пластиковых окон, замену и ~утепление полов, электрической проводки, провели в дом водопровод и септик, установили сантехнику. Считает, что он приобрел право собственности на квартиру в порядке приватизации. Просит признать за ним - Сатылгановым ФИО13 право собственности в : грядке приватизации на квартиру общей площадью 51.5 квадратных метров, находящуюся по адpecy: <адрес>

Ответчик СХПк «Путь Ильича» надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, возражений не представил.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, - Сатылганов А.М., Сатылганова Л.Ф. в судебном заседании исковые требования Сатылганова В.А. поддержали в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Администрация муниципального образования «Зубцовское сельское поселение» Зубцовского района Тверской области надлежащим образом извещалось о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав истца, третьих лиц - Сатылганова А.М. и Сатылганову Л.Ф., суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 4 данного Закона приватизации так же подлежит жилищный фонд совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, что следует из ст.6 названного Закона.

В соответствии с п.5 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года №708, предусмотрено право колхозов и совхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность

Наличие <адрес> жилом <адрес> по адресу: <адрес>, подтверждается техническим паспортом на объект индивидуального жилищного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением исполнительного комитета Зубцовского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемки в эксплуатацию двух жилых домов в колхозе «Путь Ильича» полезной площадью 162 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией составлен акт приемки в эксплуатацию законченных строительством двух двухквартирных жилых домов, расположенный в д. <адрес>.

Колхоз «Путь Ильича» был реорганизован в сельскохозяйственное предприятие колхоз «Путь Ильича», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГВ/2017.

Постановлением Главы администрации Борковского сельского округа Зубцовского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГг. утверждена нумерация жилых домов, согласно которому квартире истца присвоен следующий адрес: <адрес>, <адрес>.

Согласно справке администрации Зубцовского сельского поселения Зубцовского района Тверской области в состав семьи Сатылганова <данные изъяты> входят: ФИО2 и ФИО3, которые проживает вместе с истцом по адресу: <адрес>

Из архивной выписки из документа т от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в документальных материалах архивного фонда Администрации Борковского сельского округа и его предшественников за 1986-1990гг. имеются сведения о хозяйстве ФИО3 (глава хозяйства), жена ФИО2 и сын Сатылганов В.А. Имеются сведения о колхозном доме.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отсутствие сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости: квартиры, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно справок Зубцовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» , 14 от 28.08.2018г. и администрации Зубцовского сельского поселения от 21.06.2018г. следует, что Сатылганов ФИО14, ФИО3 и ФИО2 в приватизации жилья не участвовали.

Факт отсутствия в реестре муниципальной собственности Зубцовского сельского поселения <адрес> сведений о жилом помещении по адресу: Тверская ФИО5, <адрес>, <адрес><адрес>, свидетельствует справка Администрации Зубцовского сельского поселения <адрес> Тверской ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из информации отдела управления имуществом Администрации Зубцовского района от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что <адрес> жилом <адрес> в д. <адрес> Тверской ФИО5 не является муниципальной собственностью Зубцовского района и в реестре муниципальной собственности Зубцовского района не числится.

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод о том, что жилье, занимаемое истцом, не является муниципальной собственностью, не числится в реестре федерального имущества и реестре государственного имущества Тверской области. Спорное жилье построено за счет средств СХПк «Путь Ильича».

Представление родителям истца <адрес> в д. <адрес> Тверской ФИО5 СХПк «Путь Ильича», а также законность вселения и постоянное проживание истцов в данной квартире, никем не оспаривается.

Нотариусом Зубцовской ГКН ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 и ФИО2 выданы отказы от участия в приватизации квартиры, расположенной по адресу: Тверская <адрес>, <адрес>.

Право собственности на спорную квартиру СХПк «Путь Ильича» после вступления в силу Закона № 122 – ФЗ не регистрировало.

В соответствие с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации oт 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации oт 04 сентября 1992 года № 708, действовавшими в период реорганизации колхоза им. Пушкина, предусматривалось право колхозов на передачу жилищного фонда в муниципальную собственность.

Передача жилого фонда СХПк «Путь Ильича» в муниципальную собственность не осуществлялась.

В соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане могут приватизировать занимаемые ими на условиях социального найма жилые помещения, относящиеся к государственному или муниципальному жилищному фонду.

Суд считает, что истец Сатылганов В.А. проживает в спорной квартире обладая всеми правами и обязанностями нанимателя жилого помещения, то есть он приобрел право проживания в спорной квартире.

Право собственности на спорное имущество в настоящее время ни за кем не зарегистрировано. Сведений о постановке спорного жилья на учет как бесхозяйное недвижимое имущество у суда нет.

При таких обстоятельствах до настоящего времени спорная квартира в нарушение указанных требований закона в собственность муниципального образования не принят, что нарушает законные интересы и права истца на реализацию прав на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

Суд находит, что истец Сатылганов В.А. приобрели право собственности на занимаемое им жильё в порядке приватизации, поэтому его исковые требования подлежат удовлетворению.

Сведений о приватизации истцом другого жилья судом не добыто.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сатылганова ФИО15 к Сельскохозяйственному предприятию колхоз «Путь Ильича» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Сатылгановым ФИО16 право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 51,5 квадратных метров, находящуюся по адресу: Тверская <адрес>, <адрес> (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Председательствующий: