2-297-2012Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Черниговка 14 июня 2012 г.
Черниговский районный суд Приморского края
в составе: председательствующего судьи Жестковой Т.В.,
при секретаре Марющенко И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Свириденко В.И., Малошенко О.В., Черненко Ю.А., Здоровец Е.П., Макарицкого Н.В., Грищенко В.А., Романюк С.В., Коваленко А.А., Ширяева М.Н., Мосолова Ю.А. к Муниципальному унитарному предприятию Сибирцевского городского поселения «Теплоэнерго» (МУП СГП «Тепдлоэнерго») о взыскании недоначисленной заработной платы,
УСТАНОВИЛ:
Свириденко В.И., Малошенко О.В., Черненко Ю.А., Здоровец Е.П., Макарицкий Н.В., Грищенко В.А., Романюк С.В., Коваленко А.А., Ширяев М.Н., Мосолов Ю.А. обратились в суд с иском к МУП СГП «Теплоэнерго», указав в заявлениях, что между ответчиком и истцами заключены трудовые договоры соответственно: со Свириденко В.И. - № 157 от 03.05.2011, по которому истец принят на работу мастером котельной № 18 с окладом в 8940 рублей; с Малошенко О.В. - № 199 от 19.07.2011, по которому истец принят на должность слесаря-ремонтника, дополнительным соглашением к трудовому договору 19.10.2011 истец временно переведён на должность бульдозериста 4 разряда участка № 18. Дополнительным соглашением к трудовому договору с 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы: оклад по часам 31 руб. 34 коп.; с Черненко Ю.А. - № 350 от 29.09.2009, по которому истец принят на работу токарем 4 разряда, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.03.2010 истец переведён на должность токаря 5 разряда, частично изменены условия оплаты труда истца за час работы 33 руб. 26 коп., дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.01.2010 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы 35 руб. 45 коп.; со Здоровец Е.П. - № 285 от 19.10.2011, по которому истец принята на работу транспортёрщиком 2 разряда, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы 22 руб. 32 коп.; с Макарицким Н.В. - № 286 от 19.10.2011, по которому истец принят на работу на должность машиниста дробилки 3 разряда, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы 27 руб. 73 коп.; с Грищенко В.А. - № 267 от 18.10.2011, по которому истец принят на работу машинистом дробилки 3 разряда, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы 27 руб. 73 коп.; с Романюком С.В. - № 243 от 18.10.2011, по которому он принят на работу машинистом дробилки 3 разряда, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы 27 руб. 73 коп.; с Коваленко А.А. - № 249 от 18.10.2011, по которому истец принят на работу бульдозеристом 4 разряда, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы 31 руб. 43 коп.; с Ширяевым М.Н. - № 255 от 17.10.2011, по которому истец принят на работу слесарем-ремонтником 4 разряда, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы 31 руб. 34 коп.; с Мосоловым Ю.А. - № 329 от 21.11.2011, по которому истец принят на работу зольщиком, дополнительным соглашением к трудовому договору от 01.01.2012 частично изменены условия оплаты труда истца за час работы 22 руб. 32 коп.
В обоснование исковых заявлений истцы ссылаются на то, что ответчик в нарушение Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 -2010 годы установил низкий базовый (минимальный) размер оплаты труда рабочего первого разряда как помесячно, так и за час работы, в связи с чем заработная плата выплачивалась истцам в меньшем размере, чем установлено ст.ст. 21, 22, 56, 135 ТК РФ. Из-за установленной ответчиком минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в меньшем размере, чем того требует вышеуказанное соглашение, ответчик неверно рассчитал и начислял истцам среднечасовую тарифную ставку и все дальнейшие начисления за декабрь 2011 года, январь, февраль, март 2012 года. Таким образом, ответчик не начислил и соответственно не выплатил истцам заработную плату в полном объеме за указанный период. Просят взыскать недоначисленную заработную плату за указанный период.
В судебном заседании представитель истца Свириденко В.И. Саенко М.А. и истец Здоровец Е.П. заявили о своем отказе от исковых требований к МУП СГП «Теплоэнерго», просят производство по делу прекратить, последствия отказа от иска и прекращения производства по делу им разъяснены и понятны.
Судом вынесено определение о прекращении производства по делу в части.
Истцы Черненко Ю.А., Грищенко В.А., Малошенко О.В., Коваленко А.А., Романюк С.В., Мосолов Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования и доводы своего представителя поддержали, просят взыскать с ответчика в их пользу недоначисленную заработную плату за период с декабря 2011 г. по март 2012 г. включительно в размере: Черненко Ю.А.- 51366 руб. 96 коп.; Грищенко В.А.- 69493 руб. 81 коп.; Малошенко О.В. -91869 руб. 16 коп.; Коваленко А.А.- 94435 руб. 51 коп.; Романюку С.В.- 68251 руб. 36 коп.; Мосолову Ю.А.- 45447 руб. 50 коп.
В судебном заседании представитель истцов Саенко М.А. уточнил исковые требования, просит взыскать за указанный в исковых заявлениях период недоначисленную заработную плату в пользу Романюка С.В. в сумме 68251 руб. 36 коп., в пользу Коваленко А.А. – 94435 руб. 51 коп., в пользу Ширяева М.Н. – 54656 руб. 72 коп., в пользу Мосолова Ю.А. – 45447 руб. 50 коп., в пользу Малошенко О.В. – 91869 руб. 16 коп., в пользу Черненко Ю.А - 51366 руб. 96 коп., в пользу Макарицкого Н.В. – 73208 руб. 77 коп., в пользу Грищенко В.А. – 69493 руб. 81 коп., пояснив, что ответчик обязан был знать трудовое законодательство, в том числе ОТС в ЖКХ, которое было опубликовано и размещено в сети Интернет и в базах правовых программ. Следовательно, ответчик как предприятие, созданное после принятия ОТС в ЖКХ, обязан был присоединиться к данному соглашению и строить систему оплаты труда в соответствии с Соглашением. В соответствии с п. 10.4 ОТС в ЖКХ ответчик не обладает правом выбора, присоединиться или не присоединиться к Соглашению, поскольку не является организацией, указанной в данном пункте. Покрывая свои производственные расходы, ответчик установил истцам базовую тарифную ставку ниже, чем предусмотрено в ОТС ЖКХ. Истцы в силу ст. 56 ТК РФ имеют право требовать выплаты заработной платы в соответствии с тарифной ставкой, установленной ОТС в ЖКХ, несмотря на то, что подписали с ответчиком трудовой договор, в котором установлены условия оплаты труда.
Представитель ответчика Садко Я.Ю. с исковыми требованиями истцов не согласилась, в судебном заседании пояснив, что предприятие не присоединилось к ОТС в ЖКХ, письмо о присоединении к Соглашению было опубликовано 13.12.2007, на тот момент предприятия еще не существовало. Поэтому они не должны были направлять отказ от присоединения к Соглашению в Минздравсоцразвития России. Согласно ст. 48 ТК РФ, присоединение к Соглашению носит добровольный характер. Зарплата на предприятии установлена в соответствии со ст. 135 ТК РФ, о чем работники знали, так как подписывали трудовые договоры.
Представитель ответчика Шарафутдинова В.А. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержала доводы представителя ответчика Садко Я.Ю., суду пояснила, что коллективный договор на предприятии отсутствует, заработная плата работников заложена в тариф на теплоэнергию. Тариф утвержден Департаментом по тарифам Приморского края. Заработная плата работникам установлена в соответствии со ст. 135 ТК РФ трудовым договором, с которым согласились работники. Если бы предприятие перешло на тариф по ОТС в ЖКХ, то работникам не платили бы премию 35% и не были бы установлены такие прогрессивные тарифные коэффициенты. МУП СГП «Теплоэнерго» не финансируется из бюджета, поэтому вправе самостоятельно, с учетом мнения представительного органа работников устанавливать сроки и размеры оплаты труда своим локальным нормативным актом. МУП СГП «Теплоэнерго» согласно на доплату заработной платы истцам, согласно предоставленного ими, представителями ответчика, расчета, исходя из тарифной сетки, которую планируется ввести в июне 2012 года. Расчеты истцов проверили, они произведены правильно, но МУП СГП «Теплоэнерго» с ними не согласно, так как предприятие не присоединялось к Соглашению.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из приказа № 199 от 19.07.2011, трудового договора с последующими изменениями и копии трудовой книжки, Малошенко О.В. принят в МУП СГП «Теплоэнерго» с 19.07.2011 бульдозеристом 4 разряда участка № 18 с оплатой труда по часовому тарифу 31 руб. 34 коп. и доплатами согласно трудовому договору.
Приказом № 350 от 29.09.2009, трудовым договором с последующими изменениями и трудовой книжкой подтверждается работа Черненко Ю.А. в МУП СГП «Теплоэнерго» с 29.09.2009 в должности токаря 4 разряда с оплатой труда по часовому тарифу 35 руб. 45 коп. и доплатами согласно трудовому договору.
Из приказа № 286 от 19.10.2011, трудового договора с последующими изменениями и копии трудовой книжки следует, что Макарицкий Н.В. принят в МУП СГП «Теплоэнерго» с 19.10.2011 машинистом дробилки 3 разряда с оплатой труда по часовому тарифу 27 руб. 73 коп. и доплатами согласно трудовому договору.
Согласно приказа № 267 от 18.10.2011, трудового договора с последующими изменениями и копии трудовой книжки, Грищенко В.А. работает в МУП СГП «Теплоэнерго» с 18.10.2011 в должности машиниста дробилки 3 разряда с оплатой труда по часовому тарифу 27 руб. 73 коп. и доплатами согласно трудовому договору.
Приказом № 243 от 18.10.2011, трудовым договором с последующими изменениями и копией трудовой книжкой подтверждается работа Романюка С.В. в МУП СГП «Теплоэнерго» с 18.10.2011 в должности машиниста дробилки 3 разряда с оплатой труда по часовому тарифу 27 руб. 73 коп. и доплатами согласно трудовому договору.
Из приказа № 249 от 20.10.2011, трудового договора с последующими изменениями и трудовой книжки видно, что Коваленко А.А. принят в МУП СГП «Теплоэнерго» с 18.10.2011 бульдозеристом 4 разряда с оплатой труда по часовому тарифу 31 руб. 43 коп. и доплатами согласно трудовому договору.
Согласно приказа № 255 от 17.10.2011, трудового договора с последующими изменениями и трудовой книжки, Ширяев М.Н. принят на работу в МУП СГП «Теплоэнерго» с 17.10.2011 слесарем-ремонтником 4 разряда с оплатой труда по часовому тарифу 31 руб. 34 коп. и доплатами согласно трудовому договору.
Из приказа № 329 от 21.11.2011, трудового договора с последующими изменениями и копии трудовой книжки следует, что Мосолов Ю.А. принят на работу в МУП СГП «Теплоэнерго» с 21.11.2011 зольщиком с оплатой труда по часовому тарифу 22 руб. 32 коп. и доплатами согласно трудовому договору.
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Согласно ст. 135 ТК РФ условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
Из ст. 45 ТК РФ следует, что отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
В силу ст. 48 ТК РФ по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007 заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы (далее – ОТС в ЖКХ). Соглашение утверждено Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству 02.07.2007. Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости № 71/08-10 от 05 сентября 2007 года, опубликовано в журнале «Труд и страхование» (№ 10-11 за 2007 год) и было размещено в сети Интернет на сайте Минздравсоцразвития России.
Письмом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 389-ТГ от 13.02.2007 работодателям отрасли, не участвующим в заключении Соглашения, было предложено присоединиться к Соглашению (письмо опубликовано в Российской газете 19.12.2007).
Действие Соглашения 19.02.2010 продлено на три года, то есть до 1 января 2014 года.
Пунктом 1.7 вышеназванного ОТС в ЖКХ предусмотрено, что в случае отсутствия в Организации коллективного договора настоящее Соглашение имеет прямое действие.
Согласно п. 2.3 ОТС в ЖКХ, с 01.01.2011 базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда определена не ниже 4200 руб., а с 01.01.2012 – не ниже 4473 руб., при этом минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда и коэффициента особенностей работ организации.
В соответствии с тарифной сеткой для работников МУП СГП «Теплоэнерго», введенной с 01.01.2011, утвержденной директором и главой Администрации Сибирцевского городского поселения, тарифная ставка (оклад) рабочего 1 разряда составляет 2550 руб., тарифный коэффициент для 2 разряда – 1,36, для 3 разряда – 1,69, для 4 разряда – 1,91, для 5 разряда – 2.16, для 6 разряда – 2,44.
Как следует из п. 1.4 Положения об оплате труда работников МУП СГП «Теплоэнерго» на 2012 год, с 01 января 2012 года базовая месячная ставка рабочего 1 разряда проиндексирована и составляет 2716 руб.
Пунктом 2.1 Устава МУП СГП «Теплоэнерго» установлено, что целью создания последнего является обеспечение населения Сибирцевского городского поселения услугами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
Согласно Приложению № 2 к ОТС в ЖКХ, Соглашением для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, а также коммунального теплоснабжения устанавливается коэффициент особенностей работ 1,4. Следовательно, у ответчика базовая (минимальная) месячная тарифная ставка с 01.01.2011 должна составлять не менее 5880 руб., с 01.01.2012 – не менее 6262, 2 руб.
Из расчетных листков истцов следует, что заработная плата истцам начислена исходя из тарифной ставки, установленной на предприятии с учетом коэффициента по разряду, что противоречит ОТС в ЖКХ, поскольку заработная плата рабочим у ответчика должна быть начислена исходя из базовой (минимальной) месячной тарифной ставки, установленной указанным Соглашением, коэффициента 1,4 и установленного на предприятии коэффициента по разряду.
Расчеты истцов составлены в соответствии с ОТС в ЖКХ, проверены представителем ответчика, правильность которых им не оспаривается.
Доводы представителей ответчиков о том, что МУП СГП «Теплоэнерго» не должно присоединяться к ОТС в ЖКХ, заработная плата истцам установлена в соответствии со ст. 135 ТК РФ, а также о том, что рабочие, заключая трудовые договоры, были согласны с установленной на предприятии заработной платой, являются несостоятельными, поскольку ОТС в ЖКХ распространяется на МУП СГП «Теплоэнерго» независимо от того, что ответчик создан после принятия указанного соглашения, так как относится е организациям в ЖКХ. Устанавливая заработную плату на предприятии, ответчик обязан руководствоваться нормами трудового законодательства, в том числе и теми нормами, которые установлены настоящим Соглашением. Последнее в силу отсутствия у ответчика коллективного договора имеет прямое действие. Согласие истцов на оплату труда, установленную в трудовых договорах, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку положения трудового договора по условиям оплаты труда в соответствии со ст. 135 ТК РФ не могут быть ухудшены по сравнению с вышеназванным Соглашением.
При таких обстоятельствах требования истцов о взыскании недоначисленной им заработной платы подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истцы в силу закона освобождены от расходов по оплате госпошлины, которая в соответствии с п. п. 4 п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 333. 19 Налогового кодекса РФ, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет в сумме 8687 рублей 30 копеек.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с МУП СГП «Теплоэнерго» недоначисленную заработную плату за декабрь 2011 года, январь, февраль, март 2012 года в пользу: Романюк С.В. – 68251 рубль. 36 копеек, в пользу Коваленко А.А. – 94435 руб. 51 коп., в пользу Ширяева М.Н. – 54656 руб. 72 коп., в пользу Мосолова Ю.А. – 45447 руб. 50 коп., в пользу Малошенко О.В. – 91869 руб. 16 коп., в пользу Черненко Ю.А. - 51366 руб. 96 коп., в пользу Макарицкого Н.В. – 73208 руб. 77 коп., в пользу Грищенко В.А. – 69493 руб. 81 коп.,
Взыскать с МУП СГП «Теплоэнерго» государственную госпошлину в доход бюджета Черниговского муниципального образования в сумме 8687 рублей 30 копеек.
Решение в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд.
Решение принято в окончательной форме 02 июля 2012 г.
Федеральный судья Т.В. Жесткова