Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет и начисление пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет и начисление пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований в своем заявлении и в судебном заседании представитель истца пояснил, что истец достигла возраста 56 лет и являюсь получателем пенсии по старости. Однако, при назначении пенсии по старости, ответчиком в стаж не был включен определенный период роботы. Таким образом, из трудового стажа необоснованно были исключены четыре периода трудовой деятельности. С данным решением согласиться нельзя, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для не включения в указанных периодов в трудовой стаж в действительности отсутствуют. 02 ноября 2015 года истец получила решение Управления Пенсионного фонда по Краснодарскому краю в Северском районе в котором ей сообщают, что при обращении за назначением трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года №173-Ф3, предоставлена в качестве документа, подтверждающего стаж работы трудовая книжка (дубликат) серия ЕТ-1 №1405214, на титульном листе которой имеется слабый оттиск печати, в результате чего не усматривается название организации, выдавшей трудовую книжку 15 сентября 1975 года, а так же в трудовую книжку внесены записи о периодах работы с 11 сентября 1975 года по 01 апреля 1977 года, с 10 июня 1977 года по 21 августа 1978 года, с 02 марта 1987 года по 21 июня 1988 года, с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года, с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года, с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года, с 23 сентября 1992 года по 03 июля 1995 года со слабым оттиском печати. Так же в документах пенсионного дела имеются справки № 127-128 от 04 марта 2006 года за период с марта 1987 года по июнь 1988 года без номера от 17 марта 2014 года о заработной плате за период с июня 1988 года по июнь 1992 года 30 апреля 2014 года на заседании Комиссии УПФР в Северском районе был рассмотрен вопрос о реализации моих пенсионных прав (протокол №38/5 от 30 апреля 2014г.) в части включения в страховой стаж указанных периодов работы по записям в трудовой книжке, а так же о не принятии к зачету, имеющихся справок о зарплате для подтверждения стажа за периоды с марта 1987 года по июнь 1988 года, с июня 1988 года по июнь 1992 года. Рассмотрев имеющиеся документы, Комиссия приняла коллегиальное решение о включении в страховой стаж периодов работы с 02 марта 1987 года по 21 июня 1988 года, с 23 сентября 1992 года по 03 июля 1995г., а так же справку № 127-128 от 04 марта 2006 года принять к зачету, не требуя нотариального перевода. Периоды работы с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года, с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года, с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года, атак же справка без номера от 17 марта 2014 года о заработной плате за период с июня 1988 года по июнь 1992 года не приняты к зачету в страховой стаж на дату назначения истцу трудовой пенсии по старости, по той причине, что указанные записи выполнены в нарушение Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 года №69 (ранее Постановление Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года, №162). Однако, в пенсионном деле имеется справка о заработной плате, датированная 03 июня 2014 года с исходящим номером 281, поступившая в пенсионный фонд 19 июня 2014 года, которая по мнению истца, является основанием для включения в трудовой стаж по старости, а так же расчета пенсии на основании предоставленных помесячно выплат заработной платы, а потому ее необходимо принять к зачету для подтверждения стажа в период с 21 июня 1988 года по 24 июня 1992 года и расчета размера трудовой пенсии по старости. Кроме того не был учтен стаж период с 25 июня 1983 года по 24 декабря 1983 года, однако формулировка об увольнении определена следующим образом: «Уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа-военнослужащего в другую местность ст.31 КЗОТ РСФСР». Приказ №127 от 01 июля 1983 года Согласно справки, выданной военно-космической академии им. А.Ф.Можайского №25/1520 от 25 августа 2015 года муж истца ФИО7 в июне 1983 года был распределен в г.Дунаевцы Хмельницкой области для дальнейшего прохождения военной службы. Указанный период не прерывает трудовой стаж. Таким образом, трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии, необоснованно были не включены четыре периода трудовой деятельности общей длительностью 4 года 6 месяцев 3 дня. С данным решением согласиться нельзя, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для не включения в указанных периодов в трудовой стаж в действительности отсутствуют. На основании изложенного истец просила суд включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: с 25 июня 1983 года по 24 декабря 1983 года, длительностью 6 месяцев, что подтверждается справкой, выданной военно-космической академии им. А.Ф.Можайского №25/1520 от 25 августа 2015г и записями в трудовой книжке стр.6-7; с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года в должности главного юрисконсульта Дунаевецкого агропромышленного объединения, длительностью 1 год 6 месяцев 10 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке стр. 12-15; с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года в должности главного юрисконсульта Дунаевецкого агропромышленного объединения, длительностью 2 года, что подтверждается записями в трудовой книжке стр. 14-17; с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года в должности ведущего юрисконсульта Дунаевецкого агропромышленного объединения, длительностью 5 месяцев 22 дня, что подтверждается записями в трудовой книжке стр. 16-43. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе принять к зачету справку о заработной плате для начисления пенсий и подтверждения трудового стажа №281 от 03 июня 2014 года за периоды работы с 21 июня 1988 года по 26 июня 1992 года. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

В ходе судебного разбирательства, представитель истца уточнил заявленные исковые требования, просил признать недействительным протокол № 3815 решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 апреля 2014 года Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе в части не принятия к зачету в страховой стаж на дату назначения трудовой пенсии по старости периоды работы с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года, с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года, с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года. Включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: с 25 июня 1983 года по 24 декабря 1983 года, длительностью 6 месяцев, что подтверждается справкой, выданной военно-космической академии им. А.Ф.Можайского №25/1520 от 25 августа 2015г и записями в трудовой книжке стр.6-7; с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года в должности главного юрисконсульта Дунаевецкого агропромышленного объединения, длительностью 1 год 6 месяцев 10 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке стр. 12-15; с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года в должности главного юрисконсульта Дунаевецкого агропромышленного объединения, длительностью 2 года, что подтверждается записями в трудовой книжке стр. 14-17; с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года в должности ведущего юрисконсульта Дунаевецкого агропромышленного объединения, длительностью 5 месяцев 22 дня, что подтверждается записями в трудовой книжке стр. 16-43. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе принять к зачету справку о заработной плате для начисления пенсий и подтверждения трудового стажа №281 от 03 июня 2014 года за периоды работы с 21 июня 1988 года по 26 июня 1992 года. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

В судебном заседании представитель ФИО1 исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на законность обжалуемого решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

На основании п.п. 10, 11, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем трудовой пенсии по старости, в связи с достижением возраста 55 лет.

Ответчиком при рассмотрении периодов трудовой деятельности истца принято решение, оформленное протоколом комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 апреля 2014 года № 3815. Согласно указанному протоколу, к зачету приняты периоды работы ФИО1 с 02 марта 1987 года по 21 июня 1988 года; с 23 сентября 1992 года по 03 июля 1995 года, а также справка о заработной плате №127-128 от 04 марта 2006 года.

При этом к зачету не приняты следующие периоды работы истца: с 11 сентября 1975 года по 01 апреля 1977 года; с 10 июня 1977 года по 21 августа 1978 года; с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года; с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года, с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года, поскольку соответствующие записи в трудовой книжке истца составлены с нарушениями требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 года № 69, а также период с 25 июня 1983 года по 24 декабря 1983 года в течение которого ФИО1 не осуществляла трудовую деятельность, поскольку была уволена по собственному желанию в связи с переводом мужа-военнослужащего в другую местность в силу ст. 31 КЗОТ РСФСР.

В соответствии с п. 4 ст. 10 ФЗ от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», супругам военнослужащих-граждан, проходящих военную службу по контракту в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсий, засчитываются весь период проживания с супругами до 1992 года вне зависимости от мест дислокации воинских частей.

Согласно справке, выданной военно-космической академии им. А.Ф.Можайского №25/1520 от 25 августа 2015 года муж истца - ФИО7 в 1983 году окончил Военный инженерный Краснознаменный институт имени А.Ф. Можайского. По окончании обучения был распределен в г.Дунаевцы Хмельницкой области для дальнейшего прохождения военной службы, указанное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании.

Из вышеизложенного следует, что в период с 25 июня 1983 года по 24 декабря 1983 года трудовой стаж истца, как супруги военнослужащего, не прерывался и в общий трудовой стаж, необходимый для установления пенсий, засчитывается весь период неосуществления трудовой деятельности, при условии проживания ФИО1 с супругом, проходившим военную службу.

Как установлено в судебном заседании на основании материалов дела, период работы истца с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года; с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года, с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года и заработная плата, полученная истцом в указанный период подтверждаются справкой Управления агропромышленного развития г. Дунаевцы Хмельницкой области Украина от марта 2014 года № б/н, сведения в которой переведены нотариусом на русский язык /л.д. 18/ от 03 июня 2014 года №281 /л.д. 17/. Сведения об указанных периодах отражены и в трудовой книжке истца, копия которой имеется в материалах дела /л.д. 8 – 9/, однако указанные записи в трудовой книжке выполнены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 года № 69, а именно оттиски печати, заверившей записи не читаемы.

Учитывая изложенное, и руководствуясь положениями п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, суд, полагает возможным принять в качестве относимого и допустимого доказательства наличия трудового стажа - периоды с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года; с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года, с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года, в течение которых истец осуществляла трудовую деятельность исходя из следующих обстоятельств.

В соответствии с п.1 ст. 25 Федерального закона от 17 февраля 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Суд считает, что истец не несет ответственности за правильность оформления ее трудовой книжки. Доказательств опровергающих достоверность представленных истицей сведений о ее трудовой деятельности, ответчик суду не представил. Также ответчиком не ставится перед судом вопрос о признании недействительной трудовой книжки истицы. Поскольку трудовая книжка истицы и соответственно содержащиеся в ней сведения в установленном законом порядке не признаны недействительными, то суд принимает их за достоверные.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Кроме того, из содержания определения Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-0 следует, что в соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассмотреть как гарантию равенства пенсионных прав всех работников независимо от допущенных работодателями нарушений правил оформления документов, являющихся основанием для реализации гражданином своего права на социальное обеспечение по возрасту.

Учитывая, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина гарантированных Конституцией и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 в части включения в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости: спорных периодов с 25 июня 1983 года по 24 декабря 1983 года, длительностью 6 месяцев; с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года, длительностью 1 год 6 месяцев 10 дней; с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года, длительностью 2 года; с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года, длительностью 5 месяцев 22 дня. В части возложения на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе обязанности принять к зачету справку о заработной плате для начисления пенсий и подтверждения трудового стажа №281 от 03 июня 2014 года за периоды работы с 21 июня 1988 года по 26 июня 1992 года и возложении обязанности произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

Согласно п.12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17/19пб, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда РФ, в том числе, дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о том, что ответчик, давая оценку сведениям, содержащимся в представленных истцом и истребованных документах, их соответствию данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов, руководствовался положениями норм действующего законодательства и подзаконных нормативных актов, а потому требования ФИО1 в части признания недействительным протокола № 3815 решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 апреля 2014 года не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности, обязании произвести перерасчет и начисление пенсии, – удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости следующие периоды: с 25 июня 1983 года по 24 декабря 1983 года, длительностью 6 месяцев; с 21 июня 1988 года по 02 января 1990 года, длительностью 1 год 6 месяцев 10 дней; с 02 января 1990 года по 02 января 1992 года, длительностью 2 года; с 02 января 1992 года по 24 июня 1992 года, длительностью 5 месяцев 22 дня.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе принять к зачету справку о заработной плате для начисления пенсий и подтверждения трудового стажа №281 от 03 июня 2014 года за периоды работы с 21 июня 1988 года по 26 июня 1992 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Краснодарскому краю в Северском районе произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанных выше периодов.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.

Судья: Н.А. Безуглова