Дело № 2-2984/2021
УИД: 42RS0009-01-2021-004880-17
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Кемерово 30 июля 2021 года
Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Килиной О.А.,
при секретаре Ахмедовой С.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о защите пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области, Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (далее – УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное)), в котором просит обязать ответчика предоставить подробный арифметический расчет трудовой пенсии по инвалидности, назначенной на **.**.****, по состоянию на **.**.****, по состоянию на **.**.**** (в расчете отразить ссылки на нормативные акты); обязать ответчика предоставить арифметический расчет пенсии, указанной как «Сохраненная сумма страховой пенсии при изменении вида пенсии с инвалидности на старость на **.**.**** в размере ... рублей»; обязать ответчика включить в общей части сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица корректные сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента и стаж (учитываемый для целей назначения пенсии).
Требования обосновывает тем, что ей (ФИО1) назначена пенсия по старости по состоянию на **.**.**** в размере ... рублей. Ранее она обращалась к ответчику УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное)) с заявлениями о предоставлении подробного арифметического расчета начисленной и выплачиваемой пенсии по старости, в том числе, предоставлении подробного арифметического расчета пенсии в размере ... рублей по состоянию на **.**.****. Ответчиком был предоставлен в адрес истца ответ от **.**.****###к, однако, полная информация о расчете и начислении трудовой пенсии ей предоставлена не была, а именно, не предоставлен расчет индивидуального пенсионного коэффициента.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, поддержали исковые требования и просили их удовлетворить. Пояснили, что не согласны с расчетом размера пенсии на дату ее назначения. ФИО1 получает необоснованно минимальный размер пенсии.
Представитель ответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности ### от **.**.**** (л.д. 64-65), в судебном заседании не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что расчет пенсии истца был произведен в соответствии с действующим законодательством по наиболее выгодному варианту, на обращения истца УПФ был дан ответ, в котором содержится арифметический расчет с указанием показателей и коэффициентов при определении размера пенсии.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:
- увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до **.**.****;
- увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 ст.15 настоящего Федерального закона, имевших место после **.**.**** до даты назначения страховой пенсии;
- увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч.18 ст.15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, в котором была назначена указанная страховая пенсия.
Из п.2 ст.30 Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон № 173-ФЗ) следует, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
С **.**.****, в связи с введением в действие Федерального закона от **.**.**** № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» (далее Закон №173-Ф3), при установлении трудовой пенсии осуществлялась оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на **.**.**** с учетом новых норм исчисления стажа и заработной платы (статья 30 Закона №173-Ф3).
Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере (п.4 ст.29 Закона №173-Ф3).
В дальнейшем размер трудовой пенсии по инвалидности увеличивался с учетом индексаций в соответствии с постановлениями Правительства РФ и Федеральными законами, суммы валоризации с **.**.****, а также перерасчетов и беззаявительных корректировок по страховым взносам.
Пунктом 8 ст.30 Закона № 173-ФЗ предусмотрена индексация расчетного пенсионного капитала (далее РПК), необходимого для определения страховой части трудовой пенсии. Индексация РПК, производится применительно к порядку, предусмотренному пунктами 7 и 8 ст.17 Закона № 173-ФЗ, за весь период, начиная с **.**.**** до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии. То есть величина РПК индексируется с той же периодичностью и в таком же размере, как и страховая часть трудовой пенсии.
Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
Из материалов дела следует и установлено судом, что с **.**.**** ФИО1 установлена трудовая пенсия по инвалидности третьей группы в соответствии со статьей 43 Закона «О государственных пенсиях в РФ» от **.**.****### (далее Закон №340-1), что подтверждается, справкой ###### (л.д. 52). Осуществление трудовой деятельности истца подтверждено сведениями копией трудовой книжки (л.д. 20-31).
На заявления ФИО1 о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 13-18), о предоставлении подробного арифметического расчета страховой части пенсии в размере 609, 01 рублей по состоянию на **.**.**** (л.д. 37-42) ГУ УПФ РФ в г.Кемерово Кемеровской области-Кузбассу (межрайонное) был дан разъяснительный ответ от **.**.****###к, из которого следует, что ответчиком рассматривается повторно обращение ФИО1 и в данном ответе ей даны разъяснения относительно начисления пенсии и ее расчета с указанием права на ознакомление с материалами пенсионного дела (л.д. 49-51).
Размер пенсии ФИО1 на **.**.**** составил - ......
При этом, с **.**.**** вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ), согласно которому размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере.
При расчете страховой пенсии сумма баллов умножается на стоимость пенсионного коэффициента (балла).
Индивидуальный пенсионный коэффициент (баллы) это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина (до и после **.**.****).
Согласно пункту 1 статьи 34 ФЗ-№400 для лиц, которым по состоянию на **.**.**** установлена трудовая пенсия в соответствии с Федеральным законом от **.**.**** № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до **.**.**** определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии, деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на **.**.****.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента на **.**.**** определяется по следующей формуле:
ИПКс = П : СПКк, где
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент,
П - размер страховой части трудовой пенсии без учета ФБР,
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на **.**.****.
Размер пенсии истца с 01.01.2015 складывается из следующего расчета:
...
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 39 «Об утверждении индекса роста потребительских цен за 2014 год для определения стоимости одного пенсионного коэффициента на 01.02.2015» с **.**.**** стоимость одного пенсионного коэффициента установлена в размере ... руб.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 40 «Об утверждении коэффициента индексации с **.**.**** размера фиксированной выплаты к страховой пенсии» фиксированная выплата к страховой пенсиипроиндексирована на 1,114».
Размер страховой пенсии истца по инвалидности по состоянию на **.**.**** составляет ... руб. — фиксированный базовый размер (ФБР) + ... руб. — страховая часть трудовой пенсии без ФБР).
В соответствии с п.4.1 ст. 19 Закона №173-Ф3 лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, достигшему возраста для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренного пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается трудовая пенсия по старости со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Таким образом, с **.**.**** по достижении возраста 55 лет ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона №400-ФЗ.
Размер страховой пенсии без ФБР сохранен в прежнем более высоком размере ... руб.
Страховая часть трудовой пенсии по старости согласно статье 14 Федерального закона определялась исходя из величины расчетного пенсионного капитала путем его деления на ожидаемый период выплаты пенсии (Т). Расчетный пенсионный капитал (РПК) включает три составляющих:оценку пенсионных прав, приобретенных по состоянию на 01.01.2002 в виде стажа и заработной платы, которая производится по нормам статьи 30 Федерального закона;сумму валоризации расчетного пенсионного капитала, исчисленного за стаж и заработок до 01.01.2002, с учетом общего трудового стажа до
01.01.1991;сумму страховых взносов, уплаченных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2002 по дату назначения.
За периоды работы после 01.01.2015 по установленной формуле определяется индивидуальный пенсионный коэффициент, учитывающий ежегодные начиная с 1 января 2015 года отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, размер пенсии истца определяется, исходя из продолжительности страхового стажа и величины заработка до 2002 года, а с 01**.**.**** на размер пенсии влияет исключительно сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 3 статьи 30 Федерального закона учитывает такие параметры, как стажевый коэффициент и отношение среднемесячной заработной платы гражданина к среднемесячной заработной плате в РФ за один и тот же период, а также среднемесячную заработную плату в РФ за июль-сентябрь 2001 в размере... руб. Исчисление периодов работы производится только в календарном порядке по их фактической продолжительности.
Формула для исчисления РП:РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
СК — стажевый коэффициент, который при наличии 20 лет общего трудового стажа у женщин составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
ЗР — среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными(муниципальными) органами.
ЗП — среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период.
Продолжительность стажа ФИО1 при оценке пенсионных прав до 01.01.2002 составил ...
В соответствии с п.1 ст. 13 Закона №400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. Включение периодов обучения в страховой стаж не предусмотрено, так как за указанный период было осуществление трудовой деятельности.
Ранее действующим Законом РФ от 20.11.1990 №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» (далее Закон №340-1) периоды обучения включались в общий трудовой стаж наравне с работой и иной общественно-полезной деятельностью (статья 91 Закона №340-1).
С 01.01.2002 Закон №340-1 утратил свою силу, а пенсионное обеспечение осуществлялось в соответствии с Законом №400-ФЗ, который не предусматривал включение периодов обучения в страховой стаж для определения размера пенсии.
С 01.01.2010 Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЗ внесены изменения в статью 30 Федерального закона №173-Ф3 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», в частности пункт 4 позволяет оценку пенсионных прав на 01.01.2002 производить по ранее действовавшему Закону №340-1, в том числе с учетом стажа за период обучения.
Таким образом, период обучения включаются в общий стаж для определения расчетного размера пенсии, исчисленного по ранее действовавшему Закону №340-1 (п.4 ст.30 Закона №173-Ф3), однако, такой вариант расчета пенсии ведет к уменьшению размера пенсии ФИО1 С доводами ответчика суд соглашается в указанной части.
Среднемесячная заработная плата для оценки пенсионных прав за период с октября 1989 по сентябрь 1994 годы (60 месяцев) учтена по справке, представленной для назначения пенсии и составляет ... руб. Среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период — ....Отношение заработков — 1,245 (ограничивается показателем ... в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона).
Среднемесячная заработная плата в РФ за период с **.**.**** по **.**.****, установленная постановлением Правительства от **.**.****### в размере ... руб. При расчете пенсии ответчиком учтены периоды работы ФИО1, которые ею в установленном законом порядке не оспариваются.
Суд соглашается с доводами ответчика о том, что страховой стаж и размер пенсии исчислен, верно, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства на основании представленных ФИО1 документов о стаже, заработной плате и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся в ПФ РФ. Информация, отраженная на индивидуальном лицевом счете зарегистрированного лица формируется на основании данных, которые предоставляются страхователями, начиная с 1998 года согласно ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ. Форма «сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ – ИЛС)» утверждена приказом Минтруда России от 09 января 2019 г. ###н, где содержатся необходимые сведения, которые подлежат учету ответчиком при определении размера страховой пенсии. В данной форме отражаются сведения о пенсионном обеспечении прав, однако, сведения индивидуального пенсионного коэффициента не отображаются ввиду преобразования его в размер пенсии. Сформулированные пенсионные права, как установлено судом, учитываются при назначении зарегистрированному лицу страховой пенсии, а размер индивидуального пенсионного коэффициента учитывается в размере страховой пенсии.
Доводы о неполучении подробной и полной информации о расчете пенсии суд считает необоснованными, поскольку в материалы дела представлен ответ УПФ от **.**.****###к, согласно которому ответчик повторно предоставляет расчет страховой пенсии, указывает формулу для исчисления размера пенсии. С учетом изложенного, доводы истца сводятся к несогласию размера начисления страховой пенсии, который, по мнению суда, исчислен ответчиком верно, поскольку данный расчет подробно проверен судом при рассмотрении настоящего гражданского дела.
Поскольку нарушений пенсионных прав истица ответчиком не допущено, по мнению суда, так как расчет пенсии истца произведен по наиболее выгодному варианту с учетом необходимых коэффициентов, то в удовлетворении требований истца о возложении обязанности на ответчика включить в общей части сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица корректные сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента и стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о возложении обязанности предоставить подробный арифметический расчет трудовой пенсии по инвалидности, назначенной на **.**.**** по состоянию на **.**.****, по состоянию на **.**.****, отразив ссылки на нормативные акты, и подробный арифметический расчет пенсии, указанной как «Сохраненная сумма страховой пенсии при изменении вида пенсии с инвалидности на старость на **.**.**** в размере ... рублей, а также включить в общей части сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица корректные сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента и стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.
Решение в мотивированной форме составлено 04.08.2021.
Судья О.А. Килина