Гражданский кодекс часть 1

16 сентября 2016 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе судьи Самсоновой О.В., при секретаре судебного заседания Дыбиной О.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2985/16 по иску Министерства имущественных отношений Иркутской области к ФИО2 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Иркутской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании штрафа за неисполнение обязательств по договору аренды № от ****год в размере 346220,70 руб.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что ****год между администрацией города Иркутска и ИП А*** заключен договор аренды земельного участка №. Согласно пункту 1.4 договора разрешенным использованием земельного участка является размещение нестационарного торгового объекта без права возведения капитальных строений. Тип нестационарного торгового объекта: павильон. Специализация нестационарного торгового объекта: розничная торговля продовольственными товарами, за исключением алкогольной продукции. В связи с изменениями в законодательстве Иркутской области, права арендодателя по договору аренды перешли к Правительству Иркутской области. В соответствии Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области в настоящее время министерство осуществляет права арендодателя по договору аренды земельного участка от ****год№. В дальнейшем в ходе переуступки прав и обязанностей по договору, перенайма, арендатором стала ФИО2, с которой Министерство Имущественных отношений Иркутской области заключило дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ****год Министерством с сентября 2014 года по сентябрь 2015 года неоднократно проведены осмотры земельного участка, в результате которых установлены факты реализации в павильоне алкогольной продукции. Министерством в адрес ФИО2 направлялось предупреждение от ****год№ об обязании в срок до ****год прекратить в павильоне реализацию алкогольной продукции, включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, в срок до ****год уплатить штраф в размере 346 220,70 руб.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что с ****год по договору аренды земельный участок перешел к ФИО2 Для взыскания штрафа, достаточно разовое нарушение условий договора. Ответчик в досудебном порядке не обращалась в Министерство за урегулированием спора. Штраф до сих пор не оплачен.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, заявила ходатайство об отложении рассмотрения дела, в удовлетворении которого ей было отказано.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика, учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании распоряжения заместителя главы администрации - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Иркутска от ****год№ «О заключении договора аренды земельного участка под размещение павильона, расположенного в Ленинском районе <адрес>, в районе магазина «Континет» ****год между администрацией города Иркутска и индивидуальным предпринимателем А***, заключен договор аренды земельного участка №.

Законом Иркутской области от 15 июля 2013 года № 69-03, вступившим в силу с 22 августа 2013 года, внесены изменения в статью 5 Закона Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земель в Иркутской области», согласно которого распоряжение земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Правительством Иркутской области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. Следовательно, права арендодателя по договору аренды земельного участка от ****год№ перешли к Правительству Иркутской области.

Положением о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от ****год№-пп установлено, что Министерство имущественных отношений Иркутской области является исполнительным органом государственной власти Иркутской области и осуществляет от имени Правительства Иркутской области в соответствии с законодательством необходимые действия, связанные с распоряжением земельными участками, находящимися на территории муниципального образования город Иркутск.

Таким образом, в настоящее время Министерство имущественных отношений Иркутской области осуществляет права арендодателя по договору аренды земельного участка от ****год№.

****год между индивидуальным предпринимателем А*** и ФИО2 заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ****год Также между сторонами был подписан акт приема-передачи.

****год индивидуальный предприниматель А*** обратился в Министерство с заявлением о согласовании переуступки по договору аренды земельного участка от ****год№ на имя ФИО2

****год в адрес индивидуального предпринимателя А*** направлен ответ на указанное выше заявление, в котором Министерство не возражает против передачи прав обязанностей по договору аренды № от ****год земельного участка из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, в районе магазина «Континент», площадью 53 кв.м, посредством перенайма ФИО2 в установленном законодательством РФ порядке.

****год Министерство имущественных отношений Иркутской области и ФИО2 заключили дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ****год Срок действия договора до ****год (п. 2.1 Дополнительного соглашения).

Как следует из искового заявления, Министерством неоднократно были проведены осмотры земельного участка, предоставленного по вышеуказанному договору, в результате которых установлены факты реализации в павильоне алкогольной продукции.

Данное обстоятельство подтверждается актами обследования земельного участка от ****год и ****год

Согласно пункту 1.4 Договора – цель использования земельного участка: установка и размещение временного сооружения без права возведения капитальных строений. Тип временного сооружения: павильон. Специализация временного объекта: розничная торговля продовольственными товарами.

В силу абзаца седьмого пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в редакции Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ) в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 16,5 % и менее процентов объема готовой продукции, которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30.12.2012 N 318-ФЗ) нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Павильон, расположенный по адресу: <адрес> - нестационарный торговый объект, и деятельность по реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в указанном павильоне является незаконной, а так же противоречит условиям договора аренды земельного участка № ****год от ****год, а именно п. 1.4. В связи с чем, Министерством, согласно п. 4.2 Договора арендатору был начислен штраф в 10-кратном размере годовой арендной платы в сумме 346220,70 руб.

****год в адрес ФИО2 направлено предупреждение № об обязании в срок до ****год прекратить в павильоне реализацию алкогольной продукции, включая пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, в срок до ****год уплатить штраф в размере 346 220,70 руб.

Как следует из пояснений представителя истца указанный штраф ответчиком до настоящего времени не оплачен. Факт нарушения требований п. 1.4 договора аренды земельного участка № от ****год ответчиком не оспорен.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Свобода граждан, юридических лиц, а также других субъектов гражданского права по поводу заключения договора означает, прежде всего, их право вступать или воздерживаться от вступления в договорные отношения с истцом, а также определять условия договора по своему усмотрению. Суду не представлено доказательств принуждения ответчика к заключению договора аренды, и, поэтому суд исходит из того, что ответчик, вступая в договорные отношения, сознательно выразила свою волю на возникновение у нее определенных договором прав и обязанностей.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Следовательно, вступив в договорные отношения с истцом, ответчик обязана исполнить возложенные на нее договором обязанности и не вправе отказаться от их исполнения.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства имущественных отношений Иркутской области о взыскании с ответчика штрафа за неисполнение обязательств по договору аренды № от ****год в размере 346220,70 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая положения ст. 103 ГПК РФ, а также, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 6662,21 руб., подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «город Иркутск».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства имущественных отношений Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства имущественных отношений Иркутской области штраф за неисполнение обязательств по договору аренды № от ****год в размере 346220,70 руб.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в доход муниципального образования «город Иркутск» – 6662,21 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Самсонова

Срок изготовления решения в окончательной форме 21.09.2016г.