Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 о признании недействительным протокола общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

ГЖИ по КК обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом от № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ГЖИ Краснодарского края в связи с поступившим обращением была проведена проверка правомерности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации. Установлено, что отсутствовал кворум для проведения общего собрания, протокол составлен с нарушением требований, предъявляемых к оформление протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки уду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель третьего лица ООО УК «Гармония» по доверенности ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила суд в удовлетворении требований отказать. Суду пояснила, что представителем ГЖИ был неверно произведен подсчет голосов, в связи с чем выводы истца об отсутствии кворума противоречат действительности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, оценив обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2006 № 861 (далее по тексту - Положение), государственная жилищная инспекция Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченным осуществлять региональный государственный жилищный надзор и лицензионный контроль на территории <адрес>, направленный на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно пункту 3.1 Положения государственная жилищная инспекция Краснодарского края осуществляет контроль за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Пунктом 4.1 этого же Положения в случаях выявления нарушений требований Жилищного кодекса Российской Федерации, государственная жилищная инспекция Краснодарского края вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ.

Как установлено судом, Госжилинспекцией Краснодарского края на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Гармония» проведена внеплановая документарная проверка по вопросу правомерности выбора способа управления многоквартирным домом <адрес> (далее - МКД), по результатам проведения которой составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ№.

В ходе проверки были представлены копии следующих документов: договор управления МКД с собственниками помещений от ДД.ММ.ГГГГ, анкета МКД, извещение о проведении общего собрания собственников помещений МКД (далее - Извещение), протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в МКД, проведенного в форме очно-заочного голосования (далее - Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ),- уведомление о результатах проведения общего собрания собственников помещений в МКД, реестр собственников помещений МКД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ счетной комиссии по итогам голосования на общем собрании собственников помещений в МКД, проведенного в форме очно-заочного голосования, решения собственников помещений при проведении общего собрания, пояснение о причинах отсутствия документов.

Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в данном собрании приняли участие собственники помещений МКД обладающие голосами <данные изъяты> кв.м.

Согласно представленного технического паспорта жилого дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» по Краснодарского краю общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м. доводы представителя ответчика о том, что в действительности общая площадь жилых помещений в данном доме составляет <данные изъяты>.м, а нежилых <данные изъяты>.м, являются необоснованными, поскольку согласно данным техпаспорта площадь всех частей здания составляет <данные изъяты>.м, общая площадь жилого помещения <данные изъяты>.м, площадь помещений вспомогательного использования <данные изъяты>.м.

Таким образом, в собрании собственников помещений МКД ДД.ММ.ГГГГ. приняли участие собственники помещений МКД обладающие голосами <данные изъяты> кв.м., что в процентном соотношении составляет менее 50 % голосов от общего числа голосов.

Следовательно, вывод Госжилинспекцией края о том, что в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ кворум для проведения общего собрания и принятия решений отсутствует подтверждается представленными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей. Соответственно решения и протокол должны быть оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Однако указанные требования соблюдены не были.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах установлены Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. N 937/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» (далее - Приказ).

Оспариваемый Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует требованиям приложения № Приказа, а именно;

- подпункта «в», «е» пункта 4 требования Приказа - отсутствует место проведения общего собрания; отсутствует информация о месте (адрес) хранения протокола общего собрания и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

- пункта 9 требования Приказа -не указан вид общего собрания (годовое, внеочередное),

- подпункта «а», «г», «е» пункта 11 требования Приказа - во вводной части протокола общего собрания не включены в себя сведения: об инициаторе общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение; отсутствует информация об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; отсутствует информация об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме,

- пункта 18 текст каждого раздела протокола общего собрания состоит из трех частей: а) часть 1 - "СЛУШАЛИ", в которой указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) выступающего, номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня, краткое содержание выступления или ссылка на прилагаемый к протоколу документ, содержащий текст выступления. Номер и формулировка вопроса в соответствии с повесткой дня проставляется перед словом "СЛУШАЛИ"; б) часть 2 - "ПРЕДЛОЖЕНО", в которой указывается краткое содержание предложения по рассматриваемому вопросу, по которому будет проводиться принятие решения и голосование. При этом предложение формулируется предельно точно, ясно, должно отражать суть обсуждаемого вопроса и не допускать двоякого толкования. В случае если формулировка вопроса, по которому принимается решение на общем собрании, предусмотрена законодательством Российской Федерации, в протоколе указывается соответствующая формулировка; в) часть 3 - "РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)", в которой указываются решения, принятые по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" с указанием номера и формулировки вопроса в соответствии с повесткой дня, количества голосов, отданных за различные варианты голосования. Решение может содержать один или несколько пунктов, каждый из которых нумеруется.

-пункта 20 все приложения к протоколу общего собрания подлежат нумерации. Номер приложения, а также указание на то, что документ является приложением к протоколу общего собрания, указывается на первом листе документа. Данные приложения к протоколу отсутствуют.

-пункта 21 отсутствуют сведения о фамилии и инициалах лиц, проводивших подсчет голосов, а также дата проставления подписи лица председательствующего на общем собрании, секретаря общего собрания.

При изложенных обстоятельствах решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом от № от ДД.ММ.ГГГГ. следует признать недействительным.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО1 в порядке ч.6 ст. 20 ЖК РФ о признании недействительным протокола общего собрания – удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, оформленного протоколом от № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: