Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц, РФ, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на страницах сайта <данные изъяты>,информации, содержащей сведения о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц. На данном сайте размещено объявление о продаже в г. Краснодаре диких животных (экзотические животные), охраняемых международными договорами Российской Федерации. Так, вышеупомянутое животное включено в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), утвержденной 16 Конференцией Сторон СИТЕС (12 июня 2013 года). На данном сайте отсутствует какая-либо информация, указывающую на законность продажи животных, включенных в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения. Доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация в соответствии с законодательством Российской Федерации должна быть закрыта, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере. С учетом вышеизложенного, просила суд признать информацию, размещенную на вышеуказанном сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора ПАО г. Краснодара в судебном заседании поддержала доводы иска.

Представитель Роскомнадзора по Южному федеральному округу, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил.

Суд считает возможным рассматривать дело в его отсутствие, в силу ст.167 ГПК РФ.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения на страницах сайта <данные изъяты>, информации, содержащей сведения о торговле редкими видами животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации. Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к его доступу по кругу лиц.

Согласно п. 2 ст. 497 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Установлено, что на сайте с адресом: <данные изъяты> размещено объявление о продаже в г. Краснодаре диких животных (экзотические животные), охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Так, вышеупомянутое животное включено в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), утвержденной 16 Конференцией Сторон СИТЕС (12 июня 2013 года).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации.

Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги и охраняемых международными договорами Российской Федерации, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемых международными договорами Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.

На интернет-сайте: <данные изъяты> какую-либо информацию, указывающую на законность продажи животных, включенных в Перечень видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, не содержит.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

Частью 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ установлена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 258.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации.

Административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка предусмотрена ст. 8.35 КоАП РФ. Имеющиеся на вышеуказанном интернет-сайте данные предоставляют неограниченному кругу лиц возможность приобретать животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации в отсутствие сведений о законности добычи таких объектов.

Исходя из ч. 1 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

При этом, в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Установлено, что на момент проверки интернет-ресурс: <данные изъяты> в реестре отсутствуют.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

С учетом вышеизложенного следует признать информацию -умещенную на нем, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст.45 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Обращаясь с данным заявлением, прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя и предупреждения совершения правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 12 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Прикубанского округа г. Краснодара в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайта: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий: подпись