Дело № 2-2988/2022
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
13 октября 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Исраиловой Л.И.,
при секретаре судебного заседания Джунгуровой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калмыцкой региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Староселье» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Калмыцкая региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия (далее – КРОО «ОЗПП РК») обратилась в суд в интересах ФИО1 с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 19 июня 2019 года между обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Староселье» (далее - ООО «СЗ «Староселье», ответчик) и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве № С/1-177-И, согласно которому ответчик обязался построить в срок до 31 июля 2021 года двухкомнатную квартиру с условным № площадью 41,80 кв.м., расположенная на шестом этаже секции А в жилом доме по адресу: <данные изъяты>. В соответствии с п. 4.1 Договора стоимость квартиры составила 3 743 750, 70 руб. Однако квартира передана истцу по акту приема-передачи 19 февраля 2022 года, при этом окончательная площадь объекта долевого строительства увеличилась на 0,2 кв.м. и п. 5 акта приема-передачи сторонами согласована окончательная цена договора в размере 3 761 663, 38 руб., которая в полном объеме истцом оплачена. 28 апреля 2022 года в адрес ответчика направлена претензия с требованием выплатить неустойку за нарушение сроков передачи квартиры, до настоящего времени требование не исполнено. Просил суд взыскать с ООО «СЗ «Староселье» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока передачи объекта долевого строительсва в сумме 330 900 руб., компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.
В судебное заседание представитель КРОО «ОЗПП РК» не явился, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду неизвестно.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «СЗ «Староселье» не явился, представив отзыв на исковое заявление, из которого следует, что заявленные требования считает необоснованными и явно несоразмерными. Нарушение сроков передачи объекта долевого строительства вызвано объективными причинами: Указом Мэра г. Москвы от 05 марта 2020 года № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» на территории г. Москвы был введен режим повышенной готовности, в связи с этим деятельность застройщика приостанавливалась в период с марта 2020 года по май 2020 года, после приостановки деятельность ответчика до настоящего времени затруднена. С целью исполнения Указа, после приостановки выполнения работ, подрядчики были вынуждены сократить количество одновременно находящихся на строительной площадке работников, что повлекло изменение темпов выполнения работ. Считает, что заявленный истцом размер неустойки несоразмерен последствиям нарушения обязательства, компенсация морального вреда взысканию не подлежит. Просил к неустойке применить ст. 333 ГК РФ и снизить её размер, отказать во взыскании компенсации морального вреда, предоставить отсрочку до 30 июня 2023 года включительно.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 307 ГК РФ одним из оснований возникновения обязательства является договор.
Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, урегулированы Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N 214-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 указанного Закона N 214-ФЗ одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 6 Закона N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора (ч. 3 ст. 6 указанного Закона N 214-ФЗ).
Частями 1 - 3 ст. 8 Закона N 214-ФЗ предусмотрено, что передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока.
Согласно ч. 4 ст. 8 Закона N 214-ФЗ Застройщик не менее чем за месяц до наступления установленного договором срока передачи объекта долевого строительства или в случае, если договором предусмотрен срок начала передачи и принятия объекта долевого строительства, не менее чем за четырнадцать рабочих дней до наступления срока начала передачи и принятия обязан направить участнику долевого строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности объекта долевого строительства к передаче, а также предупредить участника долевого строительства о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником долевого строительства почтовому адресу или вручено участнику долевого строительства лично под расписку.
Из материалов дела следует, что 19 июня 2019 года между ООО «СЗ «Староселье» и ФИО1 заключен договор участия в долевом строительстве № С/1-177-И, согласно которому застройщик обязался своими силами и (или) с привлечением третьих лиц построить (создать) объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать объект долевого строительства, а ФИО1 обязуется уплатить 3 743 750,70 руб. и принять объект долевого строительства.
Согласно п. 4.1 Договора цена договора составляет 3 743 750,70 руб. Цена договора подлежит изменению в случаях, если окончательная общая приведенная площадь объекта долевого строительства будет больше или меньше по сравнению в общей приведенной площадью объекта долевого строительства (п. 4.2 Договора). Ориентировочный срок окончания строительства – 2 квартал 2021 года (п. 2.4 Договора). Согласно п. 6.1 Договора срок передачи объекта долевого строительства застройщиком участнику по настоящему договор в течение 1 (одного) календарного месяца, исчисляемых с 01 июля 2021 года.
Пунктом 8.1 Договора установлено, что стороны несут ответственность по настоящему договору в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае нарушения срока передачи объекта долевого строительства, застройщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 8.3).
Договор был заключен ФИО1 исключительно для личного использования, не связан с осуществлением предпринимательской деятельности.
В нарушение сроков передачи объекта долевого строительства, согласно акту приема-передачи объекта долевого строительства к договору № С/1-177-И участия в долевом строительстве (с использованием кредитных средств) от 19 июня 2019 года ответчик передал квартиру истцу 19 февраля 2022 года. Окончательная общая приведенная площадь объекта долевого строительства составила 42 кв.м. и увеличилась по сравнению с общей приведенной площадью объекта долевого строительства, указанной в п. 2.1.1 Договора на 0, 20 кв.м. (п. 4 Акта). Окончательная цена договора составила 3 761 663,38 руб. и оплачена истцом в полном объеме (п. 6 Акта).
Пунктом 1 статьи 12 Закона N 214-ФЗ установлено, что обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона N 214-ФЗ при невозможности завершить строительство в предусмотренный договором срок застройщик не позднее, чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение договора осуществляется в порядке, установленном ГК РФ.
Информацию и предложение об изменении договора в части предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Обществом участнику долевого строительства, не направило.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Таким образом, период просрочки исполнения обязательств ответчиком составляет с 01 августа 2021 года по 19 февраля 2022 года.
Суд при определении размера неустойки исходит из банковской ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на 01 августа 2021 года – день, когда ФИО1 должна была принять объект долевого строительства, а обязательство должно было быть фактически исполнено.
Согласно пункту 1 Указания Центрального банка Российской Федерации от 11 декабря 2015 года N 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.
Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на день исполнения обязательства (1 августа 2021 года) - 6,5 %.
При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ООО «Специализированный застройщик «Староселье» неустойки за неисполнение обязательства суд находит обоснованным.
Претензионный порядок урегулирования спора истцом соблюден (претензия от 28 апреля 2022 года).
Ответчик в письменных возражениях просил уменьшить неустойку на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу п. 1 ст. 333 Кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение ст. 35 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 263-О).
Критериями явной несоразмерности неустойки могут являться ее высокая процентная ставка, значительное превышение ее суммы над размером возможных убытков, длительность неисполнения обязательств и другое. Несоразмерность неустойки может выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
Соразмерность суммы неустойки последствиям нарушения обязательства подразумевает выплату кредитору компенсации за потери, которая будет адекватна нарушенному интересу и соизмерима с ним.
Из дела видно, что ответчик не исполнял принятые на себя обязательства по договору в период с 1 августа 2021 года по 19 февраля 2022 года (6 месяцев 19 дней).
В возражении на исковое заявление ответчик указал, что нарушение сроков передачи объекта долевого строительства вызвано объективными причинами. Указом Мэра Москвы от 05 марта года 2020 № 12-УМ на территории г. Москвы введен режим повышенной готовности. В связи с этим деятельность застройщика приостанавливалась в период с марта 2020 года по май 2020 года, после приостановки деятельность застройщика до настоящего времени затруднена, поскольку Застройщик осуществляет ее с учетом ограничительных мер, направленных на соблюдение карантинных требований по COVID 19, в том числе требований по ограничению одновременно находящихся на строительной площадке рабочих, соблюдения социальной дистанции, соблюдению санитарных норм и правил. Считает, что в действиях ответчика нет противоправности и вины, строительство объекта завершено, дом введен в эксплуатацию, просит снизить неустойку на основании ст. 333 ГК РФ.
Между тем, режим повышенной готовности на территории г. Москвы, где расположен объект долевого строительства, введен с 05 марта 2020 года, то есть в период, предшествующий сроку передачи квартиры (01 августа 2021 года).
Оценив соразмерность предъявленной к взысканию суммы неустойки в размере 330 900, 99 руб. последствиям неисполнения обязательств, суд соглашается с доводами ответчика о том, что заявленная истцом сумма неустойки за 6 месяцев 19 дней явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств. Исходя из принципов разумности и справедливости, учитывая то обстоятельство, что задержка в передаче объекта вызвана наличием ограничений, вызванных новой коронавирусной инфекцией, периода нарушения обязательств и размера неустойки, суд приходит к выводу с учетом ходатайства ответчика о снижении размера неустойки, по правилам ст. 333 ГК РФ уменьшить размер неустойки до 250 000 рублей, поскольку ответственность является чрезмерно высокой.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства в размере 250 000 руб.
Разрешая требования ФИО1 о компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
Согласно статье 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю исполнителем (изготовителем, продавцом), подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п. 9 ст. 4 Закона N 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Факт причинения истцу морального вреда ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору долевого участия в строительстве не нуждается в доказывании и считается установленным. Виновность действий ответчика следует из несоблюдения оговоренных сроков передачи обусловленного соглашением сторон жилого помещения.
Определяя размер компенсации морального вреда, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, а также не представление истцом доказательств запрашиваемого размера компенсации морального вреда, суд приходит к выводу о возможности взыскания с ответчика в счет компенсации причиненного истцу морального вреда 50 000 рублей.
Согласно п. 46 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам (п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
Из дела видно, что истец 28 апреля 2022 года направил застройщику досудебную претензию о добровольном погашении неустойки за период с 01 августа 2021 года по 19 февраля 2022 года.
Поскольку в добровольном порядке ответчик требования истца от 28 апреля 2022 года не удовлетворил, то требование о взыскании с ответчика в пользу истца штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от присужденной судом суммы, является правомерным.
Учитывая, что сумма определенная судом к взысканию неустойки за нарушение сроков передачи участнику объекта долевого строительства по договору № С/1-177-И от 19 июня 2019 года составляет 250 000 руб., размер компенсации морального вреда – 100 000 руб., то размер штрафа от указанной суммы составит 175 000 руб.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 175 000 руб. (175 000 руб. х 50%), из них 50 % - 87 500 руб. в пользу истца и 50 % - 87 500 руб. в пользу КРОО «Общество защиты прав потребителей РК».
В соответствии с ст.ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска.
Поскольку истец, обращаясь за защитой своих прав как потребителя, освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд (п/п 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ), в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом размера удовлетворенных исковых требований, с ответчика в бюджет г.Элисты подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 750 руб.
Ходатайство ООО «Специализированный застройщик «Староселье» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 30 июня 2023 года рассмотрению не подлежит, поскольку заявлено преждевременно, должно разрешаться на стадии исполнения решения суда.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Калмыцкой региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Староселье» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Староселье» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства в размере 250 000 руб., 100 000 руб. в счет компенсации морального вреда, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 87 500 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Староселье» в пользу Калмыцкой региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей Республики Калмыкия» штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 87 500 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Староселье» в доход бюджета г. Элисты государственную пошлину в размере 7 750 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий: Л.И. Исраилова